李委員應元：主席、各位列席官員、各位同仁。審計長，我想在這個地方分享上個月發生在美國哈
佛公共衛生學院的一個捐贈事項，今年 9 月 8 日香港的陳樂宗、陳啟宗兩個兄弟用他父親的名字
陳曾熙捐了 3.5 億的美金給哈佛大學，哈佛大學公共衛生學院院長 Frenk 先生說這筆款項將作為
支持學生以及教職員，致力於延緩或克服全球衛生所面對的四大威脅，第一個是傳染病，第二個
是環境危害、第三個是貧困和人道救援危機，第四個是私校的醫療體系。哈佛大學也說這個捐款
沒有指定用途，包括蓋校舍、做任何的研究都可以，所以這是哈佛大學 378 年立校以來最大的贈
款，所以他們把學院重新命名為「哈佛陳曾熙公共衛生學院」（Harvard T.H . Chan School of
Public Health）。
我想要作為一流的學府有它一定的條件，二十多年來聽說台大醫院這樣的一個制度都是這樣
做，如果有所不是，公家機關被綁死了，在私人設置的私立學校不違法的都可以發揮創意的去做
，現在這樣一個很認真救人、救世、做學問的學者專家，在社會上都有一定的信賴感，但是公家
單位受相關的預算法規規定，在這樣的兩個極端之間，若法律的規定太死了，就必須要修正，讓
這個社會能夠發揮更大的活力和創意去做「善」的事情，所謂「心存善念，盡力而為」以這個做
為一個出發。我要請教的是公益勸募條例，剛剛你有講 95 年通過之後，什麼時候提出修正？
主席：請審計部林審計長答復。
林審計長慶隆：主席、各位委員。跟委員報告，勸募條例是在 95 年 5 月 17 日發布。
李委員應元：對，最近行政院說要修法，有提出修正條文嗎？
林審計長慶隆：我現在手上沒有這個資料。
李委員應元：相關的幕僚是不是給審計長補充一下這個部分，好不好？公益勸募條例的相關修法已
經送到行政院，就因為裡面的定義不清楚、不明白，其中包括公開勸募都是明訂要把它修正，所
以在這個地方我要針對審計長所講的這個部分請問審計長，台大醫院是屬於中央政府總預算案裡
面的作業基金，是不是？
林審計長慶隆：是的。
李委員應元：台大醫院是不是一個政府機構？
林審計長慶隆：對，他是編列附屬單位預算非營業部分的作業基金預算。
李委員應元：他和內政部的都更基金、勞委會的勞退基金是不是一樣？
林審計長慶隆：他本身是屬於一個作業基金。
李委員應元：就是屬於這樣的一個作業基金，對不對？好，在這樣的一個狀況下，所以為什麼台大
醫院會說：他未曾公開勸募，應該不適用勸募條例，而且審計部也不是公開勸募條例的主管機關
。審計長你在講這樣的話的時候，是有受到任何的威脅嗎？是在有任何的討論之後的發言嗎？
林審計長慶隆：跟委員報告，我個人是在 9 月 30 日下午在大院的院會委員質詢的時候，我是根據
我們部裡面所整理的資料以及以往送審的相關資料，我提出我的看法跟說明。
李委員應元：不只是這樣，包括教育部都說按照公益勸募條例的規定，台大醫院 402 專戶如果是依
照公益目的而取得的捐款，才需要向教育部呈報備查。像台大的法律學院國泰相關的機構、很多
善心人士捐款所蓋的大樓，它屬於公益勸募條例嗎？郭台銘先生主動捐了一百多億做癌症相關的
醫療研究作業，它屬於勸募條例嗎？
林審計長慶隆：跟委員報告，在大學的校務基金的收入裡面有一項是捐獻的收入，特別是這幾年不
管是國立大學還是私立大學都走這個路線，就是盡量跟校友或是傑出的社會人士來募款接受捐獻
