李委員昆澤：主席、各位列席官員、各位同仁。對於民眾的不滿及交通部的要求，遠通公司對交通
部的回覆一律是「恕難照辦」，永遠是公然打臉。
部長現在已經成為「跳票哥」了。你在 3 月初的時候向社會大眾、交通委員會承諾不收超商
的5 元手續費，現在遠通公司非常傲慢地回絕了，公然打臉，也拒絕民眾的要求，請部長說明
一下。
主席：請交通部葉部長答復。
葉部長匡時：主席、各位委員。根據立法院的決議，我們希望遠通在便利超商等等據點，對於未裝
eTag 的用戶能夠免收手續費。高公局也召開多次的協調會，到現在為止，遠通公司雖然已經有
1,500 個左右的據點是免收手續費的，但是在便利超商上還沒有，所以我們已經要求高公局再去
函，請該公司提出改善計畫，我們也在持續地協調之中。
李委員昆澤：以超商5 元的手續費來講，國道徵收通行費屬於公法上的金錢給付，也就是透過公權
力向人民要求金錢給付，按照規費法的標準，這是不用收取手續費的。例如我們在4 月1 日要
繳牌照稅，牌照稅就是公法上的金錢給付，所以民眾到超商繳納不用繳手續費。立法院及交通
部都要求遠通公司對於超商的5 元手續費不應該向人民榨取，但是它還是公然地打臉。
其次，我們要求遠通公司提供免費的客服電話。eTag 上路之後一團混亂，遠通公司的客服電
話竟然還要民眾付費，這樣公平嗎？遠通公司所屬遠東集團下的愛買量販有免費的客服電話，
Sogo 也有免費的客服電話，為什麼對於eTag 的用戶卻不提供免費的客服電話呢？
葉部長匡時：從客戶服務的角度來講，我們也覺得它應該提供免費的服務電話，這是比較理想的，
客戶的滿意度才會提高，所以我們也持續在協調中。
至於手續費的部分，包括剛才委員提到的牌照稅等等，據我了解，這是稅務機關自行吸收的
，就是很多規費……
李委員昆澤：就是由徵收機關來吸收，遠通公司是徵收的單位，也應該要吸收啊。
葉部長匡時：不是，這是公務機關自行吸收了，所以……
李委員昆澤：部長，我今天要很明確地指出，對於民眾的不滿、交通部的要求，遠通公司均表示「
恕難照辦」，公然打臉，你還有臉繼續當部長嗎？
葉部長匡時：我們已經請律師來研議，……
李委員昆澤：對於民眾的權益，你有沒有辦法把關？5 元的手續費，它就是要收；客服電話，它就
是不願意免費，這樣欺負消費者！身為部長，你公然被打臉，一點能力都沒有，你還有能力做
部長嗎？我非常強烈地質疑你！
葉部長匡時：我們也找律師就合約的機制研究其中有沒有執行處罰的空間，因為當初與他們簽訂合
約時，雙方的解釋可能有點差異，立法院做的決議也是一個新的、比原來我們了解的合約多一
些規範，……
李委員昆澤：我再請教你，你認為這5 元的超商手續費應該收嗎？客服電話要不要免費？我再次讓
你有機會說明。
葉部長匡時：我覺得這裡面的關鍵在於，遠通應該提供足夠的服務點，如果沒有足夠的服務點，收
取手續費是不合理的；如果有足夠的服務點，有一些額外的部分可能要收費，那是另外一個議
題。我們認為遠通公司到現在為止的服務點還不夠，所以我們還會再繼續要求它增加點來收費
。
李委員昆澤：再繼續？部長，整個社會都在看，5 元的超商手續費及免費的客服電話到底要不要錢
？大家都在質疑你的能力。
葉部長匡時：我們還是會持續地要求……
李委員昆澤：大家都在看葉匡時對於民眾的權益能不能堅持，連客服電話都要錢！
葉部長匡時：另外，其實eTag 從上路到現在為止，目前的稽核報告顯示都非常穩定，我們還是希
望民眾儘可能使用eTag，減少……
李委員昆澤：穩定？部長，每個月使用eTag 的車次從4,000 萬跳到4 億，使用eTag 的人數一下子
漲了10 倍，但是你們的稽核只抽查了2%，上個月你們又說一切都沒問題了，這樣對嗎？不只
是3 個月的觀察期，你們應該常設扣款稽查委員會，要一直設下去，不能只在3 個月抽查2%，
然後就說沒有什麼問題了。
葉部長匡時：關於這些稽核的方式，我們應該有一些定期、不定期的方式，我們確實有一些方法，
是有繼續的，不會因為3 個月之後就完全沒有在稽核。
李委員昆澤：另外，有關檢舉人500 元的獎金，你們只實施到5 月底，要繼續下去嘛！
葉部長匡時：我們認為這個應該要繼續下去。
李委員昆澤：民眾對政府沒有信心嘛！
