黃委員偉哲：主席、各位列席官員、各位同仁。幾個簡單的問題請教部長，第 1 個問題，今天媒體<br />
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報導，華航客運的倉儲裝有國防部托運的彈頭，有一說是烏龍，請問軍品到底能不能放在民航客<br />
機裡面？這是否有軍機外洩的嫌疑？<br />
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或者是另一種烏龍，就是這個具有武器層級的東西，會不會影響到旅客尤其是商務客運旅客<br />
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的安全？國防部出來澄清說它只是彈頭、裡面沒有火藥，可是就民眾的感覺來講，會不會感覺到<br />
我們一般商用貨運或客運的倉儲管理有點鬆散、掉了螺絲？<br />
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主席：請交通部葉部長答復。<br />
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葉部長匡時：主席、各位委員。我也是看到報紙才知道這個事情，但是至少就報紙上的報導來看，<br />
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應該不是我們這邊的倉儲管理或是安檢有什麼問題，而是國防部可能疏忽了、有一個通報的動作<br />
沒做，結果就讓我們的航警、華航檢查發現到有這樣一個……<br />
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黃委員偉哲：您的意思是說過去……<br />
葉部長匡時：這個已經行之多年了，以前他們就……<br />
黃委員偉哲：不管是貨運也好或是客運也好，載送軍品是行之多年……<br />
葉部長匡時：應該……<br />
黃委員偉哲：但是國防部少了一個申報的動作？<br />
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葉部長匡時：對，行之多年了，但是假定它真的有火藥在上面、有危險性，那這種運輸我想所有貨<br />
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運公司當然會有一套標準作業，應該是不會用客機來運，而是用貨機在運。<br />
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黃委員偉哲：是、好。部長您剛剛講這些事情是行之有年了？<br />
葉部長匡時：對。<br />
黃委員偉哲：那麼對於軍品商運來講，如果它有殺傷力的話，那是以空運為宜還是以海運為宜？<br />
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葉部長匡時：這個我不清楚，這個應該是由國防部來決定，看它的需求是怎麼樣，可能有的時候是<br />
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用空運、有的時候是用海運，這個我並不清楚他們是怎麼做的。<br />
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黃委員偉哲：其實坦白講，因為商用飛機、商用航空器或商船，基本上是屬於交通部的業務，那商<br />
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用飛機可以載運到什麼樣的等級？譬如說它是有放射性的或是有些……<br />
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葉部長匡時：我瞭解委員的意思，這邊……<br />
黃委員偉哲：不管怎麼樣，我們還是要有一點……<br />
葉部長匡時：我想我們……<br />
黃委員偉哲：旅客帶一個指甲刀上面有刀刃的都不行了！<br />
葉部長匡時：我們這個都是按照國際民航組織還有美國 FAA 的一些規定來做。<br />
黃委員偉哲：是。<br />
葉部長匡時：它有一定的標準規範，但是在實際上是怎麼樣的……<br />
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黃委員偉哲：你看旅客只要帶一個行動電源都會被人家沒收了！<br />
葉部長匡時：對、對，這些規範是怎麼樣子的，我現在並不清楚。<br />
黃委員偉哲：我知道。<br />
葉部長匡時：會後我提供書面資料給您。<br />
黃委員偉哲：請給我書面資料。<br />
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另外一個問題是，今天講到海港，我們提到交通部要開放天空，也要開放我們週邊的海域，<br />
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那對於遊艇休憩業來講，以前我們在經濟委員會曾經碰到一個關於奢侈稅的問題，是不是曾經有<br />
委員要求把遊艇業排除在課徵奢侈稅之列？因為台灣是遊艇……<br />
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葉部長匡時：現在我們政策上是……<br />
黃委員偉哲：我的問題不是這裡，我是說我們台灣是遊艇製造大國……<br />
葉部長匡時：是。<br />
黃委員偉哲：但是我的意思是說，台灣週邊的港口有沒有可能在某些地方闢建或開闢為遊艇碼頭？<br />
葉部長匡時：有啊！事實上我們週邊的港口主要都是漁港，好的地段都被漁港拿去了。<br />