，在他們捐獻的時候，在校務基金裡面是作為一個收入。
李委員應元：請相關的同仁要給審計長公益勸募條例目前修法的進度。
林審計長慶隆：跟委員報告，目前各大學是依照校務基金條例的規定來接受各界的捐獻收入，他不
是作為……
李委員應元：但是校務基金是不必然受公益條例的規範，有其他法律的話就適用其他法律嘛！
林審計長慶隆：跟委員報告，這個……
李委員應元：我要和你探討的是台大醫院作為一個學術研究單位，教育部做為一個政府部會，他都
說了這樣的話，所以我必須勸審計長，你是一個需要獨立作業的人。
審計長，你在審計部已經多久了？
林審計長慶隆：跟委員報告，我個人是民國 59 年就進到審計機關服務。
李委員應元：已經是多少年了？
林審計長慶隆：超過 40 年。
李委員應元：超過 40 年，而且你在副審計長、審計長的任內基本上受到跨黨派的肯定，受到社會
的肯定，你就是必須威武不能屈呀！事實就是事實！不能做過多的解釋，也不能做過少的解釋。
林審計長慶隆：跟委員報告，超然獨立是審計的天職。
李委員應元：對嘛，要威武不能屈呀！你這輩子已經沒有任何負擔呀，講實在的，在審計部裡面的
工作人員像你這樣資歷的人，根本都不怕人大聲！就算是大聲，對就是對，不對就是不對，那裡
會怕他大聲、小聲！
林審計長慶隆：跟委員報告，我們是依照法定職責……
李委員應元：你是受了跨黨派的指派這個職務，這是社會委託你的權力！你不需要煩惱什麼事情，
不是你的職責你就說不是我的職責，你不是主管機關，對不對？所以我認為你必須要來注意。
我從哈佛那個地方開始講起，如果台灣有一千多位的教授因為相關的會計法規被起訴，這是
國家的問題，是我們政府機關對於相關法令的落後沒有主動去修正，如果上千位教授都故意犯法
的話這就是制度的問題了，對不對？同樣的事情我們要主動去修法、主動去處理，還好這個社會
接受這樣的態度才大部分沒有起訴，錯了就要改這是一回事，洗錢當然要辦呀！貪污當然要辦呀
，對不對？但是要就事論事。既然你在審計部 40 年，也都承擔了重要的職務……
林審計長慶隆：跟委員報告，各國立大學的校務基金裡面有受贈收入的一個……
李委員應元：對，我瞭解。
林審計長慶隆：台大醫院他本身不是校務基金，他是單獨的一個作業基金。
李委員應元：作業基金，好，我現在先放一下錄影帶給審計長跟各位同仁看一下。
林審計長慶隆：是。
（錄影帶播放）
李委員應元：再放一次。
（錄影帶播放）
李委員應元：林火旺教授是台大哲學系的教授，對道德的要求相對的高，他不講謊話，他還有人證
，在電視上向全國幾百萬名觀眾講，他都是再度的堅持他的立場。我請大家再看一次，他對羅淑
蕾委員為什麼這樣一直打是這樣的說法。
再放一次好嗎？
（錄影帶播放）
李委員應元：審計長，剛剛放了 3 次，包括主計長、我們相關的審計、會計的主計同仁，這是一個
台灣大學的哲學系教授向全國公開一而再、再而三的在好幾個節目，我只有放一個，其他節目我
就不放了，是國民黨的某一個高層要她打，最近一個禮拜裡面財政委員會決議國稅局要查稅，主
計單位要怎麼樣，教育部要怎麼樣，都沒有關係，犯罪就辦，洗錢就辦，貪污就辦，但是如果是
要獎勵三十幾位博士班的學生，住院醫師做研究的事情，我們就要注意到不要讓一個好的研究環
境受到不必要政治的干涉，政治不應該介入選舉，某一個政黨我們希望大家共勉，謝謝。
林審計長慶隆：謝謝委員。