周委員倪安：主席、各位列席官員、各位同仁。主委，malu、malu！
主席：請原民會林主任委員答復。
林主任委員江義：主席、各位委員。masalu！
周委員倪安：今天是本席第一次在這裡向主委質詢，沒有辦法聽到主委用阿美族語備詢，其實是我
一個小小的遺憾。
林主任委員江義：如果需要，我馬上用阿美族語跟委員對話。
周委員倪安：那麼我會需要翻譯。我們目前被承認的原住民族其實還更多，有14 族、42 族語言，
而主委也可說是內閣裡面最大的主委，因為你的管轄範圍可說是包山包海，他們各有各的文化
，其實你是最難做的，我真的可以理解。
接下來我還是用北京語─Mandarin，其實它也不是我的母語，我的母語是臺灣話；我應該是雷
朗族人，是凱達格蘭族的後裔，如果要算原住民族的話，本席也可以算在原住民族裡面。請問
主委，臺灣原住民族在過去100 年內有沒有發生過被統治者強迫遷離原居地的狀況？
林主任委員江義：跟委員報告，這100 年內，絕大部分的山地原住民都有遷移的狀況。
周委員倪安：對於這種被強迫遷移，主委會不會覺得統治者很可惡？
林主任委員江義：難以回顧，很難再回憶過去。
周委員倪安：所以你已經是承認現狀？你會不會覺得很可惡？我想你可能不敢回答。沒有關係。
1989 年原住民與部落民族公約中說明：各國政府應該重視有關民族與其所占有或使用的土地
或領域，對其該民族文化和精神價值的特殊重要性。主委應該了解我剛剛講的。另外一位很有
名的學者─汪明輝教授，他也是原住民的朋友，他說「原住民族賴以生存的空間領域，創造了
自身特殊的生活方式，也繁衍了特殊的歷史脈絡與地理空間，破碎之空間無以成就健全的社會
，完整的空間才能造就完整的社會。」你同意嗎？
林主任委員江義：我同意。
周委員倪安：主委會譴責任何一個多數族群去強迫少數族群遷徙、搬家嗎？
林主任委員江義：按照這個兩公約的內容來看，這是違背人權的事實，應該要尊重這個民族的意願
。
周委員倪安：主委覺得是不是應該譴責中國國民黨政府，因為中國國民黨政府強迫臺灣原住民遷離
原居地，而且是現在進行式。
接下來要跟主委討論，2009 年八八風災發生之後，就是莫拉克風災，馬政府以災後重建為理
由，要許多原本住在傳統領域的原住民遷至另外一個據說很安全的地方，可是我們認為，政府
不顧臺灣原住民族的文化、特性及生活習慣，更談不上尊重，他說你們是災民，執意要你們遷
到平地，這是霸道的異族統治。主委覺得呢？
林主任委員江義：我覺得這個情況可能跟過去日據時期的部落遷移不太一樣；八八風災之後，原住
民地區的遷移大部分是針對受災的部落與地區來做判斷，因為如果仍留在那裡，他依然還有生
命財產的風險在，是基於這個因素，所以這是很不得已的選擇。兩者的情況稍微有一點不同。
周委員倪安：主委去過屏東三地門的達瓦蘭部落嗎？
林主任委員江義：我去過。
周委員倪安：他們就是被現在的政府強迫遷離，其實達瓦蘭族世代都沒有離開過他們的大姆姆山，
因為那座山是他們祖先靈魂之所在，也是他們根之所在。他們覺得唯有回到山林中，生命的缺
憾才得以癒合，看到原住民浸淫在這個山林裡面，我覺得這真的好美！如果1949 年這個政府沒
有播遷來臺，我相信現在在臺灣也會有不同的樣貌。
這一張就是在大姆姆山下的達瓦蘭部落，再看下一張，他們其實有好多文化在裡面，有非常
多可愛的名字，也都是有意義的，他們的祖先從過去以來，一直生活在這裡，因為有這麼大的
風災，是這麼不得已，政府讓他們遷往另外一個地方，也幫他們蓋了歐式建築，主委覺得如何
？
林主任委員江義：委員剛剛特別提到的那個部落，我去過好幾次；其實這個部落的上端有一塊非常
大的岩石，過去沒有發生風災的時候，我們都覺得那個地方是有危險，而且它的地層是會滑動
的。在八八風災之後，它受災的情況，包括那一條道路，就更加的嚴重。基於生活還有與外面
連絡的需要，這個部落……
周委員倪安：所以就把他們遷到這裡來。
林主任委員江義：這個部落是很漂亮，沒有錯！
周委員倪安：主委看一下，這是他們本來的房子，其實他們是喜歡這樣子住的，可以在中間跳舞、
聚會，現在蓋成左邊這個樣子─歐式建築，看起來好像是政府的德政；但本席覺得，這個情形
就像蘭嶼一樣，台電說我把罐頭放在你們這裡，然後幫你們蓋房子，可是那個根本不是蘭嶼原
住民朋友想要住的房子，所以現在是在重蹈覆轍。遷村之後，留下空蕩蕩的原鄉，主委有沒有
想過，用一個觀察期，告訴他們這是一個中繼的居住地，並不是要他們永遠都住在這裡，我們
來觀察一下山林是不是一樣這麼危險？他們有機會還是可以回到自己的山林裡面。本席覺得這
是他們的基本人權，而不是像現在這樣還強迫他們把戶籍遷走。
林主任委員江義：跟委員報告，根據我們前面的瞭解，受災地區依然有52%是留在原鄉，被遷移
的有48%。八八風災已經過了一段時間，其實我們都非常瞭解原住民鄉親離開原鄉的心境，尤
其是夜闌人靜時，很多老人家……
周委員倪安：想念月亮及星星。
林主任委員江義：我們最近也希望這些遷移的部落，大家可以開一個會來聚一聚。
周委員倪安：你們已經有計畫了，多久時間會做這件事情呢？
林主任委員江義：聽聽他們的心聲，看舊部落……
周委員倪安：不是說說而已，你們預計多久會去做呢？
林主任委員江義：我們目前已經準備要進行了，5 月份開始……
周委員倪安：今天是5 月7 日，你們已經開始了嗎？
林主任委員江義：明天5 月8 日就有一場。
周委員倪安：在什麼部落？
林主任委員江義：具體的地點……
周委員倪安：你們具體的報告可以給本席嗎？
林主任委員江義：目前在南部的三個地區要聽聽看……
周委員倪安：他們原本的房子正慢慢被森林吃掉中，現在從圖片中可以看到他們原來唸書的小學，
你們卻將他們遷到離原鄉直線距離達25 公里以外的地方，現在小孩是怎麼樣在唸書呢？他們原
本是在大社原鄉，小孩也想讀書，現在卻只能在路上唸書，由家庭教師來教他們，爸媽就在旁
邊做務農的工作。這是目前的狀況，我請主委要關心他們，也要去瞭解他們的需求，看看要用
什麼樣的方式去幫助他們。小孩很上進也想要讀書，未來才可以就學及就業，而他們的書桌就
擺在山林的道路上，本席會等待主委的回應。
林主任委員江義：只要道路及安全沒有顧慮的話，我們一定會尊重當地族人的共識，針對原鄉部落
等問題也會努力去聽聽他們的意見，如果有結果的話，我們很快就會向委員報告。
周委員倪安：本席希望下一次很快就能聽到主委以族語來備詢。
林主任委員江義：非常謝謝。