主席：請簡委員東明發言。
簡委員東明：主席、各位列席官員、各位同仁。過去幾年來，共諜案、國安局風紀案頻傳，包括
2014 年 10 月前國防部退役少校情報官陳蜀龍蒐集「中華民國戰力規劃」、「台灣法輪功活動」
等情報予大陸，遭最高法院判刑 5 年確定。2014 年 3 月海軍陸戰隊退役上校教官廖益聰遭中國
大陸國安局吸收，以每個月 10 萬元代價，透過陸戰隊學校教官試圖收買年輕軍官提供第一線情
資。這些軍官都是第一線作戰菁英，軍機外洩後果不堪設想。2013 年前憲兵中將副司令陳筑藩
因違反國安法、國家情報工作法，遭到起訴。國安局在業務報告中透露，截至 103 年 2 月，已查
獲 15 件共諜案，其中有九成是現役軍人或退役軍人涉案。目前兩岸交流頻繁，類似上述案例不
但不會減少，可能還會不斷增加。
除了共諜案之外，國安局也出現風紀案。例如 2014 年 8 月國家安全局前特派員陳天送中將，
為幫忙友人討債而違反風紀。請問李局長，對這些不斷發生的風紀案、共諜案，國安局有什麼積
極作為來防範？
主席：請國安局李局長說明。
李局長翔宙：主席、各位委員。我們對自己的同袍思想如此不堅定，感到非常痛心，我們也籲請相
關單位在保防工作上必須加強，思想教育上更要普遍貫徹。至於防範諜報工作這部分，我們要做
得多、講得少，因為講得多會影響民心。要做得多，我們必須採取相關的作為，前兩個月已做了
全盤的規劃，主要是針對中共對我的情報作為實施反情報措施。目前我們正在驗證階段的規劃和
重新編組、執行的工作重點，而且會持續去做，有機會我再把詳細內容向委員報告。
簡委員東明：這些案件是呈現在檯面上的，隱藏而仍在進行中的案件應該非常多。你們的預算編列
了一筆經費是針對大陸交流的安檢工作，現在大陸來台有人數的限制，多半是參訪團的形式，而
我們去大陸多數是交流團。對這麼龐大的人數要徹底防範應該不是那麼容易的事，但是國安局對
於對國家安全非常重要的案件應該要有所掌握。
李局長翔宙：報告委員，您剛才講的那一段，恐怕我們的報告讓您產生了誤解，私底下我再向您報
告。
簡委員東明：好。另外，立法院預算中心評估報告指出，國安局防彈衣庫存量為 722 件，其中 472
件已超過 5 年保固期，剩下的 250 件也將在明年 7 月逾期。明年總統大選、立委選舉開跑，可能
會發生沒有合格防彈衣的窘境，請問國安局編列的預算有沒有涵蓋這些器材？
主席：請國安局特勤中心許副指揮官說明。
許副指揮官昌：主席、各位委員。這 220 件就是為了彌補到期的防彈衣，等到安全維護任務結束後
，會轉為支援新任和卸任的總統、副總統的警衛使用。
簡委員東明：國安局有一個非常重要的任務，就是國家元首的安全維護，這是你們的重點工作之一
。每次國家元首蒞臨一些活動，你們都有維安的部署。關於維安的部署，最近我們看到有學生混
到活動當中，拿了一本書朝馬總統丟過去，而且還 K 中馬總統。針對這種狀況，你們應該已經
加以檢討，檢討之後，你們也以記過的方式懲處了 10 個人左右，請問你們的維安部署到底有沒
有什麼漏洞？
許副指揮官昌：針對 9 月 26 日學生丟書的案件，當天晚上局長就召集各任務編組做了非常深入的
檢討，針對新聞安全檢查及人員應變等方面，我們都做了深入的檢討並研擬出精進的作為，這些
作為也利用這次雙十國慶的慶典做了驗證，目前的驗證狀況是正常良好的。
簡委員東明：經過這次的事情之後，你們應該已經澈底的檢討，這次你們維安的對象只有元首一個
人而已，明年即將舉行總統大選，屆時對於總統候選人的維安部署，請問是到達什麼樣的層級？
許副指揮官昌：它是比照總統及副總統的安全維護層級。
簡委員東明：就是比照總統及副總統的維安層級，對嗎？
許副指揮官昌：是的。
簡委員東明：屆時所需要的人力一定更多，因為候選人和元首不一樣。現在只有一個元首，你們要
掌握狀況很容易，他要到哪裡參加什麼活動，你們都可以做事前的準備與部署。候選人是要跟老
百姓直接接觸，越是親民越好，在這種情況下，整個的部署過程和目前的部署狀況應該是不一樣
的。
許副指揮官昌：的確不一樣。
簡委員東明：是不是能夠略為說明一下？
許副指揮官昌：總統及副總統的安全維護規格當然相對是比較高的，針對四組的總統及副總統候選
人，我們每一組的編組人數，總統是 28 位，副總統是 27 位，一共有 55 位的安全維護人員。在
執行任務的時候，地區的警力也會依照需要進行任務支援。
簡委員東明：對於準備參選總統及副總統的候選人，以及現任總統及副總統的人身安全保護工作，
完全交託給國安局的特勤人員，這是你們最大的任務和責任。其實現在有許多攻擊行為及其他行
動，你們也是防不勝防，而且我們發現學生丟東西都很準，像苗栗縣長的丟鞋事件，民眾一丟就
馬上丟到他的頭，真可說是快狠準，學生丟書也一樣，馬上就 K 中馬總統，在你們進行安全維
護的過程當中，務必要加強這方面的工作。
許副指揮官昌：是的，謝謝委員。