陳委員培瑜:(10 時 3 分)謝謝主席,有請秘書長。
主席:請秘書長。
周秘書長萬來:陳委員好。
陳委員培瑜:秘書長好。秘書長,現在是 5 月,我不知道你還記不記得在今年 3 月的時候,我們辦
公室提出幾項索資、要跟秘書處要相關資料,第一個是傅崐萁委員到中國,去做什麼我不知道
,但是有沒有用立法院的考察費用,然後你們告訴我們說這個叫做隱秘資料,你們不宜揭露。
我還是搞不懂,我到現在了還是搞不懂,為什麼這個叫隱秘性資料,可以請秘書長公開說明嗎
?
周秘書長萬來:為了針對當時陳委員提的,不僅只是國際事務處,有好幾個單位,所以,我特別請
副秘書長召集各單位一起開會來做一個決定的……
陳委員培瑜:我並沒有要傅崐萁委員的行程,我只是要問……
周秘書長萬來:我理解、我理解。
陳委員培瑜:他有沒有拿這個行程來向立法院報帳考察費用?,我只是要問這個,你們都不能說?
周秘書長萬來:要這樣說明,因為大概這個……
陳委員培瑜:國會外交的費用編在你們的預算書裡面……
周秘書長萬來:沒有,我要這樣報告,其實國際事務的費用裡面有好幾種,有一種是委員自己本身
,他每年有兩次,有 20 萬……
陳委員培瑜:是。
周秘書長萬來:這個他只有給我們他出境的證照,他的行程我們是不能去管理的,所以這部分他不
可能有資料給我們的……
陳委員培瑜:我們不是都跟你……
周秘書長萬來:那至於……
陳委員培瑜:這兩次我們不是都拿了機票跟你們報嗎?
周秘書長萬來:對、對、對、對。
陳委員培瑜:所以機票上都會有嘛,所以去到哪裡都很清楚嘛,對不對?
周秘書長萬來:那只有一個國家。
陳委員培瑜:他是一個國家?
周秘書長萬來:對。
陳委員培瑜:所以是你講的喔,這是國際事務,這是國與國的外交……
周秘書長萬來:不是、不是、不是,不是國與國的外交……
陳委員培瑜:所以傅崐萁委員本人到中國去,是國與國的外交囉,秘書長,你是這個意思嗎?
周秘書長萬來:我不是這樣的意思,是因為這一個……
陳委員培瑜:所以到中國去不是國與國的事務?
周秘書長萬來:這個兩岸事務……
陳委員培瑜:是國內事務嗎?那如果是國內事務,他為什麼可以拿國際事務費來報帳?所以你不肯
說嘛!就是因為你不肯說明清楚,你給我們的資料稱作這是個人資料隱私不得公開,結果現在
你在質詢臺上說不清楚。那你只要告訴我,他是國與國還是國內事務,他到底報帳報在哪裡嘛
?
周秘書長萬來:陳委員,你要讓我說明一下。我現在跟你報告的就是說,在我們國際事務費用裡面
,委員個人的話,他每年兩次,一次 10 萬塊共 20 萬,這部分沒有檢據報銷的,所以他到哪裡
就只有……你剛才所講的只有這一個,所以我們不會去過問他這個……
陳委員培瑜:這個叫做機票啦,秘書長,我幫你講,這個叫做機票。
周秘書長萬來:對,我們不會過問他。另外,他有一個出訪的、其他的一些……
陳委員培瑜:那機票上總有說他去哪裡吧?
