翁委員曉玲：（13 時 31 分）有請部長。<br />
主席：請部長備質詢，謝謝。<br />
鄭部長英耀：委員好。<br />
翁委員曉玲：部長好。我想首先問你一個跟所有公教人員，特別是跟老師們有關的事情，就是行政<br />
院其實在去年年底就已經公布軍公教人員要加薪 3%，3 月 21 號總統府也正式對外公布，新的<br />
114 年總預算案已經通過了，請問一下教育部，賴政府預計什麼時候會發這 3%的加薪薪水？因<br />
為外界非常關注軍公教加薪 3%的事情。<br />
鄭部長英耀：跟委員報告，就加薪的部分，我們會配合人總的通知來補發。<br />
翁委員曉玲：是，如果繼續往後延，那教育部這裡有沒有什麼立場要去跟人總講？<br />
林處長建璋：跟委員報告，因為公教人員的調薪是配合整個行政院，人總會就公務人員跟老師的部<br />
分做統一的規範，目前就我們這邊的了解，行政院這邊相關的措施還沒有下來。<br />
翁委員曉玲：還沒有下來喔？我希望教育部能夠儘速去催一催，此事攸關所有教師的權益。我在這<br />
邊也要提醒，政府作為雇主遲發薪水、欠薪的事情，看起來現在政府好像都撇清責任，認為遲<br />
發薪水、欠薪沒有關係，如果這件事情同樣發生在一般民間企業的雇主身上的話，您知道會違<br />
反什麼法規嗎？<br />
鄭部長英耀：請委員指導。<br />
翁委員曉玲：好，基本上就是違反勞基法，雇主本來就有按期給付薪水的義務。我覺得我們軍公教<br />
人員特別可憐，就是因為我們的雇主是政府，政府是完全不受任何勞基法或是相關法規的拘束<br />
，政府愛遲發薪水就遲發薪水，明明預算都已經通過了，就應該要趕快發，然後也不發，不曉<br />
得在拖什麼。我希望教育部部長，你作為維護我們所有教師人員的大家長，應該要向行政院反<br />
映，該補發給老師們的薪水就要趕快來補發，不要再繼續拖延下去了。<br />
接下來我要再講的一個議題就是，其實教師這些年的薪資待遇，看起來民進黨政府雖然有調<br />
升，可是調升的比例是相當少的，我們可以看一下，過去 24 年來，我們的薪資漲幅看起來是有<br />
達到 27%，這是二十幾年來的漲幅，以教授最高俸點為例。可是我們接下來再看，27%算多嗎？<br />
看看我們的 CPI（消費者物價指數）的年增率，從民國 90 年到 113 年，我們的 CPI 成長率到現<br />
在累計高達 32%，也就是說我們現在的調薪其實是遠遠趕不上我們的消費者物價指數，趕不上<br />
我們的通膨的，幾乎全部都被吃掉了，嚴格來說可能公教人員的薪資待遇還是呈負成長。我們<br />
再來看一看基本工資的調薪，我們的基本工資在這 24 年裡面漲幅高達 80%，所以一般業界的勞<br />
工、員工，他們領的薪水的漲幅是高於公教人員的。<br />
我現在要談的一件事就是，現在大學裡面人才流失的問題非常嚴重，我想請教部長，除了在<br />
您的報告裡面講的，我們要有激勵薪資，要有什麼彈薪結構之外，還有沒有更正本清源的作法<br />
，就是要從本俸開始調，請問部長您的意見？<br />
鄭部長英耀：跟委員報告，當然過去我們軍公教的薪水是一致的，等於是共同在處理。對於大學這<br />
一個區塊，我們怎麼樣去跟產業的快速發展，特別是科技產業所帶來，跟理工老師相關的許多<br />
的問題，甚至我相信包含連清大現在在聘 STEAM 的這些老師都面臨一些挑戰……<br />
翁委員曉玲：是的。<br />
鄭部長英耀：我們內部確實也在思考，怎麼樣給一些不管是外籍老師新進的、延聘的人才，包含本<br />
國籍，我們怎麼樣有一個新的，除了現有的彈性薪資，還能夠對他未來離退的經費有更多的支<br />
持力量，以利大學端能夠延攬人才，這個是我們內部最近一直在緊密討論的一個議題。<br />
翁委員曉玲：是。部長您剛剛也有談到，教師的福利不是只有現在的薪資，可能還涉及相關的退休<br />
制度還有平常的福利補助，譬如說以育嬰假來講好了，您要知道，現在公教人員的問題在於我<br />
們的本俸長期以來都沒什麼調整。回到剛剛前面的 PPT，我現在講的漲幅 27%的部分是只有調<br />
本俸，但是即便我們以教授最高薪資 770 俸點來看還是偏低，因為到時候在算退休金以及各式<br />
各樣的福利補助時，都是以本俸來計算。這個部分其實長期以來就已經是偏低了，在整個社會<br />
的平均薪資所得來講，我認為已經不算是在前面的，這還是以教育人員的最高俸點來算。<br />
所以本席的建議是，每年政府都會召開軍公教待遇薪資的協調會議，教育部也會有教師代表<br />
，我希望教育部在這個會議中能夠出面說一些正義的話，否則我們接下來會面臨一個很大的問<br />
題，我們以後大學聘不到老師。現在的學生們畢業了根本不太想再出國去留學，因為到業界拿<br />
的待遇都比在學校領的待遇要好，這樣會造成惡性循環，這不是透過什麼學術加給的補貼或是<br />
彈性薪資可以彌補的問題。本席希望教育部能夠就教師薪資待遇的調整這部分，提出一個真正<br />
好的政策方案，是不是可以在會後再給我一份更細緻的、更詳細的報告？對於這 20 年來教育人<br />
員薪資調整的結構以及相關的問題，麻煩在一個月之內再提供給本席這樣的報告。<br />
鄭部長英耀：好，謝謝。<br />
翁委員曉玲：部長，沒有問題吧！<br />
鄭部長英耀：可以、可以，沒有問題。<br />
翁委員曉玲：建議您這份報告也可以先送給行政院長，卓榮泰過目之後你再給我，讓他也多了解一<br />
下現在教育人員到底有哪些不合理的地方、薪資待遇顯不合理的地方，謝謝。<br />
鄭部長英耀：謝謝委員。<br />