蘇委員震清：主席、各位被提名人、各位同仁。首先本席要詢問今天被提名的13 位監察委員被提
名人，我之所以以這麼大的陣仗，邀請各位到台前來，是因為今天有好多位同仁都詢問大家一
個非常重要議題，亦即「監察院是否應該廢止？」很遺憾的是，不見大家心中的態度，外界都
在質疑這屆監察委員的提名名單到底是如何產生的？大家都真的是德高望重，學有專才，真的
能得到社會的企望，未來能夠發揮、的張公平正義？但我認為，最起碼的就是態度問題。一大
早就有委員提及，你們連一個最單純的問題─監察院到底應該不該廢止，都沒有人敢正面作表
態，所以本席現在才會再次邀請大家站到台前來，用一個很嚴肅的態度，來詢問今天13 位被提
名人。請問，不贊成廢除監察院的，請舉手。本席現在看到你們全都舉手，表示你們全部都不
贊成廢除。那如果本席現在請問，贊成廢除監察院的，請舉手，本席相信將不會有人舉手，因
為你們不可能舉2 遍，對不對？因此你們的原始本意很簡單，因為從你們剛才舉手的動作中，
就知道你們都不贊成廢除監察院。
我要跟各位委員說，什麼叫做民意？從現在台灣很多的民意基礎來講、來看、來聽，有將近
超過一半以上的民眾都贊成廢除監察院。如果現在監察院監察委員的表現是可以讓台灣民眾肯
定的，讓台灣人民將寄望監察院能夠繼續發揮你們的功能，以及所謂的正義與公平，這才是台
灣人民的願望，但是他們將無法看到這個願望，所以才會出現這麼多希望廢掉監察院的聲音，
但最可憐的是，沒有一個人有道德勇氣表示他贊成廢除監察院，真的沒有。剛才也有委員提到
，現任監察院王建院長曾經說過，「監察院還是關門算了」，他的這的話，讓當今台灣社會
有多少人曾為他鼓掌，不論他平時一路走來的作法如何，他說的這的話，在台灣社會得到多大
的迴響。你們有沒有去想過這的話，當台灣人民用手鼓掌時，當台灣人民以讚賞的聲音表示認
同時，台灣人民的感受如何？引申而論，也就是現在台灣人民信不過現在所有的監察委員，而
你們現在被提名了，你們未來真的能做到的張公平與正義嗎？相信大家心中都有一把尺。
繼續本席要請教章仁香女士、李月德先生。
首先本席請問章女士，請問，在我們問卷報告的調查裡面，曾詢問說，你是否認為應廢除監
察院，你沒有寫「否」，而是說可進行評估研議，對不對？我沒有說錯吧？
主席：請章仁香女士答復。
章仁香女士：主席、各位委員。是。
蘇委員震清：也就是說，你不一定反對廢除監察院，認為這是可以進行研議的。你剛才舉手表示不
贊成廢除監察院，在問卷裡卻又說可以研議，你的態度為什麼不太一樣？如果連最基本的態度
都可以臨時反悔的話，我們不寄望你未來能替台灣人民做什麼事。這是最基本的態度問題。
章仁香女士：對於監察院該不該廢，剛才鄭天財委員也提到，石油管理法原先的內容對原住民地區
並不是非常合適，但是經過監察委員提出糾正以後，經濟部很快就修正了，所以在某種程度上
……
蘇委員震清：我現在是問你，對於應不應該廢除監察院，你剛才舉手主張不應廢除，但是你在問卷
裡卻表示可以討論。李月德被提名人在問卷裡也說這個問題可以探討，但是你剛才也是舉手反
對廢除，請你說明一下？
主席：請李月德先生答復。
李月德先生：主席、各位委員。可以探討，但是我個人認為不宜廢除。
蘇委員震清：我現在先問一個問題，台灣的健保制度好不好？
李月德先生：很好。
蘇委員震清：因為是好的制度，所以外國來借鏡，對不對？
李月德先生：是。
蘇委員震清：一樣的道理，如果別國有好的制度，我們也要跟人家借鏡或取經。台灣的健保制度非
常好，所以有其他國家來取經。你剛才講到重點，我們的健保制度非常好，但是有沒有人來向
台灣的五權分立取經，說我們的監察制度非常好？
李月德先生：據我的了解，現在有160 個國家或地區行使監察權，它的型態不一定是一個院，有些
是用監察使的型態呈現，所以監察權是有的。
蘇委員震清：你們都是總統提名的，相對的，民間團體中的農會，監察人是由會員選舉出來的，其
