葉委員元之:(12 時 18 分)請談判代表、經濟部長。
主席:請兩位。
龔部長明鑫:葉委員好。
葉委員元之:部長好。
先請教一下談判代表,我們現在很多訊息都是從外媒得知,政府機關雖然有來報告,但是講
得都非常有限,我先問一個問題,如果到時候代表談出來的結果,國人不接受、民意反彈很大
、立法院也不通過,那結果會怎麼樣?
楊總談判代表珍妮:我想這個問題最重要的是,我們談判的結果對國人是好的、對產業是好的,能
夠提供穩定的環境……
葉委員元之:那是你認為嘛!你是要接受監督,你當然說自己好,但如果大家不覺得好,如果輿論
沸騰、反對,那來得及嗎?
楊總談判代表珍妮:如果我們跟美方達成一個共識之後,會馬上跟國會報告,但是如果我們不接受
的話,美方可能就要回到原來的稅率了。
葉委員元之:就是說談好之後你會來國會報告,如果國會覺得談得實在太爛了,民意也覺得非常爛
,大家就會說不行,然後你就會跟美國講我們不接受,然後重談,是這樣嗎?
楊總談判代表珍妮:我想美國對這一方面很在意,因為這一次他的目標就是要降低他們的貿易赤字
……
葉委員元之:回答我的問題!
楊總談判代表珍妮:談判的結果是他要給我們對等降稅,然後不疊加。
葉委員元之:當然是對等。
楊總談判代表珍妮:但這是有捨有得。
葉委員元之:不要繞圈圈,我們現在當然是希望談到關稅低,對不對?如果是 15%就跟日本、韓
國、歐盟都一樣,然後不要疊加嘛!但是是看我們要付出什麼代價,如果我們付出的代價讓輿
論認為,這個代價好像超過我們的想像,大家不接受,那來得及嗎?你會再去跟美國重談嗎?
我是問一個程序性的問題啦!
楊總談判代表珍妮:關於程序性的問題,在這一方面,美國是……
葉委員元之:就是會重談嘛!
楊總談判代表珍妮:美國是要我們執行,他才會給我們剛剛講的這些優惠性的待遇。
葉委員元之:所以就變成你白談了,要再去重談,否則他就不會執行了,就是這樣嘛!我為什麼問
這個問題?其他國家都會適當揭露,因為他們會一方面了解民意的看法,一方面跟美方談判,
有時候國內的意見也成為對外談判的籌碼。但我們臺灣這邊就完全避而不談,所以就是一翻兩
瞪眼,要麼就是跟國會或是民眾說你就接受,不然就要重談,要麼就是不然怎麼辦?我覺得這
個其實是蠻不負責的,這跟之前民進黨自己要求兩岸談服貿一定要公平、公正、公開是背道而
馳的啦!沒關係,我們就先姑且相信你們談的是國人會接受的。
現在一直講臺灣模式,我覺得你們講得很具體,但大家聽得非常模糊。我想請教一下,按照
日本、韓國的作法,要降關稅可以,日本、韓國要投資他多少金額或者是要跟他採購多少金額
,是這樣的模式,但臺灣不是,你們一直這樣,對不對?我們是用 G2G,跟他們的模式不一樣
,他們是要看採購多少、投資多少才能決定降關稅,我們不用,是這個意思嗎?
楊總談判代表珍妮:我們的模式是依照我們在整個談判裡面的最佳模式,就是希望得到最好,也就
是作為業者在為……
葉委員元之:不要講空話,我的意思是,什麼叫臺灣模式嘛?日本、韓國是投資多少金額,比如日
本投資 5,500 億金額或者是採購多少東西可換得關稅下降,但我們不是用這樣的模式,我們是用
比如什麼 G2G、協助美國的產業形成聚落,我們是用這種模式,對吧?部長,是這樣嗎?為什
麼我們採購的都不算?我們不是有軍購嗎?韓國把軍購納入降低關稅的籌碼之一,歐盟也把軍
購納入降低關稅的籌碼之一,為什麼臺灣就不能納入?
楊總談判代表珍妮:我們在談判裡面有商業機會,包括投資及採購,但我看其他國家大部分也是沒
有把軍購放在他的……
葉委員元之:有,歐盟就有啊!韓國也有啊!為什麼我們不納這個?第二個具體問一下,臺灣模式
是我們的廠商到美國去投資,形成產業聚落,像科學園區那樣。請問一下,你承諾美國多少產
值?這是部長回答,還是代表回答?
龔部長明鑫:沒有這樣的承諾啦!
葉委員元之:沒有承諾產值?所以我們到時候講一講,跟他們說不好意思,我們的廠商都沒有要過
去,零產值美國也接受嗎?
龔部長明鑫:不是,我們當然跟企業界有互相盤點跟溝通,企業界有這樣的意願以後,我們才協助
他們。他們如果完全沒有意願……
葉委員元之:對,如果完全沒有意願,到時候假設我們的廠商都沒有意願,然後都沒有過去,美國
接受嗎?
龔部長明鑫:沒有,我們已經有做過溝通了。
葉委員元之:你現在計算是多少產值要過去?
龔部長明鑫:有些企業……
葉委員元之:多少要過去?
龔部長明鑫:這個等談判完以後再跟委員報告。
葉委員元之:喔!又是談判完?
龔部長明鑫:對。
葉委員元之:不是,你什麼都不能講,你其實也是有承諾一個產值嘛!