葉部長匡時：對，我們應該要繼續下去，……
李委員昆澤：這個稽核委員會形同虛設！
葉部長匡時：因為它對遠通公司的服務也有幫助，所以如果有檢舉錯誤的，我們希望那個獎金應該
要繼續提供下去。
李委員昆澤：另外，實施計程收費之後，扣款失敗經人工判讀的件數越來越多。去年（102 年）12
月以來，因扣款失敗而須驗證牌照的次數越來越多，人工研讀失敗的件數從102 年12 月的
1,000 件跳到103 年1 月的13 萬件，2 月更躍升到27 萬件。人工研讀失敗，證明遠通的收費系
統不穩定，無法扣到錢，扣款失敗就必須進行人工研讀，人工研讀的件數這麼多，請簡單說明
一下。
葉部長匡時：我覺得這個數字應該有點不清楚。
李委員昆澤：扣款失敗後需要人工研讀主要有兩個原因：第一，用戶有裝eTag，但是偵測不到，
以致扣款失敗，所以車牌就被照相，以人工的方式研讀車牌；第二，沒有裝eTag 的車輛要完全
用照相、以人工研讀的方式計算通行費。扣款失敗的件數這麼多，都要用到人工研讀，請簡單
說明一下。
主席：請交通部高公局業務組彭組長答復。
彭組長煥儒：主席、各位委員。計次的時候，因為沒有用ETC 的都走人工的，所以它的量當然很
少；計程收費以後，現在每天有1,300 多萬個交易次數，所以大概有5%左右的……
李委員昆澤：所以我剛才就講明了，正式上路之後的車次比之前增加了10 倍，但是ETC 照相研讀
失敗的件數卻增加了200 倍。車次增加了10 倍，研讀失敗的件數增加了200 倍。
彭組長煥儒：那是兩回事，在計次階段的話，不是ETC 的用路人就會走人工；計程之後，它就是
走人工，……
李委員昆澤：再請教部長，淨牌專案是什麼？請簡單說明一下。
葉部長匡時：現在高公局及遠通有一個困擾，就是有一些民眾的車牌有一些污損，有一些是不注意
，有一些可能是故意的，造成我們判讀上的困擾，所以事實上……
李委員昆澤：你看看，你們又在幫遠通公司擦屁股了。按照規費法，5 元的超商手續費不應該向人
民收取；對於客服電話，站在消費者的權益，你們要……
葉部長匡時：針對這兩個問題，我們都會持續地監督。
李委員昆澤：遠通公司的照相研讀失敗，造成高公局、公路總局及國道警察必須從4 月2 日起正式
實施淨牌專案，在交流道入口檢查每部車輛的車牌是否有污損或偽造。當然，站在維護治安的
立場，加強取締的確是正面的，但是你們過去有針對這種情況實施過淨牌專案嗎？
葉部長匡時：我們每年都有這樣……
李委員昆澤：沒有！就是因為你們要幫遠通公司擦屁股，因為它的偵測有問題，……
葉部長匡時：沒有，這是監察院的要求，我請高公局說明一下。
李委員昆澤：因為它人工研讀的人員不足，訓練也不足，我們政府就要實施淨牌專案。
葉部長匡時：不是，我想請高公局說明。
主席：請交通部高公局陳兼代局長答復。
陳兼代局長彥伯：主席、各位委員。淨牌專案的緣由其實是監察院認為我們公路監理機關號牌的管
理應該更為精進，因為現在在馬路上所行駛的車輛號牌恐怕有些問題，有些是污損的，有些是
偽變造的，有些無效、註銷的號牌仍然在馬路上行駛，監察院因而希望我們提出積極的作為來
處理這些問題。
李委員昆澤：所以社會大眾就會質疑你們嘛。
陳兼代局長彥伯：所以我們是因為這樣才實施相關的淨牌專案。
李委員昆澤：部長、局長，所以社會大眾就會質疑你們一直無法為民眾的消費權益把關。5 元的超
商手續費跳票，免費的客服電話也跳票，我們看不到交通部拿出魄力向遠通公司交涉。
交通部公然被打臉之後，還忙著幫遠通公司擦屁股。他們研讀失敗的件數這麼多，交通部馬
上非常配合地實施淨牌專案，每部在交流道入口的車輛都要被檢查車牌是否有污損或不乾淨，
你們也管的太多了吧。當然，在維護治安方面，加強取締偽造的車牌是必要的，但是你們過去
並沒有做。例如我們在道路上看到很多違規的車輛，警察非常辛苦，要照相等等，但是也都是
提升照相的器材及研讀的技術，並沒有加強實施淨牌專案。你們為了遠通公司，什麼丟臉的事
都做！為民眾權益把關的事，交通部卻沒辦法堅持。
部長，社會大眾對你們非常失望。針對免費的客服電話及免收超商的 5 元手續費，社會大眾
都在看，你要繼續跳票，還是要繼續被打臉呢？我希望你拿出魄力來。
葉部長匡時：我們會繼續來做。