周委員倪安:主席、各位列席官員、各位同仁。請問王主委,貴會依照行政院大陸委員會組織條例
第十三條規定,你們每個月都要舉行一個會議,由你召集之,必要時還要召開臨時會議,這個會
議都什麼時候開呢?
主席:請陸委會王主任委員說明。
王主任委員郁琦:主席、各位委員。如果沒有意外的話,差不多是一個月開一次。
周委員倪安:都什麼時候開呢?
王主任委員郁琦:通常我們會選禮拜一。
周委員倪安:每個月什麼時候的禮拜一?
王主任委員郁琦:如果沒有意外的話是最後一星期的禮拜一。
周委員倪安:通常開會之後,多久之內會做成會議紀錄?

王主任委員郁琦:會議紀錄做完,經過公文程序之後,就會公布。
周委員倪安:多久?
王主任委員郁琦:不一定,要看……
周委員倪安:不一定?那你們領薪水就一定?每個月都要領薪水!
王主任委員郁琦:因為有一部份的內容要送行政院核定,有一些不涉及機敏性的我們自己核定,所
以您說到底什麼時候能夠公布,其實不是固定的。
周委員倪安:原則上呢?你們領薪水都固定,都月頭領不是嗎?
王主任委員郁琦:原則上大約3 個禮拜左右。
周委員倪安:3 週?你知道你們的網站上公布的會議紀錄是到什麼時候?
王主任委員郁琦:我們公布到第253 次。
周委員倪安:你們現在公布到5 月份的紀錄而已,5 月26 日禮拜一早上9 點30 分開的會議,請問
主委,今天是幾月幾號?
王主任委員郁琦:今天是9 月。
周委員倪安:今天是9 月,那6 月、7 月、8 月的呢?你不是說3 個禮拜嗎?為什麼到現在我們都
還沒有看到會議紀錄?
王主任委員郁琦:我回去再瞭解一下,可能在中間的流程上耽誤了。
周委員倪安:這樣你們還想要解凍?
王主任委員郁琦:我們再去瞭解一下,可能是內容上需要再謹慎一點吧!
周委員倪安:好,再請問在你們公布的會議紀錄裡面,為什麼沒有出席的人員?是「魔神仔」嗎?
王主任委員郁琦:出席人員?我們剛剛有提到,其實每個部會按理講都是首長出席,但是通常都是
派代理,事實上不論是誰出席都是代表這個機關。
周委員倪安:然後呢?
王主任委員郁琦:所以重點是機關。
周委員倪安:那以後我們委員會的會議名單,只要寫陸委會,也不需要寫你的名字了,是這樣嗎?
誰來參加會議難道不重要嗎?像你這樣子,難怪你抓不到別的張顯耀!
王主任委員郁琦:這部分……
周委員倪安:你現在只抓到一個張顯耀,其他的呢?如果來開會都沒有名字……
王主任委員郁琦:跟那個沒有關係,關於這個問題……
周委員倪安:什麼叫沒有關係?有沒有關係是我決定,不是你決定的。
王主任委員郁琦:但我還是可以說明!
周委員倪安:根據你們的條例開這個會是由行政院院長派兼或是聘兼之,委員會還包括行政院秘書
長、政務委員、外交部、國防部等單位。
王主任委員郁琦:對。
周委員倪安:是誰去開會完全都不知道?
王主任委員郁琦:通常首長都會派代表來。

周委員倪安:所以通常都不是首長來?即使是行政院秘書長也沒有來開過會嗎?
王主任委員郁琦:政務委員有來過,部會的部分大部分是派代表。
周委員倪安:所以這個會有意義嗎?這個會議決定了什麼?你們都在討論什麼內容?
王主任委員郁琦:有一些和大陸政策相關的法規要報行政院之前,按照程序必須先經過我們大陸委
員會的委員會議。
周委員倪安:討論和大陸相關的法規?
王主任委員郁琦:對,涉及到大陸的相關部分。
周委員倪安:有討論過受害的臺商嗎?
王主任委員郁琦:這個議題必須是一個要處理的法案,或是最新的大陸情勢,因為有時候我們會有
這種報告,或者是和經濟事務有關的,有時候當然也會有相關的報告。
周委員倪安:我們有數萬個受害的臺商,你們曾經在這個會議裡面討論過任何一個案例嗎?你們曾
經把他們的案子拿出來討論嗎?
王主任委員郁琦:我們應該不是針對個案,至於臺商在大陸的發展這部分有沒有列為議題,這個部
分我們需要查一下,但是我們陸委會……
周委員倪安:主委,你有參加會議嗎?
王主任委員郁琦:有,通常是由我主持,我們有兩個……
周委員倪安:聽起來你好像沒有參與開會的樣子,因為你聽起來好像完全沒有進入狀況。
王主任委員郁琦:因為陸委會到現在為止已經開了二百多次會議,這個其實不容易,向委員報告…

