主席:請陳委員明文發言。
陳委員明文:主席、各位列席官員、各位同仁。今天早上一起來,我們看到各大報刊登黑心油又爆
了的相關報導,把飼料油摻入食用油裡面,所以現在老百姓都說馬政府是黑心政府、豬頭官員,
請問吳主委,你對於你自己的執政團隊有什麼感想?有什麼看法?
主席:請公平會吳主任委員說明。
吳主任委員秀明:主席、各位委員。對於黑心油的事件,我們當然都很痛心,作為一個消費者,我
也覺得這樣的事情一再發生……
陳委員明文:你身為公平會的主委,身為江內閣閣員中的一員,你有什麼看法?對於政府慢半拍,
讓大家覺得難過跟痛心,半個月以前,行政院江院長在立法院答詢時,還信誓旦旦的告訴台灣人
民,正義油品能夠繼續食用,當天你也在場,你也有聽到,沒有錯吧?結果今天又爆了!所以其
實我覺得正義油品最大的禍首還是江宜樺,我覺得江宜樺應該要自動下架,要辭職向國人謝罪,
我認為馬政府實在是太離譜了,選舉時跟我們說會「馬上好」,結果上任之後,物價就馬上漲,
瘦肉精及美國牛肉馬上進來,黑心食品馬上爆!這是讓我們台灣人民對現在的政府是越來越沒有
信心,所以難怪余天在電視上罵、在電視上哭,我們看到那一幕,真的都很難過!他大罵這些黑
心的奸商。食品安全是人民對政府最起碼的要求,今天看到這麼多罹患癌症的病患,事實上都是
這些黑心奸商所造成的。我請問主委,你認為這些黑心油事件爆發出來,跟公平會都沒有關係嗎
?你剛才的回答好像是說特別法優於普通法,以公平會的立場似乎沒有辦法查察,這種回答對嗎

吳主任委員秀明:要看它的行為,我們當然有參與行政院副院長主持的食品安全跨部會專案小組還
有食品安全聯合審查取締小組……
陳委員明文:你是行政院食安小組的成員,又是聯合稽查小組的一員。
吳主任委員秀明:是。
陳委員明文:對於食安的事件,你說你都沒有辦法,這樣對嗎?
吳主任委員秀明:我們會在這小組分配給我們的任務之下……
陳委員明文:公平交易法第十條,有關獨占事業不正行為之禁止,這部分你是可以立案調查的,公
平交易法第二十一條有關虛偽不實記載或代言之賠償責任,你也可以立案,並進行調查,若調查
屬實,你是可以主動移送檢調單位的。但是你今天告訴我們,跟你無關,這樣如果不是在推卸責
任,那又是什麼?
吳主任委員秀明:這絕對不是推卸責任,我只是依法行政,有關獨占的部分,我剛才已經跟幾位委
員說明過了,獨占的部分,它的違法行為必須是違法公平交易法第十條,第十條沒有辦法包括偽
摻、假冒等等,這不是獨占行為的濫用,隨便一家中小企業也可以偽摻,這跟獨占沒有關係,這
是第一點。再來針對第二十一條不實廣告的部分,因為食品衛生管理法第十五條,同樣也有不實
廣告的規定,這就沒有辦法……
陳委員明文:主委,我想公平交易法就已經將公平會的職掌寫得非常清楚了。
吳主任委員秀明:是。
陳委員明文:但是如果你要這樣解釋,我也沒有辦法。
吳主任委員秀明:這不是我個人的解釋,這是大家……
陳委員明文:今天社會對於馬政府這樣的一個……
吳主任委員秀明:在我們能做的範圍之內,我們一定盡力去做。
陳委員明文:社會對馬政府那麼的失望,尤其看到從混充油、餿水油一直到飼料油,每一次都是頂
新!大家都知道頂新是「馬友友」,「馬友友」就是沒有事情,每一次發生事情,最後都是不了
了之!我覺得這實在是很離譜。今天我們看到光是一個柯文哲MG149 的事情,黨政所有人士,
包括立法院,全部圍攻,效率十足,但看到頂新集團,一爆再爆,一年三爆,結果他們處之泰然
,沒事!所以大家都知道,它是「馬友友」。
吳主任委員秀明:其實我們有處分味全有關鮮奶案的部分。
陳委員明文:我們真的覺得他們是沒有良心的奸商,油品是他們起家的,這是眾所皆知的事。
吳主任委員秀明:他們只要違反公平法,我們照樣處分。
陳委員明文:他們說自己的油品沒有混摻油,還在架上販賣,在市面上,大家都知道維力清香油價
格最高,大家都認為吃維力的油絕對沒有問題,結果不知道它竟然是黑心油!今天發生這種事情
,我們政府卻都拿它沒辦法!
