顏委員寬恒:(16 時50 分)主席、行政院江院長、各部會首長、各位同仁。院長!台灣四面環海
,擁有天然悠長、美麗的海岸線,北台灣的基隆碼頭、南台灣的高雄碼頭,都提供了民眾休閒
娛樂、親近海洋、觀看大船進港、欣賞夕陽西下美景和洗滌身心靈的好去處。但是中台灣的鄉
親想要到台中港走走、「搧」海風時,卻是無法如願。院長,讓我們看段影片。
主席:請行政院江院長答復。
江院長宜樺:(16 時50 分)主席、各位委員。好。
(播放影片)
顏委員寬恒:江院長、葉部長!你們剛剛所看到的影片,就是現在的台中港。這麼漂亮、美麗的海
景,卻被層層的管制站所管制、堵堵的圍牆所阻隔,鄉親舉目所能見到的,都是冷冰的貨櫃、
冒著黑煙的高聳煙囪、石化與水泥倉儲設施,以及在馬路上急行奔馳的大貨櫃車、聯結車。
江院長!42 年來,台中港特定區始終無法解編,台中沙鹿、梧棲、清水海線地區的民眾,為
了配合政府的重大建設,他們的土地被管制了!他們親近大海、撫慰心靈的自由被管制了!他
們欣賞夕陽西下美景的機會被管制了!由於他們這些年來重大的犧牲,台中港才得以躍昇為台
灣第二大國際港,讓全民享受經濟建設的成果。
台中港總面積為3,793 公頃,總共有78 座碼頭,其中54 座已經開放營運,每年為政府創造了
大量的財富。我們海線地區的民眾是多麼的可愛和善良,他們從來沒有獅子大開口,也沒有向
政府抗爭,他們現在只有一個小小的心願和請求,希望在未開放營運的24 座碼頭中,選定開放
出一、二個碼頭或區域,可以用來規劃完善的公共設施和休憩場所的觀光碼頭。江院長,我們
再看一段影片。
(播放影片)
顏委員寬恒:是不是很漂亮?讓人心有一種寧靜的感覺。如果台中港能建設觀光碼頭,再和鄰近五
公里國家級的高美濕地、梧棲漁港作帶狀結合,再加上和台中市府斥資19.8 億元興建的大安媽
祖主題園區等計畫連成一線,本席認為它將是構成中部海線地區休閒最佳一日遊的地方。
台中港特定區內200 公頃的土地,內政部已通過第一階段的解編工作,第二階段和機關用地
、文教用地的變更作業也正在進行中。院長,因為這批土地的解編,配合台中港外環交通路線
,高鐵、機場、BRT 公車等交通運輸網的已臻完備,使台中海線更具備觀光的條件。如果可以
把台中港的一、二個碼頭作為觀光碼頭,並與台中海線的各個景點結合,那麼一定可以帶動整
個台中觀光產業的發展,讓海線地區的經濟建設得以總體飛躍進步。江院長,我們鄉親真的要
得不多,請大力支持,責成台灣港務公司儘速研擬計畫,辦理會勘協調,還給我們鄉親接近大
海的空間。好嗎?
葉部長匡時:我跟委員說明一下,就觀光的部分,台中港原來的一些地理條件及船舶裝卸、碼頭設
計各方面,要全面開放是很困難的,現在第一步是有些地方先有觀景平台,另外也開放一些堤
防可以釣魚,所以民眾可以去釣魚或觀光。至於委員所說的觀光碼頭,我想委員的意思可能是
那個碼頭可以開遊艇或一些休閒船、娛樂船,然而台中港這個貨櫃港及商港的設計並不適合這
樣做,梧棲漁港可能比較適合,我們也跟梧棲漁港討論過這方面的問題,到時候可能也要跟台
中市政府進一步的討論。另外,航港局在剛才委員影片中的高美濕地有一個台中燈塔,我們已
經開放觀光,也做了一些設施的改善,那裡的確也是一個非常好的觀光景點,事實上,港務公
司、航港局、觀光局都有注意到這方面的問題。
顏委員寬恒:剛才部長提到梧棲漁港,但是性質就不一樣,因為你到梧棲漁港看不到大船,只能看
到一些捕魚的竹筏或小船,你們如果開放一個觀光碼頭,等於全體民眾受惠。
葉部長匡時:委員的意思是要找個地方,可以讓民眾參觀,這個我們可以研擬,可是如果要有一個
碼頭專門供觀光娛樂船之用,可能會有一點困難,因為通常碼頭的建設都是深水港,娛樂船通
常不需要那麼大的水深,用商港來做可能反而有點浪費。
顏委員寬恒:行政院95 年2 月13 日核定「台中都會區鐵路高架捷運化計畫」,計畫北起豐原,南
