伍麗華 Saidhai Tahovecahe 委員:(13 時 4 分)謝謝主席,有請土銀董事長。
主席:請何董事長。
何董事長英明:委員好。
伍麗華 Saidhai Tahovecahe 委員:董事長您好。我來到財政委員會質詢過很多次,我一直很希望
原住民的原住民保留地可以到我們的金融單位成功的獲得貸款,解決融資問題,改善原住民族
人的財政體質,我在這邊也要特別的感謝,因為沒有法律這樣規定,但是可能部會之間有一些
困難,我知道困難之後,我們可以一一來解決,像是原民會願意來提供信用保證,所以它的作
業要點已經通過審議。另外,大家說保留地到底要如何鑑價,內政部也已經做了原保地的鑑價
系統,特別是金管會也提供了誘因,特別是在永續金融的部分,已經給我公函了,在 113 年 10
月 11 日公布的永續金融評鑑指標,其中新增的一個「S2-1-4 是否提供原住民保留地之相關擔保
貸款方案?」所以我在這邊很感謝大家通力合作來協助解決這件事。因為他們告訴我預計今年
初就是 114 年年初就可以上路,請教土銀準備的狀況。
何董事長英明:其實原民的貸款早在過去有原住民信用保證基金的時候,土地銀行過去做了很多原
住民的購屋貸款,現在如果原住民信用保證基金再恢復做保證的話,其實原住民的貸款應該是
很容易迎刃而解。
伍麗華 Saidhai Tahovecahe 委員:保留地的準備狀況。
何董事長英明:只要原住民信用保證基金開始受理這些件數時,土地銀行一定也會努力推動。
伍麗華 Saidhai Tahovecahe 委員:所以原保地沒有問題?你們也願意來承作原保地貸款?
何董事長英明:對,最主要是在原住民保……
伍麗華 Saidhai Tahovecahe 委員:準備好了是嗎?
何董事長英明:其實我們現在本來就有一些原住民綜合性貸款、消費性貸款,我們目前還有一千多
件的原住民貸款。
伍麗華 Saidhai Tahovecahe 委員:董事長,我之所以一直問原保地是因為我質詢過很多次,所以
族人很開心、很期待,也不斷的問我什麼時候上路,也許他們有人都已經拿著原保地跑到銀行
去問,特別是公股銀行,所以我才會特別問你土地銀行準備的狀況如何。
何董事長英明:土地銀行平時對原住民貸款……
伍麗華 Saidhai Tahovecahe 委員:可以接了嗎?
何董事長英明:都可以接。
伍麗華 Saidhai Tahovecahe 委員:原保地可以接了?
何董事長英明:對,只要原住民信用保證基金開始有保證,我們就會收件。
伍麗華 Saidhai Tahovecahe 委員:就是確定,族人不會回復我說我們拿去了被拒絕,不會吧!
何董事長英明:不會。
伍麗華 Saidhai Tahovecahe 委員:董事長你剛剛提到你們跟原民會這些年有合作,這個我知道,
你剛才也一直提,原民會合作的公股銀行有兩家,一家是合庫,一家就是土銀,像經濟事業貸
款、青年創業貸款、微型經濟活動貸款、原住民族事業貸款,這四項是你們目前合作的項目,
可是我不太明白,從案件數來看的話,跟合庫的落差很大,以經濟事業貸款來講,合庫 279 件
,土銀 111 件;青創:合庫 60 件,土銀 25 件;微型經濟貸款合庫 2,119 件,土銀 1,203 件;原
住民事業貸款:合庫 90 件,你們 32 件,落差很大喔!如果從放款金額來看,說實在放款金額
也不多,合庫 5,300 萬元,你們 2,900 萬元,合庫大約是你們的 1.8 倍;如果是原住民事業貸款
,3,500 萬元對你們的 500 萬元,合庫大概是你們的 6.3 倍,差距很大,董事長是不是可以說明
一下為什麼有這麼大的差距?
何董事長英明:其實最主要還是要看分行的分布在哪邊,合庫現在的分行家數大概是土地銀行的
1.5 到 1.8 倍之間,它二百多家分行,我才 149 家,還有分布的地點。
伍麗華 Saidhai Tahovecahe 委員:所以你們家數比較少。我必須這樣講,我也不是找你們麻煩,
但是我聽到原民會各地的金融輔導員接到民眾說到土銀比較難。
何董事長英明:我想土銀應該不會有對於某一種放款會特別難。
伍麗華 Saidhai Tahovecahe 委員:他們說比較不友善、會被拒絕。
何董事長英明:如果有這種情形,我回去一定會特別注意這件事情。
伍麗華 Saidhai Tahovecahe 委員:我在這邊說就是希望你關心了解一下。
何董事長英明:一定會。
伍麗華 Saidhai Tahovecahe 委員:因為我也不知道是真是假,但是我們就是得到這樣的資訊,好
嗎?
何董事長英明:好的。
伍麗華 Saidhai Tahovecahe 委員:畢竟比起合庫,土銀是 100%的公股,無論如何,我們都有政
策推動的任務,沒有道理比合庫差,我希望你可以了解一下,我看到你們專報,也不是沒有工
具,你們的金融服務也在推綠色金融行動方案 3.0,要協助綠色和永續發展的產業取得營運資金
,之前我質詢金管會提到以消除歧視為目標。說實在的,我們原住民對 5P 原則,光借款人是原
住民的分數就很低了,真的很不友善、很不利,你問他資金用途、還款來源,分數都很低,債
權的保障分數很低,授信展望的部分,像現在我明明覺得露營場合法化之後,很多原鄉的青年
都返鄉去做,我覺得他也很符合綠色永續啊!可是好像沒有被包含在內,所以他也不太曉得授
信展望到底是怎樣,有一些人可能要經營森林,他需要疏伐、需要一些資金啊!可是好像也沒
有被納入,所以我希望我們對原住民的產業發展應該有確實的認識,然後做出正確的評估,董
事長您以為呢?
何董事長英明:我很贊成委員這樣說,但是因為我們這種案子做得比較少,所以同仁對這個的概念
可能就不會那麼充裕,所以我們也希望原民會能夠提供我們這方面的資料,讓我們同仁知道這
個應該納在綠色金融裡面參考。
伍麗華 Saidhai Tahovecahe 委員:謝謝董事長,我很高興聽到你這樣說,其實我只是要提醒、要
讓你了解,其實原住民進入金融市場也不過這七、八十年的事情,又處處碰到像土地的限制、
法律的限制,其實我們很辛苦,我也希望能強化我們的財政體質,我也希望有一天我們原住民
族人不要再依賴政府的政策,我都很期待,所以我希望公股銀行更要去努力,是不是能在一個
月內提出書面報告,你們去想一想如何提升協助我們族人貸款,讓他們順利獲得投入創業、農
業、觀光、文化產業等等這些事業的發展,董事長可以嗎?
何董事長英明:可以的。
伍麗華 Saidhai Tahovecahe 委員:謝謝董事長,謝謝主席。
何董事長英明:謝謝委員。