周委員倪安:你們最近一次是什麼時候開會?
王主任委員郁琦:委員,我可以向您說明,我們陸委會有兩種會議,一種是委員會,還有一種叫諮
詢委員會議,您提到的臺商問題,其實我們在諮詢委員會議裡面有討論過,因為臺商的確是重要
的議題,所以在諮詢委員那一邊……
周委員倪安:好,所以諮詢委員會都討論臺商的問題?
王主任委員郁琦:有討論。
周委員倪安:那你們這個委員會呢?是討論別的議題嗎?比方說法規。
王主任委員郁琦:它比較像行政流程。
周委員倪安:最近一次應該是8 月25 日開會吧!是嗎?
王主任委員郁琦:8 月份沒有開會,因為8 月並沒有太多要討論的事情,所以8 月的會議取消,上
一次開會應該是7 月。
周委員倪安:你們可以隨便取消嗎?
王主任委員郁琦:如果沒有足夠案子的話。
周委員倪安:根據你們的條例規定,這個會議可以隨你們高興取消嗎?那本席是不是可以隨自己高
興刪減你們的薪水?
王主任委員郁琦:不是的,因為那個會議必須有案子需要討論才會開,那是一個程序,有些和大陸

政策有關的法規要送行政院之前,必須送大陸委員會的委員會議討論,如果這段時間沒有案子…

周委員倪安:根據行政院大陸委員會組織條例第十三條的規定,每一個月要舉行一次。
王主任委員郁琦:是沒有錯,但是如果……
周委員倪安:規定也沒有寫「原則上」,所以它是每個月舉行一次,並不是原則上這樣做。所以你
們每個月一定要舉行一次會議,而且必要的時候還要另外召開臨時會議,所以最少要開一次會才
對。
王主任委員郁琦:是,但是因為沒有案子要討論。
周委員倪安:沒有案子嗎?
王主任委員郁琦:對。
周委員倪安:我們和中國這麼密切,會沒有案子嗎?張顯耀的案子不重要嗎?你們曾經討論過他的
案子嗎?
王主任委員郁琦:我剛剛已經說過,那通常是一些法規命令要送行政院之前的一個程序,當然也會
有關於大陸情勢的這種案子。如果是討論一些情勢變化或是議題,而不是法規的話,通常我們會
放在諮詢委員會議裡面討論。
周委員倪安:這個會議應該不是只有討論法規吧?
王主任委員郁琦:不是只討論法規,沒有錯。
周委員倪安:對啊!你們現在把它侷限在只有法規,其他的都不用討論嗎?
王主任委員郁琦:不是的,當我們有些事情要和所有的部會進行溝通的時候,那個時候我們當然可
以透過大陸委員會的委員會議,這沒有錯。
周委員倪安:本會議功能是研議、審議、協調、聯繫,對不對?
王主任委員郁琦:對。
周委員倪安:所以不是只有處理法規而已啊!
王主任委員郁琦:是,但是實際上通常是在討論法規。
周委員倪安:相關的事情也可以討論,像剛才談的陸生納保也是一個議題,有很多事情都是可討論
的議題啊!
王主任委員郁琦:當初陸生納保在送行政院之前,一定是要經過我們的委員會議,通常它扮演的角
色就是這樣。
周委員倪安:所以你們8 月沒開會,但是你們網站上公布的會議紀錄只到5 月,6 月、7 月的紀錄
呢?在睡覺!本席不想問了,你自己回去看。
王主任委員郁琦:好的,謝謝委員提醒。
周委員倪安:請問一下,你知道最近習近平對臺政策有六大主張嗎?
王主任委員郁琦:那是張志軍說的,但是差不多……
周委員倪安:是張志軍說的?可以為我們說明一下這六大主張嗎?
王主任委員郁琦:基本上他的六個主張和之前沒有太大的差別,包括主張青年交流、在一中框架底