吳主任委員秀明:只要它違反公平法,我們照樣處分。
陳委員明文:主委,你摸著良心,現在台灣充斥這些黑心食品,公平會難道可以站在一旁嗎?跟你
都無關嗎?
吳主任委員秀明:沒有,我們絕對沒有站在一旁。
陳委員明文:事實上,你既然是食安小組的成員,你態度也應該要積極一點,對不對?
吳主任委員秀明:雖然法律上……
陳委員明文:我們覺得你又是聯合稽查小組的成員,但你都不去做。
吳主任委員秀明:有,我們有做。
陳委員明文:另外,我從你們的預算書裡面看到,有關限制競爭行為的調查處理,你們預算編列
575 萬,這樣要如何查察?這樣的預算足夠嗎?
吳主任委員秀明:這就是因為我們整個預算被匡列了,我們當然也希望預算能夠高一點。
陳委員明文:公平會這個單位好像……
吳主任委員秀明:但是我們縱使編這麼少,每年還是都被砍預算。
陳委員明文:我只是要問你,你們要怎麼執行?事實上我們看到的是,你們調查民營電廠,裁罰六
十幾億,現在自己又在推翻自己了,是不是?
吳主任委員秀明:不是,我們當然沒有推翻自己。
陳委員明文:怎麼沒有推翻自己,行政院訴願會……
吳主任委員秀明:是行政院訴願會推翻,我們沒有推翻我們自己。
陳委員明文:但是你們有向下修正,不是嗎?
吳主任委員秀明:向下修正是因為訴願會的決定對我們有拘束力。
陳委員明文:你們確實有再向下修正啊!今天我只是要提醒你!
吳主任委員秀明:因為對我們有拘束力,我們必須要做一個回應。
陳委員明文:我知道,但是我們從事實來了解,民營9 家電廠每年都在賺錢時,台電卻是每年都虧
損,從18 億、180 億到四百三十幾億。
吳主任委員秀明:是,這個我們都了解。
陳委員明文:我想這部分你都很清楚。
吳主任委員秀明:所以我們裁罰他們六十幾億。
陳委員明文:我只是要告訴你,像歐盟、韓國、美國及中國,他們對液晶電視、液晶面板都採取重
罰,一罰都是一百七十幾億,又例如美國高通,它被重罰,一罰就是六、七十億,他們都是採取
重罰的方式。
吳主任委員秀明:對,我們雖然是……
陳委員明文:今天我們看到台灣公平會有哪一個重罰的案件是成立的?
吳主任委員秀明:之前因為我們沒有法律的規定,所以最多只能罰到2,500 萬。
陳委員明文:我只是要提醒你,不要把公平會變成一個大家都認為不重要的單位……
吳主任委員秀明:謝謝委員的勉勵。
陳委員明文:你要有積極的作為,我要告訴你的是,今天你們的預算這麼少,你們最重要的限制競
爭行為調查處理業務的預算也編的這麼少,公平會實在是太沒有作為了。
吳主任委員秀明:我們整個餅太小了。
陳委員明文:我的意思是,像黑心油的事件一爆再爆,反而從早上到現在,公平會向委員的答詢內
容裡,我們發現你好像一直在閃,似乎採取不積極的態度……
吳主任委員秀明:不是,我是試圖說明我們的分際……
陳委員明文:我們在這裡是希望主委站在公平會主委的立場上,應該要更積極一點,更有作為,你
不能覺得好像跟你無關,事實上無論是從公平交易法或是從你身為行政院食安小組成員的立場,
你應該都要積極處理……
吳主任委員秀明:是,所以我們可以做的部分,我們都儘量在做,例如一起稽查、派員……
陳委員明文:如果食安小組繼續這樣下去,我們不止會要求你必須要有積極的態度。主持會議的是
不是毛治國?
吳主任委員秀明:跨部會小組是由毛副院長主持。
陳委員明文:毛副院長要負全部的政治責任,食安問題一爆再爆,副院長真的沒有責任嗎?你們這
些人都沒有責任嗎?我們真的要叫毛副院長下台負責!
吳主任委員秀明:謝謝陳委員。