周秘書長萬來:那這個我們也不能提供,比如舉個例來講,委員個人本身我們沒有徵求他的同意,
我們不方便去……比方舉個例來講,任何一個委員他來要求,我們就跟他提供,這個會造成很
大的一個……委員來跟我們質疑啦,所以就是說……
陳委員培瑜:我當時的問法,來,秘書長,我們回憶一下我當時的問法……
周秘書長萬來:所以才沒有辦法提供給你。
陳委員培瑜:因為是我的辦公室出的索資,我非常清楚……
周秘書長萬來:我了解、我了解。
陳委員培瑜:我索資的內容是問在野黨的委員一大群人赴中考察是否使用公費,就這麼簡單而已嘛
,我當時就這麼問的啊。
周秘書長萬來:對,我知道,所以當時為了針對這個,我才特別跟……還不僅你這一個……因為陳
委員所提的資料不僅僅只有國際事務啦,也有總務處的,所以後來我才會要求他們 3 月 11 號去
召開,有相關類似的情況就做一個統一的原則,如果是一般行政事項,那各單位就可以依……
去辦理,國會自律事項由各單位函復提報院會處理,如果經領各費收支事項,由各單位函復建
請提報經費稽核委員,所以我……是因為按照這個處理……
陳委員培瑜:結果就是都沒有處理,都沒有回復啊!說是隱私嘛……
周秘書長萬來:對,那個……
陳委員培瑜:所以你說相關資訊是隱私的法制到底根據在哪裡嘛?好,那你既然要跟我講這個,來
,那我再問你另外一件事情。
周秘書長萬來:是。
陳委員培瑜:我們已經寫了預算提案,我相信秘書長已經看到了……
周秘書長萬來:有看了,對。
陳委員培瑜:從傅崐萁這件事情,我們來看什麼叫做你們認知的一般行政事務。我們辦公室有個預
算提案,請秘書長聽一下,我說第 11 屆到目前為止,已經連續兩年了,四個會期無止境 365 天
是沒有休會的,在野黨委員以打開司法保護傘的邏輯讓延會一再一再地繼續。延會而因此產生
的費用,我相信秘書長你比我還清楚,所有議事人員的加班費,這是大家檯面上看得到的,有
沒有檯面上大家看不到所衍生的費用?秘書長,你之前在去年還是前年,你還有對媒體公開說
,大家不要再排這麼多考察了,我們的考察錢快不夠了,你記得你講過這個話嗎?你說相關費
用是不夠的,這是因為延會所造成的惡果嘛!所以相關的議事人員,這些所有的公務人員陪著
我們立法委員,因為有人要開司法保護傘,不斷地加班,我要問你加班費怎麼編?過去立法院
史無前例的延會產生了多少相關額外的費用,然後你們的秘書處告訴我們說,委員,礙難同意
提供資料。
我問你,2024 年到現在,2025、2026 這兩年過去的加班費資料沒有辦法統計嗎?為什麼不能
提供給我們辦公室?為什麼不願意面對?如果按照秘書長你剛剛的邏輯,國際事務那部分你認
為是屬於委員個人隱私,你不想提供,你用各處室的說法回我,那我問你,衍生加班費出來這
件事情,因為延會所衍生的加班費,難道不是一般行政事務,你為什麼不能提供?然後你跟我
說你現在還要統計,2024 年到 2025 年的資料你現在都沒有統計?如果你沒有統計,你怎麼編出
這本預算書?
來,請秘書長說明,光是延會所造成的加班費等費用,我就問你加班費就好,所有這些議事
人員跟著我們一起加班,而且本來表定是到 5 月 31 號,我很好奇,從 6 月 1 號到 8 月 31 號,
這 2 個月你怎麼算給他們錢?它不在本來的法定編製裡頭喔!
周秘書長萬來:我要這樣說明,職員工的加班費是每一個人、每一個月份他都會報加班費。
陳委員培瑜:很好,有報嘛,那為什麼不能提供給我們?我就問,為什麼不能提供?不敢提供?為
什麼不敢提供?2024 年我們 2 月 1 號上任到現在,連續兩年加班費的資料,都是延會,對嗎?
秘書長,你還記得嗎?1 年 365 天,韓國瑜院長還在新春團拜的時候假惺惺、裝好人說,感謝所
有議事人員 1 年 365 天都沒有休假,是誰造成的?是你們在野黨委員造成的,不是嗎?結果我
就問,先不管這些國民黨的委員為什麼要提出這個司法保護傘的延會方案,我就問,為什麼加
班費的資料到現在不敢給我們?為什麼不敢?是不敢還是不能?
周秘書長萬來:因為這裡面經費的經領,你也當過經費稽核委員會的委員,所以他們大概會把這個
提報到經費稽核委員會去處理。
陳委員培瑜:今天已經第 3 年、第 5 個會期了,秘書長,你在跟我說什麼,你是在說什麼?我就問
你 2024、2025 年的加班費資料,到現在我們經費稽核委員沒有通過嗎?秘書長,你在講什麼?
我現在只要你 2024 年跟 2025 年因為延會所造成的加班費資料,為什麼不能提供?你到現在還
是不敢回答,你們有沒有人要救一下秘書長?
周秘書長萬來:你們的加班費是……
陳委員培瑜:我就問加班費,這麼簡單你都不敢回答。
周秘書長萬來:你們加班費是哪一個單位提的……
陳委員培瑜:你看,沒人敢回應,沒人敢給我們,我就問為什麼礙難提供?這些都是你們的權益欸
,各位!
周秘書長萬來:員工的加班費,一般來講,你們有提供……
陳委員培瑜:你還敢說我是經費稽核委員會的委員,那我們就知道經費稽核委員會的委員都有按時
開會,不管爭取的是委員修繕會館的權利,或者是所有助理們的權益,你到現在不能提供,然
後你還跟我說你編得出這本預算書……
周秘書長萬來:如果是數據上,如果是這樣,我來跟這兩個單位了解一下,一個是總務處,一個是
人事處,我來了解一下,看他們裡面能不能做這個數據,我再……
陳委員培瑜:什麼叫能不能?不能的原因是為什麼?你要不要公開地說?你要不要向國人交代,我
們因為立法院無理、無止境、荒謬的延會所造成這些延伸的費用,誰要負責?秘書長,你要不
要公開說?
