紀委員國棟:主席、各位列席官員、各位同仁。我呼應一下陳委員其邁的說法,我們去金門搞不好
可以改成去太平島看看。
主席:再排。
紀委員國棟:好,謝謝。我去過東沙,太平島還沒有去過,這不是好玩的,而是我非常關心。在太
平盛世,太平島各方面的價值並不高,現在卻不一樣了,聽說那裡的石油氣很豐富,還是亞太地
區的兵家必爭之地。我擔心的是,「火燒山累到猴」,萬一其他國家在那附近打仗,想要登島休
息,搞不好我們就擋不住了。這幾天報紙報導,國安局李局長想要加強兵力。依署長的判斷,假
設太平島要進駐兵力,最多可以駐紮多少兵力?面積多少?
主席:請行政院海巡署王署長答復。
王署長進旺:主席、各位委員。0.47 平方公里,等於 47 公頃。
紀委員國棟:大約只有成功嶺的 1/4 而已。
王署長進旺:對,差不多 49 公頃。
紀委員國棟:那兵力頂多幾千人。
王署長進旺:還不到一個營。
紀委員國棟:一個營還不到一千人,加強營、重裝營只有六、七百人,我記得駐守烏坵最多五六百
、六七百,不會超過一千人。這樣實在太少,不要說是打仗,連打架都嫌人太少。我們是愛好和
平的國家、愛好和平的民族,絕對不會主動挑釁。我擔心的是萬一別人打累了跑到島上休息,你
們擋都擋不住。客人來了,光是要燒水給客人喝,人手都不夠。剛才陳其邁委員的擔憂不是無的
放矢,萬一別人藉機休息把這個島占走了,客人賴著不走,這就很麻煩了,署長有沒有想過這個
問題?
王署長進旺:我們一定要獨立固守。
紀委員國棟:固守不是用嘴巴講的,現在國際狀況瞬息萬變,雖然有些人是過度憂慮,不過這兩天
已經有人在討論萬一中國和越南、中國和菲律賓,甚至東海地區、南海地區擦槍走火,全面引爆
衝突,那要怎麼辦呢?我們要如何自處?重點是我們要站在哪邊?我當然希望不要發生,但是萬
一越南或菲律賓和中國打起來,中華民國要如何自處?
王署長進旺:太平島是我們的領土……
紀委員國棟:我知道,可是萬一他們在我們附近打起來,你要站在哪邊?越南說要借他們休息一下
,中國也說要借他們休息一下,那要怎麼辦呢?
王署長進旺:我們不同意,現在太平島是由我們防守,我們當然有固守的責任。
紀委員國棟:就如同剛才召委所說的,我很怕他們借「路過」占領不走,那就很麻煩了。署長,這
不是開玩笑的!
王署長進旺:我們絕對不容許……
紀委員國棟:我講的是真的,那一塊已經變成寶了啦!
王署長進旺:剛剛說面積很小,但是……
紀委員國棟:面積小?菲律賓有個小島要沈下去了,他們卻趕快弄一艘登陸艇放在上面,說那是菲
律賓的領土,好像拉屎做記號。
王署長進旺:現在各國都是這樣。
紀委員國棟:沒有的都搞成這樣,更何況我們的真的是島。署長,那是寶!我不管你的任期還有多
久,我是非常用心在講,你一定要拚命維護我們東沙、南沙、太平島的現狀。我們絕對不會欺負
人家,也沒有能力欺負人家,但無論如何要固守。你要為歷史負責,在行政院院會要大聲疾呼,
如果有人反對,他要為國家、為歷史、為子孫負責。你不要管其他部會怎麼講,也不要管長官怎
麼講,太平島無論如何一定要固守。你們要加強兵力,因為現在的狀況跟以前不一樣,我擔心很
多人打仗打累了到太平島休息,你要不要讓他們休息呢?不然乾脆租給他們,出租價格大概會很
好。請問署長要如何加強兵力?
王署長進旺:目前人員部分都是陸戰隊,另外要提升火砲、巡防艇的性能,並且精進戰備防務工事
。從 102 年到 103 年,我們已編列一億兩千多萬。南沙海域有 102 個島嶼,太平島是最大的,我
們興建的碼頭在明年底就可以完工。
紀委員國棟:太平島固守住了,但是旁邊的小島萬一被人家路過暫時借用休息,怎麼辦呢?
王署長進旺:我們和國防部有應變支援的計畫,同時我們會持續檢討防務的需求。
紀委員國棟:現在那裡的總兵力沒有一千人吧?
王署長進旺:沒有。
紀委員國棟:太少了,用大船多載一些人過去。十年造艦計畫現在還差多少?
王署長進旺:去年 3,000 噸級的完工 2 艘,2,000 噸級的一艘,還有巡護船 2 艘,總共 5 艘。
紀委員國棟:太慢了,請民間的造艦公司趕快幫忙。
王署長進旺:明年開始陸續都會交船,都發包了。
紀委員國棟:動作要快。二次大戰期間日本偷襲珍珠港,美國的大船被打沈,你看他們恢復得多快
啊!你們的動作太慢了。署長,不要只給一、兩家做,多叫幾家做才能做快一點。
王署長進旺:政府預算無法一次就獲得,都是逐年編列預算。
紀委員國棟:這是非常時期,你不覺得南海真的很緊張嗎?
王署長進旺:是,南海的局勢和以往都不一樣。
紀委員國棟:氣氛都不一樣了,你是老將,應該可以感受到這種氣氛。山雨欲來風滿樓,我們不願
無病呻吟,但是真的要很小心。不要說太平島,萬一被人占了旁邊的一、兩個小島,那就很麻煩
嘍!我不是烏鴉嘴,只是希望署長全力以赴,請問東海識別區的丹陽專案進行得怎麼樣?
王署長進旺:我們已經執行丹陽專案,巡邏到東海的油氣田了。
紀委員國棟:不只要巡邏,還要落地生根,保有一定的戰力,署長了解我的意思吧!象徵性的巡弋
當然很重要,但是實力的落實更重要。
王署長進旺:是。
紀委員國棟:這些事情非常重要,你擔任署長那麼久,我以前質詢你的都沒有今天講的重要。東海
、南海對我們來講實在太重要,它們都是我們的籌碼。
王署長進旺:我們一定固守。
紀委員國棟:你聽我說,我告訴你,不要光用嘴巴講,要用真的火砲、軍砲才可以,光用嘴砲沒有
用。不只人要多一點,火力也要發揮出來,同時還要請國安局、國防部趕快想辦法,在短時間內
加強兵力好不好?
王署長進旺:好的,謝謝。