下推動等等。
周委員倪安:一中?一個中華民國的架構,是不是?
王主任委員郁琦:他們的說法當然不是這樣,但是我們有不同的看法。
周委員倪安:你的看法是什麼?
王主任委員郁琦:我們談的是「九二共識,一中各表」。
周委員倪安:「九二共識,一中各表」?
王主任委員郁琦:對,我們不會用……
周委員倪安:「一中框架」?「一中各表」?
王主任委員郁琦:他們說「一中框架」,我們說的是「九二共識,一中各表」。
周委員倪安:第一個,中國夢和臺灣息息相關,兩岸要共築中國夢,誰要和你們共築中國夢啊!這
種東西你怎麼解讀呢?
王主任委員郁琦:他們有他們的想法嘛!
周委員倪安:那你的想法呢?你是我國的官員,你領我們的民脂民膏,請你說明一下。
王主任委員郁琦:當然,兩岸都是中華民族,這個部分沒有錯,但是中華民國在一百多年前就已經
建立了,在民主自由方面,我們在華人世界有傲人的成就,所以怎麼樣讓我們臺灣在這方面的軟
實力能夠發揮,不只是讓臺灣人民能夠獲益,並進而影響華人社會,這一點當然是我們未來努力
的目標。
周委員倪安:他們現在已經要把手伸到我們青少年的身上了。
王主任委員郁琦:是青年交流。
周委員倪安:中國採用這樣的對臺政策,他們不用飛彈了,他們現在說要用文化交流,和你們你儂
我儂的。
王主任委員郁琦:兩岸之間……
周委員倪安:你有沒有聽到江宜樺院長最近在質詢時說過的一句話?本席也和你說過,中國是對我
國領土有企圖心的國家,這樣說清楚嗎?
王主任委員郁琦:大陸的確對我們的領土有企圖心,我們大家都知道,但是兩岸之間必須透過更多
的互動、交流,避免誤解,這樣才能減少衝突的可能。
周委員倪安:你說的誤解是指什麼?他們對我們有企圖心是他們的誤解還是本席的誤解?
王主任委員郁琦:他們必須要了解臺灣民眾的想法,不能……
周委員倪安:你覺得他們了解嗎?你們溝通之後,他們有比較少殘害我們的臺商嗎?
王主任委員郁琦:兩岸隔海分治65 年,所以難免會這樣,不是一下子就能夠相互了解的,必須透
過更多的交流和互動。
周委員倪安:怎麼會隔海分治那麼久?
王主任委員郁琦:隔海分治65 年。
周委員倪安:有那麼多中國人來到臺灣,200 萬名軍人加上眷屬來了臺灣,大家都相互了解了,這
樣的例子很多,怎麼會不了解?

王主任委員郁琦:兩邊的制度不一樣,因為大陸的制度、他們的政治體制……
周委員倪安:制度會影響他們的人性嗎?還是會影響他們的品種、人種?因為你說到了民族、種族
問題。我們早就互相認識了,臺灣民眾對他們早就有所認識,所以真的是胡說八道!
請問一下中國車的事情,經濟部9 月18 日發佈新聞稿,說這個是特殊需要,所以用專案進口
的方式,讓中國車可以在這邊領照參加旅遊活動,在這邊趴趴走之後再回去。但是根據所有的規
則,這部車應該是屬於外國汽車,也就是我國核發中國車臨時牌照,表示我國和中國毫無疑問就
是國與國的關係,因為它是外國汽車,你同意嗎?
王主任委員郁琦:基本上大陸汽車是境外汽車,過去我問過交通部,交通部說美國車、德國車、日
本車過去也都有這樣的例子,以專案的方式到臺灣來。
周委員倪安:什麼叫「境外」?
王主任委員郁琦:就是指臺灣的境外。
周委員倪安:國境之外?並沒有,依照條約第十八條的規定,其中的第五點就是關於外國汽車的部
分,這個規定你應該知道。
王主任委員郁琦:對,我知道。
周委員倪安:你對這個部分有什麼看法?你同意嗎?
王主任委員郁琦:我有和葉部長說過,他們的規定要改一改。
周委員倪安:你叫他改規定嗎?你是說他們的車以後還是可以進來嗎?
王主任委員郁琦:基本上還不允許通案,那是專案,就是每一個案子都要有足夠正當的理由。
周委員倪安:所以以後他們可以專案處理,只要他們想來旅遊,就可以申請一部車進來,可以嗎?
王主任委員郁琦:沒有,這要看交通部有沒有這樣的需求,但是目前並沒有開放通案處理,我聽交
通部的說法也是沒有打算要開放通案,但是在專案的部分,不是只有大陸有這樣的前例,日本、
美國也有前例。
周委員倪安:主委,你這樣的回答非常不合格,你想要解凍預算嗎?你自己要想一想要怎麼解凍。
主席:謝謝周委員。請邱委員文彥發言。