周秘書長萬來:延長會議是院會決議,我沒辦法置喙。
陳委員培瑜:當然,我就知道嘛,是民眾黨提案也好,國民黨提案也好,就是他們造成這個荒謬,
1 年 365 天,已經連續兩年了,我就問,為什麼費用給不出來?不敢跟國人交代,為什麼不敢?
周秘書長萬來:沒關係,這樣好不好……
陳委員培瑜:多久可以提供?我給你時間,我尊重主席站起來了,多久?
周秘書長萬來:我在兩個月內來開個會。
陳委員培瑜:不、不、不,你跟我說多久?
周秘書長萬來:兩個月還是一個月……
陳委員培瑜:什麼兩個月?那就是已經過去兩年的資料,你為什麼還要等一個月或兩個月?這不是
你現在打開電腦應該就有了嗎?
周秘書長萬來:這必須要做統計。
陳委員培瑜:不然你怎麼編這本預算?還有,你在編這本預算的時候,你當時還不知道要延會,對
吧?所以相關的人事費用、加班費應該都不在你編列的預算當中喔!好,我就不要管你哪一年
的,那我就問你 2024 年的資料,這樣可以吧?2024 年的資料總可以給我們了吧?
周秘書長萬來:那我一個禮拜內給你好不好?
陳委員培瑜:2025 年的預算還沒審完,拖到現在,來,2024 年。
周秘書長萬來:我一個禮拜內給你好不好?
陳委員培瑜:多久?
周秘書長萬來:一個禮拜內給你好不好?
陳委員培瑜:一個禮拜可以嗎?好,那 2025 年已經報的也可以給了吧?
周秘書長萬來:因為是一個數據……
張副秘書長裕榮:跟委員報告一下,你提的延會的部分可能還會牽涉到水電費,水電費的部分其實
是可以很明確的……
陳委員培瑜:你看嘛,我就說還牽涉到水電費,我告訴你,因為延會所產生的費用,我很客氣,只
有講到所有人的加班費。
張副秘書長裕榮:加班費的部分可能還會牽涉到……
主席:好,麻煩……
陳委員培瑜:那我公開要求,主席,我把最後一句話講完,謝謝主席。
張副秘書長裕榮:還會牽涉到人員的加班或者是補休,補休的話就沒有辦法去算出來加班的時數、
所產生的……
陳委員培瑜:我公開要求請立法院把所有因為延會所……來,你聽我說,因為延會所產生的人事的
加班費也好,水電費或是其他該有的費用,請列出來,向國人……
張副秘書長裕榮:水電費的部分其實還有一般的水電供應跟那個會議……
陳委員培瑜:沒關係,你能寫什麼你就寫給我們,我們讓國人來看看……
主席:那就麻煩……
陳委員培瑜:因為在野黨委員荒謬延會的提案所造成費用的浪費,攤開在陽光下給國人看!
主席:就麻煩秘書處這邊提供,我想我們立法院秘書處還有議事處絕對不會有什麼浪費公帑的事情
,一般的數據、相關的資料就麻煩秘書處這邊提供,兩個禮拜之內可以提供嗎?
周秘書長萬來:限加班費……
主席:好,沒有關係,不管是加班費……
陳委員培瑜:主席,沒有關係,主席,我說明一下,因為這個是我辦公室的預算提案,他們跟我們
溝通預算的時候……到現在還不肯提供。
主席:好,我們待會可以在處理預算案的時候再……
陳委員培瑜:所以請秘書長你公開說,到底多久可以提供?
周秘書長萬來:如果是限定加班費……
陳委員培瑜:我已經尊重主席走下來了。
周秘書長萬來:我剛才已經報告過,如果是加班費,我一個禮拜內提供給你。
陳委員培瑜:那為什麼之前不能提供?一個禮拜內將這兩年因為延會所造成的加班費……
周秘書長萬來:對,加班費,不是延會加班費,我沒有辦法跟委員說延會加班……
陳委員培瑜:沒關係,你現在只肯給加班費,我們就先要加班費,之後再一項一項來追。
周秘書長萬來:陳委員,我要這樣說明,因為你現在是要延會加班,不是這個概念,是說因為你的
加班,每年這個年度,你要三年度加班費的統計數字,我一個禮拜內提供給你,是限定於加班
費,而剛才副秘書長所提,那個是額外的,其他的那就沒辦法……
陳委員培瑜:來,秘書長,你聽好,我的預算提案是這樣寫的……
主席:我想我們就討論到這邊,因為不要再浪費其他委員的時間。
陳委員培瑜:主席,我寫的叫做考察,我講的……我沒有浪費時間。
主席:陳委員,請尊重主席,我想剛剛我已經做宣示了,就是麻煩……
陳委員培瑜:我又被消音了!
主席:麻煩周秘書長在一個禮拜之內,提供加班費的資料給陳委員,至於水電費的部分,你們再看
看情況是不是有辦法可以整理出來,要不然就主要是以提供加班費為主。
接下來我們請……
陳委員培瑜:主席,我的……