至大慶改為高架鐵路。又因應高鐵烏日站的通車,在我父親顏前委員清標建議下,將高架延伸
至烏日站。96 年鐵工局辦理「台中鐵路高架延伸至烏日可行性研究」。
台中市政府為建構台中環狀鐵路網,將此案納入「大台中地區山海線鐵路雙軌高架化建置計
畫」,並於103 年10 月3 日陳報交通部審議。從大慶車站南方至烏日車站後的方案,長度
3,775M ,總建設經費45.95 億元,中央政府21.87 億元、台中市府24.08 億元。
院長、部長,此案對台中市整體交通運輸網連結非常重要,請交通部加把勁,儘速核定,早
日工進。
再者,大肚區與彰化和美鎮隔烏溪相望,缺乏直接道路,本席在上一次質詢就已跟院長報告
過,建議台中市政府於大肚區和彰化和美興建一條跨溪大橋。目前已完成期中路線規劃說明,
大約於11 月中完成期末報告,送交通部申請中央補助。
院長、部長,這個案子不但能使台中、彰化兩地交通便利,更能有效促進地方發展。所需總
經費大概是18 億到20 億之間,有4 個路線在選擇,目前選定的兩個路線大概在18 億到20 億
之間。中央補助款73%,建請交通部將本案納入104−107 年度生活圈道路系統建設計畫辦理。
葉部長匡時:基本上我們是樂觀其成,但是納入生活圈道路辦理的話,必須是台中市政府把它列在
優先次序上,如果它列在優先次序上,我想核定的機率就很高,這要看台中市政府的先後優先
順序。但是,基本上我知道這個事情,公路總局也有協助台中市政府在這個地方做一些規劃,
目前的進度是這樣。
至於台中鐵路高架化延伸的問題,現在交通部有一些意見,送回到市政府那邊,所以市政府
正在做修正計畫,等市政府的修正計畫報上來以後,我們再來看看怎麼樣審查。
顏委員寬恒:好。
再請問院長,台灣並非金屬原物料之產地,亦無銅板或鋁錠等之製造商,所有需求皆需仰賴
進口。從國貿局統計,台灣103 年共進口約41 萬5 千噸銅板及約35 萬噸鋁錠,顯見台灣消費
需求量高。
台灣銅板消費者,很多工廠都設於桃園、楊梅北部一帶。鋁錠主要消費者則以中、南部為主
。目前金屬交易所(LME),遞交港只有高雄港,考量南北之間內陸運費成本非常高,因此北
部銅板消費者無意願購買高雄港LME 倉庫存放之銅板。
中國大陸目前為銅板的最大消費國家,其境內並無LME 遞交港,台中港地理位置正好處於樞
紐位置。為能促進台中港之發展,可成為亞太金屬儲轉物流中心。請葉部長責成台灣港務公司
儘速申辦台中港成為LME 遞交港。
葉部長匡時:可以,目前台中港已經把這個納入計畫,因為它有一個程序要走,會擇時向倫敦金屬
交易所申請成為一個遞交港,正在走程序中。
顏委員寬恒:10 月10 日食藥署啟動了預防機制,要擴大調查食用油脂製造業者,要求資本額三千
萬以上的油脂工廠在今(17)日以前完成清查其所有油脂產品的原料及產品流向。請教院長,在
還沒有公布的這些廠商當中,您和吳副總統說還有一顆未爆彈,就是還有一家廠商,是不是應
該盡快讓全國消費者知道?要還其他廠商一個公道,不然的話人心惶惶,現在消費者不曉得要
買什麼油、吃什麼油。
江院長宜樺:食藥署在10 月10 日還是11 日所發出的公告,基本上是針對27 家資本在三千萬以上
的油商,這一些油脂業者在今天下午6 點鐘之前必須回報他們的油品上游來源的具體資料。就
我剛剛從同仁那邊得知,似乎在兩個鐘頭前已經進來了4 家,其他油品業者也許是用寄送的,
我們會以郵戳為憑。如果時間截止之後,仍然沒有送資料的油品業者,衛福部會馬上對這些不
提供資料的業者進行稽查,當然我們也不排除加以公布。我們一定會讓民眾知道哪些油品業者
有承擔,願意向社會大眾說明他們的油品來源是安全的。至於不願意說明的,我們會列為比較
可疑的對象,並會優先去稽查。
顏委員寬恒:謝謝院長。
江院長宜樺:謝謝委員。