主席：請賴委員振昌質詢。
賴委員振昌：主席、各位列席官員、各位同仁。剛才看楊委員放的投影片，我跟部長一樣，也得到
很多啟發，現在回歸今天討論的主題「推動流行音樂展演產業」。請問部長，如果臺灣要發展
流行音樂產業，你認為我們的利基在哪裡？
主席：請文化部龍部長答復。
龍部長應台：主席、各位委員。在流行音樂的創作面，臺灣還是有最大的優勢，但我們必須看 5 年
立法院公報 第 103 卷 第 33 期 委員會紀錄
或 10 年後的狀況，如何讓創作人才可以源源不絕，這是很大的挑戰，所以利基就是我們的創作
面。
賴委員振昌：跟我的想法很類似，我認為既然是流行產業，大概要看三方面：第一、看你是不是強
勢文化，臺灣跟美國、跟好萊塢比起來，絕對沒有強勢的條件；第二、就是市場規模，臺灣跟
中國的人口比起來也不同；另外，最重要的是人才素質，就是部長提及的創造能力，我相信創
造能力必須建基在，我們有很好的人力素質，人力素質有可能是天生就具有藝術、文化素質，
但除了天生的素質之外，我認為後天的培養訓練也很重要。如果部長也認同本席的意見，我發
現目前臺灣在人才訓練方面有下列問題：第一，現今流行音樂正式的訓練機構，感覺上卻是配
合非專業的訓練機構。根據文化部報告第 6 頁至第 7 頁載明，文化部在大學開設各種流行音樂
學程，包括東海大學、高雄應用科技大學、中正大學等等，但我發現一個很有趣的現象，為何
藝術大學或劇曲學院等專門系所反而未開設與流行音樂相關的學程。部長，這麼做會不會很奇
怪？
龍部長應台：賴委員，其實這麼做並不奇怪。事實上，流行音樂可以分成前端創作面、後端幕後作
業面（包括燈光與音響音控等等），若透過技職學校處理幕後作業面，他們有能力處理的更好
，至於流行音樂前端的創作面，往往不需要仰賴正規的學校訓練。
賴委員振昌：部長方才提及的，正是流行音樂幕後人才的培訓，個人也認同現今流行音樂的趨勢，
不再只聚焦在藝人要會唱歌，尚需配合燈光、音效等技術。
龍部長應台：對，流行音樂屬於整體性的產業。
賴委員振昌：陳次長，在教育部報告中第 2 頁載明，現今高職階段學習幕後製作的學生人數為
1,109 人；但在大專院校階段相關科系學生人數才 276 人。由此可見，目前低階與高階的流行音
樂幕後人才培育存在極大的落差。既然部長認為流行音樂幕後人才培育實屬重要，但是，依照
現行教育制度，反而流行音樂高階人才有栽培不足的現象。對不對？
主席：請教育部陳次長答復。
陳次長德華：主席、各位委員。因為過去學校在人才培育與產業之間直接聯結的機會較少，所以我
們希望透過跨部會機制將兩者聯結。舉例而言，教育部與文化部已經建立首長級的跨部會平台
，正就相關議題進行討論，相關部會已針對人才需求提出更具體的規劃，再將教育系統與產業
做更緊密的聯結。
賴委員振昌：本席所提出的正是人才培訓結構性的問題，現今高職階段學習幕後製作的學生人數為
1,109 人；但在大專院校階段相關科系學生人數才 276 人。事實上，流行音樂幕後製作的技術愈
來愈先進，需要更多的高階人才；但現今臺灣流行音樂人才培訓結構的情況正好相反。
陳次長德華：大專院校系科必須採用跨領域的方式培育人才，不一定是由特定系科培養某個領域的
專門人才，我們希望未來透過教育學程，以彌補相關所需人力的缺口。
賴委員振昌：不過，本席倒是認為，教育部應該正視流行音樂人才培訓的結構性問題。雖然部長在
報告中提及，目前臺灣音樂教育仍以古典音樂為主，古典音樂的藝術性較高，我不敢有所建議
，但是，流行音樂應該結合眾多領域的人才。方才次長表示，大專院校的系科必須採用跨領域
