陳委員歐珀：主席、各位列席官員、各位同仁。102 年1 月8 日三讀通過了公務人員考試法第十九<br />
條修正草案，其中規定未來各機關將有機會晉用具有專業執照及工作經驗的人員進入公部門服<br />
務，以有效提升公務體系的整體人力素質。本席過去曾在農委會、勞委會、宜蘭縣政府、三星<br />
鄉以及省林務局待過，我也擔任過三星鄉的鄉長，我覺得各鄉鎮專業人力不足的問題相當嚴重<br />
，在102 年1 月8 日通過這樣的修正案後，以現在的規劃來看，今年公職專技人員要增加多少<br />
人？<br />
主席：請考選部董部長說明。<br />
董部長保城：主席、各位委員。委員非常專業，因為我也知道您是中興森林研究所的碩士，目前也<br />
就讀博士班，同時您在森林這一塊，不論是在林務局還是在宜蘭都擔任過科長與技正，所以您<br />
很瞭解公務體系。對於一位森林系畢業的學生而言，他可以考森林行政……<br />
陳委員歐珀：他還可以考林業技師。<br />
董部長保城：沒錯，不過您也知道，若一位林業技師想擔任公務員的話，就要考8 科。對他來說，<br />
如果他本身就有工作經驗又有證照，還再考個8 科，不但不太容易考上，就算考上之後在使用<br />
上大概也會有一些距離。因此大院於去年底就通過了公務人員考試法，其中規定具有專業證照<br />
，擁有2 年以上工作經驗者就可以來報考。而我們考試院今年也通過了相關的考試規則，將於<br />
今年7 月4 日到7 月8 日舉辦公務人員高等三級考試，一共要招考諸如公職土木技師、公職食<br />
品技師、公職藥師、公職營養師等9 個類科。目前人事行政總處已報出43 個缺，而應考人則有<br />
3,705 位。也就是說，立法院通過公務人員考試法並授權訂定考試規則後，考試院已經在修訂考<br />
試規則了，今年7 月4 日到7 月8 日就有3,705 人是具有專業證照的，同時還具2 年以上的工作<br />
經驗的應試者，報考這43 個職缺。至於剛剛委員比較關心的，也就是除了這幾個土木、食品、<br />
醫檢、測量、藥師、護理等類科外，還有沒有包括林業技師在內的其他類科呢？我們是有招考<br />
林業技師，至於其他諸如結構、電機等類科，如果各用人機關有需要，我們也可以從這方面繼<br />
續朝這方面去擴大，換句話說，我們會從現行的9 個類科到11 個類科或十三、四個類科都可以<br />
，只要用人機關有需求就會招考。非常感謝立法院，我們今年已經在辦理了，7 月4 日到7 月8<br />
日就會招考了。<br />
陳委員歐珀：就深入一點、比較專門的部分，公職藥師、律師、土木工程技師、都市計畫技師都很<br />
欠缺人才，既然有通過這個修正法案，人事長這邊要跟考選部研議讓考用合一，地方或需用機<br />
關都能夠人盡其才，好不好？<br />
主席：請人事行政總處黃人事長說明。<br />
黃人事長富源：主席、各位委員。就陳委員所說的，考選部跟人事行政總處在這方面有密切合作。<br />
陳委員歐珀：好。請問人事長，高速公路收費員是不是包括在總員額內？<br />
黃人事長富源：高速公路的收費員屬交通部的權責。<br />
陳委員歐珀：交通部跟你們協調半年多了，我上次對交通部很生氣，到底你們認為可不可行、准或<br />
不准？一直放在那邊不決定，讓這些已經離職的收費員不曉得怎麼辦。<br />
黃人事長富源：這個是交通部的權責。<br />
陳委員歐珀：我知道。當時交通部未能要求遠通公司完全安置這些人員，遠通公司明顯違反當初的<br />
決議。未安置的人員要怎麼處理，人事長有什麼意見？<br />
黃人事長富源：他們如果要留在公務單位，有些必須要經過考試，現在比較大的一個問題是這個考<br />
試必須要經過公開的方式招考。<br />
陳委員歐珀：我想這個要妥善處理，不能解決的話，問題永遠存在，因為他們到別的地方也沒辦法<br />
工作。<br />
黃人事長富源：除了這個部分，他們跟遠通公司之間的關係、當時契約是怎麼訂的，應該要請交通<br />
部確實去討論、執行。<br />
陳委員歐珀：因為交通部一直回答說跟你們在協調，協調了6 個月都還沒有結果，所以我今天要提<br />
醒你。<br />
黃人事長富源：這個不用跟總處協調，權責單位……<br />
陳委員歐珀：交通部在推託，這個我知道啦！<br />
張部長、黃人事長，就眾所矚目的郭冠英跟謝啟大事件，我今天是第一次講話、代表公務人<br />
員講話，其實這兩個事件嚴重破壞我們的文官體制，嚴重到動搖國本，所以你們不要等閒視之<br />
！如果公務機關、台灣省政府、台北市政府可以這樣用人的話，會讓公務人員的心在淌血。你<br />
們講的都是法，他們講情理，從來沒有人這樣子做嘛！講法的話我也可以跟你講，依照公務人<br />
員服務法第二十七條，已屆齡退休人員，各機關不得進用。這個就是法的規定，你們不要振振<br />
有詞，我那天看到你跟吳委員秉叡在講那些話，我的心在淌血！你們不要維護得這個樣子，表<br />
示遺憾就好了，好不好？公務人員都有讀過書，哪個人沒讀過書，在座的公務人員都有讀過書<br />
，對不對？<br />
主席：請銓敘部張部長說明。<br />
張部長哲琛：主席、各位委員。因為對他們的進用牽涉到任用法、懲戒法及很多相關的法規，實際<br />
上有注意到了，已經指示同仁成立一個專案小組來通盤檢討。<br />
陳委員歐珀：我剛剛講了，這是嚴重破壞文官體制，不要用合法來掩護非法的目的，全國四十幾萬<br />
<br />
公務人員都看得很清楚。你那天的答復，說實在我不能接受，真的只能說：嘆為觀止，你的口<br />
才那麼好！<br />
還有，郭冠英依法被撤職並停職 3 年，對不對？在這種情況之下，依照公務人員任用法第四<br />
條跟第七條的規定，應該注意他的品德、對國家的忠誠，其實這都寫得很清楚了，他們硬要進<br />
用，你真的應該要有那種guts 去糾正，事後也應該做處理。<br />
人事長，他目前是不是還在職？<br />
黃人事長富源：他在省政府。<br />
陳委員歐珀：他現在還是在職嗎？<br />
黃人事長富源：應該是。<br />
陳委員歐珀：全國的公務人員都在看你怎麼處理！<br />
黃人事長富源：那個是省政府的職權。<br />
陳委員歐珀：我知道啦！你們都沒有權責嗎？<br />
黃人事長富源：我們審查其形式上的程序，還有它是不是一個補實機關。<br />
陳委員歐珀：下級單位任用人員有問題的時候，你們就可以依法來督導，這個就是你們的職權，不<br />
是跟你們沒有關係。縣市政府可以為非作歹地這樣用人嗎？<br />
最後還有一點，省政府一直在精簡，我當過省議員，過去也沒有人這樣處理的，都是由科長<br />
兼任，這是很特殊的案例。就這些疑慮你們不去處理的話，公務人員的心會繼續淌血，到今年<br />
年底的選舉跟2016 年總統選舉時這些鐵板就會生鏽了！