許委員添財：主席、各位列席官員、各位同仁。有關馬總統要不要向美國國稅局報稅，我想請教部
長，如果中華民國的國民放棄中華民國國籍，依照我們的稅法，財政部要不要跟他追稅？
主席：請財政部張部長說明。
張部長盛和：主席、各位委員。我們的稅法不是國籍主義，我們是居住者主義。
許委員添財：所以只要離開台灣就不用報稅？
張部長盛和：我們只要居住者在台灣，如果不是居住者，但有中華民國來源所得，我們是用扣繳，
不用結算申報，如果是居住者，就要結算申報。
許委員添財：我們的身份是屬人主義，所以中華民族萬萬代，全球都有中華民國的國籍。但是我們
的稅是屬地主義，美國剛好相反，美國的稅是屬人主義，而國籍則是屬地主義，所以不管任何
國籍的人，在美國的國土出生，都是美國國籍，因為他們的身份是屬地主義。但是美國的稅是
屬人主義，只要是擁有綠卡的人或是美國公民，任何時間、任何地方、不論國內外，甚至是外
太空，統統都要繳稅。
張部長盛和：我稍微修正一下，美國的屬人主義是國籍主義，如果擁有美國的國籍，就是美國的公
民，也就是委員所講的……

許委員添財：屬人又屬地，在美國出生的就是美國的國民……
張部長盛和：我要講的是綠卡，綠卡的部分要糾正，擁有綠卡的人並沒有美國國籍，綠卡是居住…
…
許委員添財：你在浪費時間，我說美國的稅是屬人主義，所以擁有美國公民身份或是擁有美國綠卡
的人，統統要繳稅。
張部長盛和：美國綠卡要居住31 天。
許委員添財：你不要亂講！
張部長盛和：不，要居住31 天，這是美國的稅法啦！
許委員添財：如果擁有美國的綠卡沒有放棄，放棄有三種可能，其一是書面申請放棄，其一是被判
決放棄，也就是美國移民署認為他沒有資格繼續擁有長久的居留權，綠卡就會失效，最後則是
美國司法單位的審判。但是以稅來講，只要沒有有效放棄美國的綠卡，美國的國稅局就會向他
追稅，我利用這個機會先讓大家瞭解。
現在馬英九先生在爭議綠卡有效、無效，因為他從來沒有正式宣布自己申請放棄過，所以綠
卡的身份可能有效，也可能無效。但是只要他沒有放棄綠卡的動作，美國又沒有正式透過移民
署或司法單位，裁決或判決他失去綠卡的資格，那美國的國稅局就會一直向他追稅，如果他有
報過稅，從報稅的那一年開始以後，追稅的有效期是10 年，如果他從來都沒有報過稅，那就沒
有所謂的起點來計算10 年的問題，所以從綠卡生效的那一天開始，他一生的稅統統都要被追。
利用這個機會我公開告訴國人，如果民進黨真的要為台灣國人來爭取面子、爭取國格，自己
的總統怎麼可以向外國繳稅呢？所以這個時候應該開個國際記者會，正式向美國國稅局檢舉，
因為馬英九的薪水收入一定超過每年一萬美金，需要報稅，所以他被美國IRS 追稅是逃不掉的
，所以要看民進黨是玩真的還是玩假的？大家都會開記者會，也會發表聲明，但是台灣罵來罵
去的聲音太多了，所以我在此公開將馬英九稅的問題，做一個我所認知的釐清，也要求民進黨
為了維護我們的國格，不要讓一個人害了整個國家，所以應該透過民進黨駐美代表處開一個正
式的記者會，並正式向美國IRS 提出檢舉。如果檢舉以後，經清查的結果釐清，馬英九先生沒
有向美國國稅局繳稅的問題，那台灣以後就不會再有口水戰了。
馬英九事實上沒有用書面去辦過放棄美國綠卡這件事，但是他又長期沒有使用綠卡進入美國
，他是透過中華民國的護照、簽證到美國，所以綠卡的有效無效就變成政治解釋，已經不重要
了。但是如果沒有正式放棄美國綠卡，他以後可能透過某些司法或法律程序，讓他的綠卡恢復
有效，這也是美國司法很獨立的地方。所以馬英九先生的綠卡還有沒有效，這個還不確定，但
是稅的部分就去告、去檢舉嘛！如果外交部幫某人講話，說某人該不該繳稅，或是該不該被追
稅，你們財政部會同意嗎？稅的問題當然是國稅局的問題，不是嗎？
張部長盛和：如果某人檢舉有人逃漏稅，並且有具體事證的話，檢舉案件我們一定受理。
許委員添財：對啊！外交部不能幫他講話，說要為了外交的需要就隨便幫某個外國國人，讓本來該
繳稅的人不用繳稅，你可以接受這樣嗎？當然不會接受嘛！所以AIT 在台灣放話沒有用啊！請
美國國稅局正式發文啊！AIT 不會這樣做的，外交我看太多了。對於該不該課稅或追稅，美國國

稅局是不會亂來的，它是很獨立的，它如果瀆職的話，任何美國的公民也可以告國稅局，這不
是開玩笑的！
我今天不是壞心眼，一定要讓馬英九難看，而是不要動不動一兩年就拿出來講一次，讓台灣
永無寧日，從昨天到現在，我接了太多電話，都在問我怎不開記者會、怎不罵他？某位陳情人
還說他也是擁有美國綠卡的，雖然很久沒有使用，但是AIT 還是打給他要課他的稅，叫他要去
報稅。這是我的一位選民告訴我的，他說AIT 怎麼可以有兩種標準呢？對他就要求他去報稅，
對馬英九就說他沒有這個問題，所以他非常不服氣，叫我要公開弄清楚並開記者會，我只能跟
他說這並不是我能決定的事情，叫我開記者會也只是口水戰而已。所以今天很清楚，向美國IRS
檢舉，讓它做一個明確的決定。