方式養成流行音樂人才；但若教育培訓人才管道有限，流行音樂界的人才培訓將產生結構性的
問題。
部長，以本席對流行音樂的認知而言，我認為流行音樂的藝人要具備唱歌能力，可能他們從
小就很會唱歌，也參加過許多的歌唱比賽，像本席不太會唱歌，即使我唸到大學也不會唱歌。
我們應該在初階教育發掘具有歌唱才華的人才。對不對？
龍部長應台：我相信賴委員是從教育界出身，所以您非常的清楚，許多的藝術領域並非主要依賴學
校的制式教育，而是端視整體社會文化的涵養、人文的厚度、創意能否奔放的社會環境，以培
養創作端的人才。
賴委員振昌：以本席方才所舉的例子而言，若有人從小就五音不全，直到他唸大學仍然不會唱歌…
…
龍部長應台：對，那是個人的藝術天份。
賴委員振昌：有些小朋友從小唱歌的聲色就非常悅耳，政府應在初階教育即培育這些具有唱歌天份
的孩子朝藝術界發展。
陳次長，在教育部的報告中指出，102 學年度學生人數高職音樂類科的學生人數只有 176 名；
大專校院音樂系學生人數有 5,575 名。換言之，在音樂訓練方面，高職階段人數較少，直到大專
校院人數才倍增？
陳次長德華：本部在報告中只載明高職音樂科學生的人數，事實上，在音樂人才培育方面，無論是
國小、國中及高中都有設置音樂班，所以教育學程各階段所培養的人才數量相當多。此外，我
認為藝術培養更應重視藝術欣賞……
賴委員振昌：今日會議主題在討論如何推動流行音樂展演產業的人才，我們希望培育出像張惠妹、
江蕙、詹雅雯或五月天等藝人，至於次長方才提及透過藝術欣賞以提升國民的音樂素養，則是
另外一個問題。
陳次長德華：是。
賴委員振昌：政府推動流行音樂展演產業，或許可能透過許多音樂班、特殊才藝班或各級學校的學
生，藉以培養流行音樂的人才，但是，若與正規訓練的體系人才相較，102 學年度學生人數高職
音樂類科的學生人數只有 176 名；大專校院音樂系學生人數有 5,575 名，兩者的比例會不會太過
懸殊？這些就讀大專院校音樂系人才遽增的原因為何？
陳次長德華：大部分的學生都是就讀高中音樂班，這方面的人數相當多。
賴委員振昌：如此說來，在音樂方面的人才培訓就是打散在國、高中音樂班；但音樂班的培養與整
體教育體系正規訓練仍有不同之處，因此，本席認為這個問題值得相關單位思考。我們都知道
今日會議主題為「推動流行音樂展演產業專業人才」，若針對國、高中音樂班的訓練及篩選標
準進行討論，可能偏離了會議的主題，因為各學校可以……
陳次長德華：文化部在報告中提及，目前臺灣音樂教育仍以古典音樂為主，過去流行音樂較不受大
眾關注，未來我們會將流行音樂透過相關機制再予以強化。
賴委員振昌：囿於時間的關係，今天本席只是將我所看到的問題提出來與大家討論。既然今日會議
立法院公報 第 103 卷 第 33 期 委員會紀錄
主題為推動流行音樂展演產業，這是很值得我們努力發展的產業。本席認為，「流行」就是創
造英雄人物發揮帶動的作用，而所謂「流行音樂」就是要發展出臺灣音樂的特色，甚至要具有
指標性的形象。
以餐飲業為例，以前大家一聽到「總舖」兩字，立即聯想到傳統的廚師，民間有許多有名的
廚師，像是阿基師等；但自從設立國立高雄餐飲學院之後，該校帶動餐飲業建立專業的風氣。
如果我們欲將餐飲業視為未來臺灣發展的重點產業，這是一項很重要的元素。以上建議，提供
部長參考。
龍部長應台：謝謝賴委員。因為本部正與教育部討論此事，所以我們會從整合學程開始著手，再慢
慢地往前邁進。謝謝委員的關心。
賴委員振昌：好的。謝謝。
主席：請薛委員凌質詢。（不在場）薛委員不在場。