魏委員明谷：主席、各位列席官員、各位同仁。今天會議主題為「國道收費員轉置工作進度暨
ETC 資訊安全」，雖然委員質詢的對象是交通部，但事實上，大家還是針對遠通電收公司提出
諸多的疑問。坦白說，委員會做為你的「靠山」，而我是在扮黑臉，希望部長的肩膀能夠硬起
來。
交通部在報告中提及，國道收費人員已轉置錄取224 人，目前這224 人已轉置人員的工作情
形如何？這 224 名人員是否仍繼續在工作，還是遠通公司對他們有差別待遇或以較差的勞動條
件逼他們離職？舉例而言，這224 名員工的薪資是否比原來在國道收費工作還要低、工作地點
比原來遠、工作性質比原來更為粗重？遠通公司是否以上述的手段，造成這224 人中已有多人
離職？
主席：請交通部葉部長答復。
葉部長匡時：主席、各位委員。有關詳細的數字，我將請遠通公司或高公局代局長向委員說明，不
過，我先向委員報告本部處理的原則：第一，現在他們的薪資絕對不可以比原來的工作還低；
第二，遠通公司必須尊重國道收費員願意工作的地點；第三，若國道收費員因工作不適應而離
職，遠通公司有責任繼續協助當事人找到適當的工作。
魏委員明谷：到底現在這224 名員工的工作情況如何？
葉部長匡時：此一問題，請交通部高公局陳兼代局長答復。
主席：請交通部高公局陳兼代局長答復。
陳兼代局長彥伯：主席、各位委員。到目前為止，這224 名員工向相關單位報到的人數約有125 人
，後來因為某些因素而陸續有人離職，目前仍有87 人持續在職。
魏委員明谷：這87 名員工將繼續接受遠通公司的轉置嗎？
陳兼代局長彥伯：這87 人已經在工作中。
魏委員明谷：事實上，交通委員會已作成決議，要求遠通公司於今年6 月底前將國道收費員全面完
成轉置，若遠通公司未能達到目標，請問部長敢不敢向遠通公司要求按日處罰？
葉部長匡時：我們一定會依照合約處理，按日開罰50 萬元……
魏委員明谷：部長允諾交通部一定會按日處罰，對不對？
葉部長匡時：對，我們將依約執行……
魏委員明谷：如果遠通公司仍未達成既定規劃，交通部會予以解約嗎？
葉部長匡時：當然，這一切都要依照合約執行。就合約的精神而言，說不定遠通公司也會提出訴願
，所以雙方必須依照合約的程序執行。
我在此誠摯呼籲，遠通公司及遠東集團─徐董事長應顧及企業形象，重點不在於國道收費員
轉置成功與否或遠通公司是否罰錢的問題，問題在於，若遠通公司未兌現承諾，對遠東集團的
企業形象將有重大影響。就現今的社會氛圍而言，說不定有些民眾會前往遠通公司抗議，將不
利於遠通集團的未來發展，所以我認為遠通公司在6 月底前一定會完成國道收費員的轉置工作
。
魏委員明谷：事實上，遠通公司不顧形象，只顧著賺錢，導致公司的形象不佳，若遠通公司在6 月
底前未完成國道收費員轉置作業，請部長依照本委員會所作成的決議執行，交通部必須按日對
遠通公司罰款50 萬元，亦請部長不要再對遠通公司有所期待。
葉部長匡時：我們會這樣做。
魏委員明谷：請問張總經理，通常民眾與遠通電收公司聯繫，往往一通電話得花費很久的時間，需
另支付通話費三、四元，為何遠通電收公司未提供免付費服務專線？
主席：請遠通電收公司張永昌總經理發言。
張永昌總經理：主席、各位委員。就上線初期而言……
魏委員明谷：遠通電收公司也是國內五大電信業者之一，你們竟是如此的「苛刻」？
張永昌總經理：不是「苛刻」。在上線初期，民眾打電話詢問的時間確實較久，但目前客服人員平
均零點幾秒就可以接通來電，所以目前本公司人員接聽民眾來電的作業執行十分順暢。