次，公司法規定的公司制度下，監察人也是由股東會產生。在你們是總統提名的情況下，你們
真的敢違背總統的意志，認為雖然自己是總統提名的，但仍然要的張公平正義，每一項都以民
意為優先，你們真的敢嗎？你們真的有那麼高的道德勇氣嗎？監察委員1 任6 年而已，不是祖
公業。國民黨的很多委員都認為這次的被提名人人選有很大的爭議，剛才也有委員講，有很多
被提名人之前甚至是被糾察的對象。我們不知道總統提名你們，到底是你們的關係跟他比較好
，還是未來你們可以執行他的意志？簡單講就是抱總統的大腿就可以被提名。我真的很懷疑，
我們要讓台灣人民重新信任監察院，可是光態度問題你們就沒有辦法處理了，這樣子你們要怎
麼樣讓台灣人民相信你們有能力好好發揮職權？連國民黨的委員都說不管是考試院或監察院，
就好像兩隻雞肋，食之無味，棄之可惜。我如果是被提名人，我真的會覺得很不好意思。監察
委員不做也沒有關係，沒有這麼重要，人生是要留意義跟價值而已，不是只追求一口飯吃。要
追求一口飯很簡單，但是現在要做一位監察委員，你知道監察委員的權力有多大嗎？我相信你
們都很清楚，但是你們有沒有問過自己，未來是真的要的張公平正義？我們從你們剛才的態度
，看不見監察院未來的結果會是怎麼樣。從平民的角度來看，未來的監察院只不過是淪為政治
打手的另一個途徑而已。
余騰芳及高鳳仙被提名人都是再次獲得提名，也就是說，你們的表現應該是受到總統高度關
愛的眼神。還是你們可以說「報告委員，這是因為我們在這一屆監察委員的任期內，做了很多
為台灣社會帶來公平正義的事，所以我們是以專業認定，並讓總統肯定我們的才能，以及為台
灣社會盡力及付出，因此我們才繼續被提名。」你們可以這麼高分貝的跟台灣人民說，這6 年
真的做了很多事情，並受台灣人民肯定嗎？你們敢跟我說這的話嗎？你們點頭是認為可以嗎？
如果你們認為可以的話，我先問余騰芳被提名人，外面有很多人說你一路走來有很多貴人幫你
。你是刑警出身，對不對？
主席：請余騰芳先生答復。
余騰芳先生：主席、各位委員。是。
蘇委員震清：不簡單。如果刑警出身能一路走來變成貴為監察委員，我想你身邊真的有很多貴人提
拔你，但是你真的會知恩圖報嗎？你真的有惜福嗎？
余騰芳先生：我一定心存……
蘇委員震清：感激之心，感念之心。
余騰芳先生：我會心存謙卑及感恩並奉獻。
蘇委員震清：還是你會認為，到時候哪邊有奶水就往哪邊靠？
余騰芳先生：不會。
蘇委員震清：那為什麼早上有委員說對於這次的提名，你曾經說不能再靠某某人，而是要靠某某人
。
余騰芳先生：我早上有向委員否認講過這些話。
蘇委員震清：你有否認講過這些話嗎？
余騰芳先生：我沒有講過。
蘇委員震清：監察委員6 年的任期不算短，縣長、立委、鄉鎮市長、代表及村長1 任也不過4 年而
已，有人說這一屆的監察委員只能拍拍蒼蠅，沒有人敢打老虎。在有關於你的爭議方面，你在
彈劾黃世銘總長案的時候，離席是透過申請利益迴避是不是？
余騰芳先生：我再次向委員報告，我是依據大院立法的監察法第十一條，彈劾案之審查委員與該案
有關係者，應行迴避……
蘇委員震清：你有什麼關係？
余騰芳先生：監察法施行細則第三條……
蘇委員震清：我知道啦，你跟黃世銘總長……
余騰芳先生：第四項規定彈劾案之審查委員，如任由其執行職務顯有偏頗之虞……
蘇委員震清：我知道了啦，法條有唸就好了，不用唸那麼長。我要問的是，調查及彈劾黃世銘總長
濫用刑事偵查權力，跟你申請迴避有什麼關係？
余騰芳先生：我跟他沒有關係，我是跟監聽案……
蘇委員震清：就是跟王金平院長有關係，所以你自動聲請迴避。
余騰芳先生：是。
蘇委員震清：但如果是這樣，今天的監聽案裡面所包含的濫用權力及大家所不知道的調查過程，馬
英九總統也有介入在這個案子裡面。照理講，你們都是總統的被提名人，你們應該要全部申請
迴避。在調查檢察總長黃世銘有無濫權的案子上，我覺得你會不會太過於把它的範圍解釋的太