龔部長明鑫:不是,這個也牽涉到……
葉委員元之: 對,所以其實你也是有承諾一個產值,那就不用騙了,你也是告訴他們說我們用
G2G 的方式,軍購那些都不算,但是我們承諾他,我們多少廠商要過去投資,然後會幫他創造
多少就業機會跟多少產值,可不可以換得我們的關稅下降?是這樣嘛!模式是這樣,沒錯吧?
龔部長明鑫:還是要廠商有意願,我們才會協助。
葉委員元之:廠商有沒有意願也是你說了算,有時候你也會……經濟部……
龔部長明鑫:沒有,我們都有盤點。
葉委員元之:廠商多多少少也會怕政府啊!
龔部長明鑫:不會啦!我們都會協助廠商。
葉委員元之:這你不能講。第三,我提醒一下,不能把產業外移都講得好像這麼美好,如果產業外
移這麼美好的話,臺灣何必希望其他國家的人到我們這邊投資呢?
龔部長明鑫:所以……
葉委員元之:因為到我們這邊投資可以增加我們的產值、可以提高我們的就業機會嘛!所以我們的
公司去國外投資,多多少少也會影響到我們這裡的就業機會跟產值嘛!
龔部長明鑫:所以立足臺灣是第一步,才有第二步的布局全球。
葉委員元之:不是,他本來可以在臺灣多設一個廠,現在配合政府政策就到美國去設廠,而且到美
國設廠也不見得有利,台積電現在在亞利桑那州的獲利就減少啦!
龔部長明鑫:但還是在獲利。
葉委員元之:就減少啦!
龔部長明鑫:但還是在獲利。
葉委員元之:但還是減少,要算 CP 值嘛!再問一個,剛剛很多委員在問的,路透社有報導台積電
要去美國幫忙訓練勞工,但是你們否認嘛!
龔部長明鑫:因為談判沒有談到這個環節。
葉委員元之:沒有談到這個東西?
龔部長明鑫:對。
葉委員元之:我剛剛看,前英特爾的執行長說:就算臺灣有些產業移到美國去生產晶片,也沒辦法
降低美國對臺灣晶片的依賴,除非經濟版圖位移。他說除非做到經濟版圖位移,部長,你知道
嗎?你有看到這個新聞嗎?
龔部長明鑫:我有看到,但是我不知道所謂經濟版圖位移的意思是什麼。
葉委員元之:就是只有幾家公司去,沒用啦!最好是整個產業鏈移過去,所以美國會加大力道。我
就請教一下,現在羅唯仁到英特爾去,美國是英特爾的大股東,對吧?政府是最大股東,對吧

龔部長明鑫:10%。
葉委員元之:對,政府嘛!所以美國政府其實影響到英特爾,現在羅唯仁假設帶著臺灣的 2 奈米機
密到英特爾去任職,我看到英特爾很歡迎他加入。請教一下,現在政府有沒有去跟美國談,去
說這個事情不道德,我們已經在司法偵辦當中,我們不知道他帶什麼機密去,請美國給我們一
個承諾,假設他有帶機密去的話,你不能用?我們現在很友善,要幫你形成產業聚落,可能你
未來是臺灣最大的競爭者,但我們還是願意。對於這個機密到那邊去,政府的態度是什麼?有
沒有跟美國政府講你不能用,可不可以靜待司法調查之後大家再來談?有沒有這個態度?
龔部長明鑫:我相信,第一個,我們司法已經依國安法展開調查了,台積電也用營業秘密法提告了
,我相信美國企業也知道,因為提告可能有官司上的一些情形,而他……
葉委員元之:不是啦!部長,你都說你相信……
龔部長明鑫:不是,他的 CEO 有對外說明。
葉委員元之:你能夠預測川普嗎?
龔部長明鑫:沒有、沒有、沒有……
葉委員元之:你不能說你相信,我是說你有沒有去交涉這件事情?
龔部長明鑫:他的 CEO 有對外說明,他說他們沒有用到相關機密性的技術。
葉委員元之:所以你覺得……
龔部長明鑫:但這個還是要查證。
葉委員元之:你覺得這樣子就……你相信嗎?
龔部長明鑫:要持續查證。
葉委員元之:所以政府就不用做任何事情,我們完全相信人性本善、完全相信川普?
龔部長明鑫:沒有,我們在司法調查啊!
葉委員元之:但川普從頭到尾都認為是臺灣偷走美國的晶片。
龔部長明鑫:沒有,現在在司法調查。
葉委員元之:司法調查是針對這個案調查,我現在是說,同時能不能做防弊的動作?就去跟美國交
涉說,就算有的話,他不能用,否則的話,他用了,你現在調查出來有什麼意義呢?那只是對
羅唯仁個人的懲罰而已,但對臺灣產業的機密外移,政府做了什麼?
龔部長明鑫:我們……
主席:我們請行政部門再給委員說明清楚,因為你們的對話是雞同鴨講,主要委員要請教的是,政
府在這個過程當中有協助去了解什麼?有沒有跟美方洽談?你們現在所說的是不對的。
葉委員元之:對啊!因為美國政府是英特爾的股東嘛!
主席:請會後再跟委員說明清楚,好嗎?謝謝。
葉委員元之:謝謝。
主席:接下來請鍾佳濱委員,鍾佳濱、鍾佳濱委員不在現場。
登記發言委員除不在場者外,其餘均已發言完畢,詢答結束。委員陳冠廷、委員徐欣瑩、委