其次，遠通電收公司對全民服務對象有六百多萬人，目前科技日新月異，民眾善用通訊軟體
「LINE」和「Whats App」及e-mail 等等，我們必須根據民眾不同的需要……
魏委員明谷：雖然現在有許多的新科技，但是，有些民眾仍然慣用電話聯繫，為何其他機關都有設
置免付費專線，而遠通公司卻不行？
張永昌總經理：並非所有機關都有設置免付費專線，也有一些機關未設置「0800」免付費專線。
魏委員明谷：譬如，我們可撥打「0800」免付費專線電話，向自來水公司或台電公司詢問問題。
張永昌總經理：雖然遠通電收公司與政府的規範契約有提供電話諮詢服務，但合約上並沒有註明是
提供免費電話諮詢服務，所以我們必須找出財務缺口。
魏委員明谷：事實上，站在企業經營的角度，這些車主也是遠通電收公司的客戶，所以總經理不應
強調合約未有相關的規範。
張永昌總經理：我站在企業經理人的立場，也希望提供無限制或更好的服務，這本來就是我們應該
做的事情，但是……
魏委員明谷：對啊！你們本來就應該提供相關服務，事實上，民眾對eTag 有任何的問題，也都是
與遠通電收公司接洽，而非向高公局……
張永昌總經理：現今困難之處在於，民間企業只能負擔契約已載明之規範，以及提供民眾未來科技
創新所需，而不是一直……
魏委員明谷：本席建議遠通電收公司應概括承受民眾電話諮詢的服務費用，好不好？
張永昌總經理：報告委員，我們必須依照原本的合約範圍來執行，且必須在董事長會授權範圍之下
，依照合約行事。
魏委員明谷：本席只是在反映民意，請總經理回去向董事會報告此事。
張永昌總經理：現今eTag 已建置自動儲值作業，車主根本不需要致電本公司查詢，只要上網接收
e-mail，即可一目了然。
魏委員明谷：但是，有些民眾並不會上網使用LINE 或接收e-mail，他們必須打電話詢問eTag 的
問題。
張永昌總經理：當車主的儲值金額不足時，我們才會主動發送簡訊或寄信給車主，請他們儘快補繳
通行費。事實上，我們正不斷努力思考，要採取何種不擾民的方式通知車主繳費，但設置「
0800」免付費專線只是選項之一。
魏委員明谷：事實上，民眾撥打「0800」免付費專線的人數不多，不會因為遠通電收公司提供「
0800」免付費專線，民眾就一直撥打電話給遠通公司人員聊天，因此，本席建議總經理向董事
會轉達設置「0800」免付費專線。好不好？
張永昌總經理：我們會選擇提供各種免費服務的方式，但是，設置「0800」免付費專線只是其中的
選項之一。過年前我們曾經討論設置免付費專線，事實上，這不只是遠傳公司的問題，事涉中
華電信等多家電信業者，他們處理「0800」免付費專線過程，仍然存在諸多技術上的問題。
魏委員明谷：事實上，自來水公司、臺灣電力公司、天然氣公司都有設置免付費專線，連民眾都可
以撥打縣（市）政府所提供的免費專線，為何只有遠通電收公司未設置免付費專線？
張永昌總經理：是。所以我才向委員報告，委員對民眾的需求不斷地增加……
魏委員明谷：我不要再跟張總經理爭執，請你要尊重民意。
張永昌總經理：我們會尊重民意，但需找出財務的缺口。
魏委員明谷：部長，全臺灣總共有七百多台車輛，目前已有五百多萬輛車主已裝設eTag，其餘兩
百多台未安裝eTag 的車輛，可能大多行駛花東地區，所以全臺未安裝eTag 的車輛數目並不多。
即使有些民眾不願意安裝eTag，我們也要尊重車主的選擇。
請問部長，若車主忘記儲值eTag，直接將車輛駛入高速公路，遠通電收公司實施計程收費通
