許委員添財:主席、各位列席官員、各位同仁。請問工業區的土地有炒作問題嗎?
主席:請經濟部杜部長答復。

杜部長紫軍:主席、各位委員。關於工業區的土地,有一些企業是擁有在手上,但並沒有直接用在

生產用途,目前的價格是逐年在提高。

許委員添財:經濟部有沒有針對工業用地的供需進行整體的規劃?包括區域合理分配的規劃與研究

,請問有沒有?

杜部長紫軍:我們有做一些統計分析,但是很難說什麼是合理的區域供應,因為每一位業者的需求

都不一樣。我們會考慮區域的供需……

許委員添財:本席為什麼要問這個問題?因為我看到 10A 的央行總裁說要打房,包括打工業區土









地的炒作,這是國際要聞啊!世界上應該沒有哪個國家說他們工業區的土地被炒作的,因為它

的變現性、流動性和一般土地是不一樣的,工業區裡面的土地應該要做什麼用,應該有相當多
的規範吧!

杜部長紫軍:是有規定。
許委員添財:那為什麼會炒作呢?
杜部長紫軍:主要還是市場供需的問題,很多工業區的……

許委員添財:我就是在問供需的問題啊!就是因為經濟部對工業土地的供需沒有作長期研究及規劃

,沒有先見之明,以為工業區的土地都閒置著,其實閒置的原因就是因為太貴嘛!

杜部長紫軍:這是因為開發制度會造成利息的累積……

許委員添財:那麼開發制度就應該要修改啊!其實開發制度也是政府訂定的啊!你說要產業升級、

讓台商回流,其實台商回流第一大問題就是沒有土地,這不是笑話嗎?

杜部長紫軍:如果希望能夠控制的話,政府必須編列預算去買地才有辦法。

許委員添財:本席不是在判斷到底工業區的土地有沒有被炒作,我認為只要工業區的土地有炒作問

題,經濟部就應該負起相當的責任。這是一個國際笑話,對台灣來講更是笑話中笑不得的笑話

,有人要投資卻找不到土地,還被人家炒作。我為什麼要設廠?他先把土地拿起來,結果我要

設廠,還要讓他先賺一筆,這樣還有競爭力嗎?面對這種笑話,你們卻當成沒事,讓它從去年

一直演到今年,光央行總裁說要打擊工業區土地的炒作就已經講了一、兩年了。一些形式文章

完全沒有存在的必要,台灣只要讓企業自由競爭,根本不需要你們講那麼多好聽的話,擬那麼
多看起來好像很負責任卻很空洞的政策宣言,但實際上該做的你們卻都沒有好好落實。

杜部長紫軍:對於新的工業區開發,如果持有土地兩年之內不開發,那麼就有照價買回的機制,我

們希望真正要投資的人才去買工業用地,不要把工業用地放在一些並沒有立即投資計畫的人手
上。

許委員添財:問題又來啦!有些人是真的惡意在炒作土地,有些人是想投資,但卻遭遇很多困難,

遲遲無法設廠。地方政府有問題,中央政府也有問題,太多這樣的情形了,簡直就是不一而足


另外,台灣的企業文化、市場秩序、企業倫理已經敗壞到這種地步,難道經濟部沒有責任嗎

?你們只是鼓勵他們去賺錢,數字好對經濟成長有貢獻,但是他們的錢是怎麼賺的?他們賺取

那種錢以後,對整體經濟的永續發展、對國民的健康、對國家的社會成本危害多大!經濟部沒
有責任嗎?

杜部長紫軍:我們這幾年一直在推動企業社會責任(CSR)的制度,希望有更多的企業來參與,然

後……

許委員添財:徒法不足以自行,道德勸說是沒有用的,如果企業文化真的很好,能夠負起應負的社

會責任,那麼它自己就會自我要求得很好,可能沒有人真正去獎勵它,但是它秉持良心還是這

樣做。到目前為止,我一直很讚佩台積電,所以我把它解釋成為台灣積德的電子公司,相對於

那些缺德的、讓台灣敗德的企業,有人還是首富呢!這樣合理嗎?公平嗎?你們說要留住人才









,科技人才要獎勵,所以鼓勵對員工分紅對不對?

