葉委員元之：（13 時 24 分）麻煩請次長。
主席：請陳次長。
陳次長彥伯：委員好。
葉委員元之：次長好。我之前曾經在這個委員會關心過區間測速的問題，因為今天部長沒有來，那
個時候部長完全就往外推工作，他說區間測速跟交通部無關，要問警政署或者是問各地方政府
，那應該是在 10 月份的時候，我有請他還是研究一下到底區間測速有沒有用。結果我現在看到
新聞，1 月 15 號在台 64、台 65，剛好就是在我的選區板橋，往中和、往新莊，兩段都要裝區間
測速，一段速限是 70 公里，另外一個是 80 公里，所以交通部說跟區間測速完全沒關係，我請
教一下次長，台 64、台 65 是地方政府管，還是交通部公路總局管？
陳次長彥伯：是我們公路總局。
葉委員元之：是公路總局嘛！
陳次長彥伯：是。
葉委員元之：對啊！那為什麼講到區間測速，馬上就推給地方政府？拜託交通部有點擔當，好不好
？上次我們也發文請交通部針對區間測速做一個全國性的通盤檢討，結果你看，回給我們的文
跟部長講的一樣，說交通違規執法及取締是屬於警政機關權責，爰仍宜由內政部警政署研議檢
討。這個區間測速跟你們交通部一點關係都沒有？
陳次長彥伯：我想跟委員報告一下，剛才講的那些道路的主管機關是公路局沒有錯，但是在上面要
設置相關執法器材的話……
葉委員元之：當然，但是規劃面嘛！我舉兩個例子，第一個例子是之前區間測速一開始推出來的時
候，它沒有標準嘛，後來全面下架，你知道這個事嗎？在 2020 年的時候，知道這個事嗎？
陳次長彥伯：我了解，我有……
葉委員元之：後來是哪一個單位邀集標準局、警政署，請他們一起來討論出一個標準出來，你知道
是哪個單位嗎？
陳次長彥伯：我知道。
葉委員元之：就是你們交通部嘛！是不是？是不是你們交通部？
陳次長彥伯：是當時的道安委員會。
葉委員元之：道安委員會難道是內政部管的嗎？是不是你交通部？
陳次長彥伯：是由……
葉委員元之：是不是嘛？是不是你們交通部？這個你回答不出來喔？道安委員會是不是交通部，你
回答不出來喔？
陳次長彥伯：我正在回答。
葉委員元之：是不是？
陳次長彥伯：是我們交通部。
葉委員元之：後來 2021 年的時候，當時區間測速的鏡頭被認為是用海康威視的，然後交通部長林
佳龍跳出來說，如果是交通部有補助的，或是交通部可以管的，全面都下架，有沒有這件事情
？有吧？
陳次長彥伯：委員，我想是有的，但那是整體的國家對於……
葉委員元之：所以我現在不是就叫你整體去檢討嗎？今天大家為什麼對於區間測速有疑慮？第一個
就是我非常好奇，為什麼現在要在台 64、台 65 又要設區間測速？原因是什麼？原因是什麼？
陳次長彥伯：我先簡單跟委員說明一下，原則上區間測速，剛才委員特別提到它的成效，據我們的
了解，它對於交通安全是有一定的幫助。
葉委員元之：有確定嗎？
陳次長彥伯：是。
葉委員元之：可是我也有看到一些研究，它指出有區間測速的地方，車禍事故也有增加，為什麼？
因為車子就跟前方沒有保持安全距離的狀況變多了，一種合理的解釋是因為大家都一直要去看
儀表板有沒有超速，一直把注意力放在儀表板上面，忽略了跟前方車子的距離，這也是會產生
的狀況。而且你們區間測速其實是算一個平均值，不是嗎？就是用時間除以距離，是不是？用
時間除以距離，然後算一個平均速限，如果超過那個平均速限的話就要開罰，那你怎麼知道在
那一段時間裡面，他會不會是忽然間飆很快、超速，然後快要到終點的時候又降速，你沒有辦
法去避免這樣的狀況啊！
陳次長彥伯：我想委員提到的那些都是執行面的……
葉委員元之：次長，因為部長今天沒有來，我也不想為難你，我只是點出一個問題，就是交通部作
為一個全國最高交通主管機關，當我們問到區間測速的時候，你可以推給警政署、可以推給地
方政府、可以一副跟自己都無關的樣子，這種態度我沒辦法接受。因為那時候我們發文請你們
做一個通盤檢討，至少你們交通部去邀集警政署，就跟之前一樣嘛，訂定標準的時候邀請警政
署或者是各地方政府，做一個檢討，如果區間測速這麼好的話，為什麼各團體反彈這麼激烈？
一定有它的問題在嘛！所以是不是可以請交通部做這件事情？
陳次長彥伯：我想邀集相關單位就區間測速，如何讓它做得更加有助於交通安全，這個我們可以來
……
葉委員元之：你可以做是不是？10 月份當時的陳世凱部長說他可以來做，但是不關他的事，但是
他可以額外來做這個事，現在次長，你認不認為這個責任其實在你們交通部？規劃面甚至於通
盤檢討面，如果不是的話，為什麼之前都是你們交通部出來講？
陳次長彥伯：我想跟委員報告，有關交通安全確保的這樣一件事情，其實是各部會或者是各單位都
應該可以來做的。所以剛才委員特別提到，邀集相關單位就現在區間測速是不是對交通安全上
有所助益，或者是在執法設置上，可以有什麼樣更精進的一個作法，我們交通部基於交通安全
……
葉委員元之：可以來做？
陳次長彥伯：願意來撮合……
葉委員元之：另外就針對我剛剛講的兩條，台 64、台 65 的部分，因為 1 月 15 日就要上路了，請
你補一個報告給我，好不好？到底為什麼要在……
陳次長彥伯：這個部分，我就請公路局送一份報告給委員。
葉委員元之：到底為什麼要在這邊去裝區間測速？你有評估過嗎？裝了以後一定會比較安全嗎？
陳次長彥伯：他們一定有以前實施過的相關經驗，我想他們在報告裡頭來做說明跟委員……
葉委員元之：不是，你認為實施之後會比較安全的依據是什麼？過去可能會發生事故的原因是什麼
？台 64、台 65 過去發生事故的原因是什麼，讓你們必須要在那邊裝區間測速，原因是什麼？
陳局長文瑞：我們再給委員一個報告……
葉委員元之：你現在回答我就好了嘛！為什麼？
陳局長文瑞：原則上應該還是有超速的一個……
葉委員元之：所以你認為超速是造成事故最大的原因？
陳局長文瑞：因為各事故還是有一些原因的分析。
葉委員元之：有嗎？
陳局長文瑞：有。
葉委員元之：好，你補一個報告給我。
陳局長文瑞：我們再給委員一個報告。
葉委員元之：好，謝謝。