常是半個月通知一次，既然自來水公司、台電公司不怕有呆帳問題，為什麼交通部高公局卻擔
憂收不到車主的通行費而產生呆帳問題？因此，本席建議遠通電收公司可以比照自來水公司、
台電公司的作法，無論遠通電收公司是一個月或半個月通知車主繳通行費，願意按時繳納通行
費的車主，一定會按時繳納；但不願意繳款的車主，即使相隔半個月就通知車主一次，他們還
是不會去繳錢。站在便民的角度來看，本席建議遠通公司應該一個月通知車主繳款即可。事實
上，車主年齡都在18 歲以上，有些18 歲以下的人使用手機，也沒有因未繳通話費而造成呆帳
……
葉部長匡時：報告委員，這其中有幾個問題必須有全面性的考量：第一，若車輛裝設eTag 儲值，
只要車輛經過感應門架便會自動扣款，因此，車主使用eTag 可以當天結算通行費；未裝設eTag
的車主，等於半個月後才補繳一次通行費。若我們將收費時間延長為一個月，車主又何需裝設
eTag？事實上，車輛未安裝eTag 常常需要經由人工辨讀，導致行政稽徵成本大幅增加。第二，
一般民眾若未繳交水電費，自來水公司及台電公司可逕行採取斷水、斷電等措施，就算遠通電
收公司每個月都通知車主繳通行費，若車主未繳交eTag 通行費，相關罰款金額很少，因此我們
要如何推動全面計程收費……
魏委員明谷：部長，民眾未繳納水電費也不用被高額罰款，但是，eTag 通行費每筆帳單欠費還會
處罰300 元。
葉部長匡時：事實上，自來水公司及台電公司對於不繳費的用戶，可採取斷水、斷電等措施。若大
院作成決議，凡是車主不繳eTag 通行費，就不准車輛行駛高速公路，否則若交通部不讓未繳納
通行費的車主行駛高速公路，我們在執行上會有困難，還有可能衍生其他問題。
魏委員明谷：這麼做實在沒有道理，為了降低交通部行政成本的考量，而造成全民困擾。
葉部長匡時：其實我們並沒有造成全民困擾。因為政府實施電子計程收費本來就是國家政策，民眾
應該儘可能安裝eTag。
魏委員明谷：即便推動電子計程收費是國家政策，也不能要求民眾一定配合。
葉部長匡時：委員說的沒有錯，我們希望如此，我們也會儘可能維持未安裝eTag 車主的權利；但
我們不能演變成車主未安裝eTag 可享有更多的權利，如此好像在懲罰已安裝eTag 的車主，造成
他們的權益受損，形成是非顛倒的現象。
魏委員明谷：我不是要求讓不安裝eTag 的車主反而享有較佳的權利，本席只是要求遠通電收公司
應比照自來水公司、台電公司及電信公司收費一樣，每個月通知車主繳費……
葉部長匡時：因為已安裝eTag 的車主等於按日繳納通行費，反而未安裝eTag 的車主卻是隔半個月
才要繳費，如此對已安裝eTag 的車主實在有失公允。若依照委員的建議，未安裝eTag 的車主繳
費期限延長為一個月，這麼做對已安裝eTag 的車主確實不公平，如此將導致eTag 制度的崩盤，
所以我認為這麼做並不合理。
魏委員明谷：事實上，原本未安裝eTag 的車主每半個月要去繳一次通行費，若能改成一個月繳納
一次通行費，他們還是要花費時間去……
葉部長匡時：如果依照eTag 制度，我們應該每天通知車主繳通行費，而不是每半個月通知一次。
魏委員明谷：你們就是要造成車主的困擾，等於在逼人家非裝eTag 不可，將會產生很大的民怨。
葉部長匡時：我們還是鼓勵民眾儘可能裝設eTag，也會要求遠通公司加強eTag 服務，我們不能容
許遠通公司再發生任何的錯誤。
魏委員明谷：本席質詢的時間已到。謝謝。