黃委員偉哲：觀光漁船跟遊艇不一樣。<br />
葉部長匡時：所以有一些漁港要轉型成可以停遊艇的，像八斗子漁港、烏石漁港等等。<br />
黃委員偉哲：是。<br />
葉部長匡時：那都是漁業署花了錢；而營建署墾丁國家公園也有一個後壁湖遊艇港。<br />
黃委員偉哲：對。<br />
葉部長匡時：我們觀光局很多年前在龍門那邊也有一個遊艇港。<br />
黃委員偉哲：對。<br />
葉部長匡時：但是我們的經驗是發現……<br />
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黃委員偉哲：世界各國的經驗你可以請港務公司回答。依照世界各國的經驗，這種遊艇碼頭是要靠<br />
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近市區？還是遠離塵囂？這兩個方向不一樣。<br />
葉部長匡時：當然每一個城市的條件不一樣啦！<br />
黃委員偉哲：對啊！<br />
葉部長匡時：但是其實有一個最重要的……<br />
黃委員偉哲：又靠近市區又遠離塵囂？<br />
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葉部長匡時：過去開發遊艇港時忘了一件事情，是我們以前配套上沒做的，就是遊艇港旁邊要有一<br />
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些房地產開發，還要有一些俱樂部──遊艇俱樂部是非常重要的。<br />
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黃委員偉哲：有些休憩設施？<br />
葉部長匡時：對、對，還有艇庫這些東西。<br />
黃委員偉哲：哦！<br />
葉部長匡時：過去我們很單純，只是想說把一個港口做完就算了，可是港埠上面的這些休憩……<br />
黃委員偉哲：它的腹地！<br />
葉部長匡時：對，如果腹地這些沒有一起整體來做，那這個遊艇港是不容易成功的。<br />
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黃委員偉哲：是。<br />
葉部長匡時：是會有困難的。<br />
黃委員偉哲：所以將來……<br />
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葉部長匡時：我知道現在有一些地方政府也從這個地方去規劃、跟我們在進行討論，比方說安平港<br />
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，我認為就非常有條件來做這件事情，所以我們已經有一個規劃正在進行中，在安平港怎麼樣…<br />
…<br />
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黃委員偉哲：你可以想像到在美國的 Boston……<br />
葉部長匡時：對，我覺得安平港非常有這個條件。<br />
黃委員偉哲：Boston 它周邊的港埠離市區也滿近的，休憩也滿方便的。<br />
葉部長匡時：對，它非常有這個條件，因為它港邊的腹地也很多，有的……<br />
黃委員偉哲：那高雄呢？<br />
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葉部長匡時：高雄事實上在舊碼頭那邊、第一港口附近，應該也有一些機會，事實上高雄已經有<br />
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35 個船席。<br />
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黃委員偉哲：35 個船席？<br />
葉部長匡時：對、對。<br />
黃委員偉哲：我覺得其實除了這部分，不知道北部有沒有辦法？<br />
葉部長匡時：目前北部在商港方面，基隆港我覺得是……<br />
黃委員偉哲：譬如說台北港？<br />
葉部長匡時：台北港沒有辦法，基隆港是有這個條件的。<br />
黃委員偉哲：基隆港有機會？<br />
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葉部長匡時：我們希望基隆港未來也會有很多的遊艇在那邊，我們希望基隆港慢慢、慢慢轉型成以<br />
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休憩、客輪為主的一個港。<br />
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黃委員偉哲：是、好。<br />
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我剛剛講到開放天空，像民航局也要設立飛行學校了，是不是？<br />
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葉部長匡時：是。<br />
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黃委員偉哲：而開放海洋，我覺得其實也讓台灣從遊艇的製造大國，變成讓世界其他各國的遊艇也<br />
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願意來台灣，雖然遊艇很少會橫越太平洋，但是至少週邊的東南亞、東北亞國家的人民，也有機<br />
會藉著遊艇來台灣做休憩的動作。謝謝部長。<br />
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葉部長匡時：謝謝委員。