大了？如果照你解釋的範圍那麼大的話，就我剛剛講的，你們都是總統的提名人，你們是不是
都應該要申請迴避呢？
余騰芳先生：報告委員，如果我不迴避的話，我會被監察院送到紀律委員會彈劾。我想大院在立監
察法跟施行細則的時候就是講監察委員執行你的職責的時候……
蘇委員震清：你現在嘴巴講出來的跟你所想的是不是一樣，我想只有你心中自己知道。
余騰芳先生：一樣。
蘇委員震清：我還是那的話：「還是只有你心中自己知道，因為我不是你肚子裡的蛔蟲！我沒有辦
法去猜測你的肚子裡面到底在講什麼，更何況說謊也不犯法，也不會有人知道！」只是我要說
的是，我真的沒有辦法相信你現在所講的跟你原本所想的是一模一樣的，這是我要跟你表達我
的想法，同樣的，人民可能也是這樣想的。
余騰芳先生：報告委員，如果照你這麼講的話，我當時就進去審查好了！
蘇委員震清：接下來，高委員，你也是連任，請問你們一共有多少位監察委員？
主席：請高鳳仙女士答復。
高鳳仙女士：主席、各位委員。29 位。
蘇委員震清：29 位，我請問一下，依照你們的統計數字，這6 年來你們一共彈劾了多少案件？，
高鳳仙女士：差不多是快兩百件。
蘇委員震清：200 件？
高鳳仙女士：我知道我彈劾了15 件，彈劾了40 個人。
蘇委員震清：40 個人，好，是小官小吏，還是大官大吏？
高鳳仙女士：我彈劾的有……
蘇委員震清：都是前朝的官員？
高鳳仙女士：不，有史上最貪的法官，還有……
蘇委員震清：就只有這一件嘛！這件不用你來辦，別人也會辦！
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立法院公報 第103 卷 第49 期 委員會紀錄
高鳳仙女士：還有特教案的10 位校長、老師和官員。
蘇委員震清：根據資料所顯示的，你們彈劾的結果高達七成以上是申誡了事，而且是可以功過相抵
、不痛不癢的案子。
高鳳仙女士：我彈劾的是有我職改！
蘇委員震清：都幾乎是不痛不癢的案子！我為什麼還要請你們再上來，就是因為今天你們有這個機
會被再次提名，再次連任監察委員，這是一種榮譽，不管你們跟總統的關係有多好，畢竟在台
灣憲法的規定裡面，這是總統的提名權，甚至我今天要再次請你們連任的被提名人上來講的，
就是6 年的期間已經過去了，往事已矣沒辦法去追，但是現在台灣人民要看的是未來，不管是
新提名的，還是連任的被提名的，未來你們還要繼續在監察委員這個位置上繼續做6 年，兩個6
年加起來是12 年，12 年可以做很多事情，可以讓一位青春的少女變成少婦。所以我在這邊要期
許你們，就如同剛才請各位委員站出來一樣，你們到底能為國家做多少事？你們心中的這把尺
要自己去拿捏，而不是只為了做一個監察委員，可以享受配車、薪水以及職位上的尊重等好處
，如果是這樣，就枉費台灣監察委員這個職務的存在。就如同我們一樣，我們也常在想，我們
為什麼要做立法委員？並不是今天可以在廟堂上罵所謂的行政官員，我們喜歡罵人嗎？我們並
不喜歡！我們只是希望台灣可以進步，社會可以進步；站在你們的角度上，公平跟正義得以的
張！
但是我們再看，是誰在做？是你們在做，所以今天我語重心長的跟各位來作詢問，我們不管
這個提名的過程是怎樣，不管你們是不是跟總統有非常好的關係，是不是馬友友，還是有任何
的關係存在，你們今天都是被提名人了，未來在同意權行使過後正式任命，你們就是台灣的監
察委員，你們身上背的責任絕對是非常重的。監察院是要像監察院王院長講的監察院關門算了
，還是讓台灣人民重拾信心說：「不簡單，監察院還是需要存在。」
誰在做，不是我們在做，是你們在做，但是台灣人民的眼睛都在看，到底是不是像外面在講
的一樣：原來總統所提名的都是酬庸！原來總統所提名的人選都是有這好關係的馬友友！如果
真的是這樣，台灣的政治沒有一絲的希望跟光明。最後，跟大家一起勉勵，既然不能廢掉監察
院，我們就期許監察院在未來這6 年能拿出執行成績給台灣人看，而不是鬧更大的天大笑話！
謝謝大家，謝謝。