杜部長紫軍:不只是針對科技人才,所有的企業都可以……
許委員添財:沒有關係,那就是針對所有的人才,包括你也一樣,都是人才。
杜部長紫軍:政府機關沒有……

許委員添財:台灣不是人才居住的理想地方,因為劣幣驅逐良幣,非常不公平。財政部可能會配合

你們,因為選舉到了,他們也要討好企業界。現在你們到處去查訪廠商意見,然後照單全收,
針對員工分紅以股份代替現金的部分,你們要求緩課對不對?

杜部長紫軍:這是針對員工的部分,對於企業來說,並不會因此而得到好處。

許委員添財:老闆賺錢,該發放現金的部分卻把它轉成股票,這些股票確定以後會增值嗎?以後不

會變成壁紙嗎?股票有兩種,一種是未來會增值的,報酬率高於一般存款利息,一種則是未來

不確定因素太大,風險很高。有些是想要永續經營的老闆,他們對於每一張股票的價值都小心

翼翼的呵護著;有些人則是想要趕快撈,公司的股票上市並不是為了讓公司永續發展,也不是

為了資本大眾化,創造利潤分享給大眾,而是為了拿到一般盲目投資的錢做為經營的籌碼,有
一天他們就會不負社會責任。現在你們鼓勵員工分紅、分股票,其實老闆大可發放現金啊!

杜部長紫軍:我們並沒有規定一定要分股票。
許委員添財:當然啊!但是你們為他們爭取緩課稅,就是一種鼓勵啊!
杜部長紫軍:員工有緩課的權利,但他們如果要立即出售的話,並不會受到限制。

許委員添財:廢話!如果能緩課當然就儘量緩課啊!廢話!所以台積電就跳出來說他們都發放現金

,發放現金以後你有權利把股份部分保留,甚至優先給員工認股,員工對企業的經營與前途有

信心、參與感,他願意把分到的現金來認股,這樣才對啊!整個程序差很大。經濟要有總體觀

,不是經濟部長討好企業界要創造經濟業績就照單全收,這一點財政部長讓步,我不讓步,財

委會裡我一定擋,不公平嘛!台積電做得那麼好,員工分紅發現金,有賺錢就加薪,開放員工

認股自由選擇,這不是很好嘛!所以企業倫理、社會責任、市場秩序、公平競爭,良幣驅逐劣
幣,這是臺灣正需要的,重大的責任之一在經濟部。部長是經濟專科出生的?

杜部長紫軍:不是,我不是唸經濟。
許委員添財:你唸什麼科系?
杜部長紫軍:我唸產業科系。

許委員添財:產業也是經濟的一環,你太客氣了。臺灣人為什麼都不敢用專業人才?是專業墮落、

專業是假的嗎?差很多你知道嗎?真知與假知、完全知與半知半覺、系統整套知與知一部分、

知短期又知長期或只知短期差很多,你知道嗎?請部長回去研究一下,鼓勵員工分紅是對的,

但是分紅不要發股票,發現金,發現金再讓員工自由選擇要認股或不認股,這樣很好,也很公

平。所以我說台積電是為臺灣積德的電子公司,叫做台積電,張忠模是臺灣企業的楷模,到今

天為止他說話說對的,其他不能比的太多了,有財大氣粗、話亂講、干擾社會價值觀念、販毒

的,甚至比毒販還囂張、可惡,毒販必須承擔風險,被抓到要去坐牢、被判刑,他把毒放在食

品裡面,讓政府查不到,自己一直賺錢,還股票上市,這樣大家都沒有責任嗎?敢的人拿去吃









,敢到這種程度。30 年前米糠油中毒事件,今天是餿水油,離譜離譜,經濟部長新上任積積德