徐委員巧芯：（11 時 3 分）謝謝主席，我們有請林佳龍部長。
主席：有請部長。
徐委員巧芯：部長好，新年快樂。
林部長佳龍：委員好。
徐委員巧芯：前一陣子我們在外交及國防委員會都在忙著審查預算，也很開心大部分的預算我們都
已經審查完畢了，不管是在野黨或是執政黨跟政府單位也是有一個很好的溝通過程，但是在審
查國防部預算的時候，大多數的委員們不分黨派都有談到一件事，就是我們的軍購有美國還沒
有發貨的這個狀況，當美國大選出爐的時候，您在 11 月 7 號的委員會備詢，我當時問了川普要
求我們的軍售要達 GDP 的 5%到 10%，未來要如何因應。你也回復說，我國採購的 200 億美金
軍購案的貨都還沒有給，這方面美國也是理虧的，我國的需求是增加當中，未來會這樣溝通。
可是我們看到蔡英文前總統在歐洲國外的論壇裡面談到，烏克蘭比臺灣更需要美國的武器，
烏克蘭戰勝就可以嚇阻中國，先不論後半句話的對錯，但是當烏克蘭比臺灣更需要美國的武器
，由國家的前元首向國外、世界闡述這樣的方向的時候，我們都知道，臺灣現在接獲武器的速
度比較慢，某種程度是因為美國在產線上面跟烏克蘭還有其他一些國家出現了排擠，當我們的
前元首公開地說，烏克蘭比臺灣還需要的時候，會不會影響到我們國家一些武器採購以後交付
的速度，以及外交部在這方面要如何跟美方溝通來因應？
林部長佳龍：跟委員報告，我們大概從臺灣的角度來看，臺灣就是最重要，而且很急迫，像在川普
總統現在任命的國安顧問 Mike Waltz，他先前領導的那個老虎小組就是在加速美臺這些軍購之後
的交付，我相信這個速度未來會加快……
徐委員巧芯：但是因為跟烏克蘭的產線……
林部長佳龍：另外，我們也在努力做友岸外包或是近岸外包，如果有些項目臺灣可以生產……
徐委員巧芯：當然我們都鼓勵由臺灣來生產。
林部長佳龍：這樣才能夠加速……
徐委員巧芯：我們都鼓勵來臺灣生產，可是很多重要的武器，確實沒有美方的許可，或是不是由美
方……
因為我們錢已經投下去了，現在討論的是武器延宕交付的問題，我再講一次，武器延宕的交
付很多時候是因為烏克蘭的產線問題，美方他們也公開承認了，因為美國也沒有那麼大的能量
，可以那麼快速地製作這麼多的武器，然後來交付。所以當蔡英文前總統講說，烏克蘭比臺灣
還需要的時候，是不是就會造成未來更多延宕的問題？那外交部要如何跟美國來進行溝通？
林部長佳龍：我們跟美國溝通就是我們非常需要，而且希望能夠儘快交付這些已經採購的武器，至
於未來採購的項目，我們也已經積極有在推動中。
徐委員巧芯：所以要特別提醒，我覺得和烏克蘭誰比誰更需要這件事情，我們應該要站在臺灣的角
度來講，對我來說，沒有任何一個國家，我能夠在國會殿堂上面講說，別人比我們更需要，既
然我們採購了，我們一定是最需要，而且我們一定是希望對方能夠按時交付，這是身為一個為
人民守護納稅錢的立法委員的想法。我相信外交部長您也是從中華民國的角度看，一定要認為
臺灣是最優先，其他的國家當然我們都祝福他們一切安好，但是既然我們購買了武器，我們不
希望延宕，我們一定希望對方把臺灣排在最優先的角度，部長認同嗎？
林部長佳龍：同意。
徐委員巧芯：再來另外一個問題，有關於臺灣的獎助學金──Taiwan Fellowship，您知道這個獎助
學金有多少年了、是由誰來評估、怎麼樣來評估的嗎？
林部長佳龍：是臺美那一個嗎？
徐委員巧芯：臺灣的獎助學金。
林部長佳龍：我們已經……30 年都有了。
徐委員巧芯：30 年了嘛！我們是由大使館跟代表處來受理申請，確認資料並評估申請人的學術影
響力，由內部人士跟外部人士組成評估委員會。可是我想要特別問一下，部長，您認不認識有
一位叫做 Kerry Gershaneck 的學者？他也有拿到我們國家這個臺灣獎助學金的計畫，而且已經連
續拿了 3 次，他的重要著作是什麼？為什麼他能夠連三年得到臺灣的這個獎助？有人知道嗎？
可以代替部長回答都沒有關係，因為這個細節的問題，我相信事務官有時候更清楚。
林部長佳龍：我們查一下，如果待會查到……
徐委員巧芯：叫做 Kerry Gershaneck，我給大家看一下，他在 2020 年出版了一本書，英文名稱叫
做「Political Warfare：Strategies for Combating China's Plan to "Win without Fighting"」，這個是由
美國的海軍陸戰隊大學出版的，但是在第 126 頁裡面他傳遞了錯誤的內容，我們姑且先不論大
家的政黨傾向跟政治傾向，但是他在裡面提到，馬英九前總統因為洩漏機密資料，違反中華民
國通訊保障及監察法被判有罪，進一步玷污了他的遺產。這本書在 2020 年出版，但是我國在
2019 年高院更一審就宣判了馬總統無罪定讞並且不得再上訴的事實，所以代表他的這本書裡面
有非常嚴重的瑕疵，這跟政黨立場無關，這跟我國的司法體制有關，所以 2019 年就已經確定無
罪，不得再上訴定讞的內容，卻出現在這個學者 2020 年的書裡面造謠，等於說美國海軍陸戰隊
的大學生都看到了這個假訊息，很多人會以為我們中華民國的前元首是被判決有罪的，等於說
我們的前元首因為他的著作而被汙衊。結果他在 2018 年、2020 年和 2025 年分別拿了我們 3 次
的獎助學金，如果他不是一個被認為很重要的學者，怎麼會這樣呢？我想問一下亞太司司長、
北美司司長，你們認識這個人嗎？8 年內獲獎 3 次，你們認識他嗎？
王司長良玉：報告委員，我這邊沒有接觸過。
徐委員巧芯：沒有接觸過，下一位，因為不是亞太司，就是北美司。
藍司長夏禮：我們這邊也沒有接觸。
徐委員巧芯：也沒有接觸，所以沒有人認識這個人，但他 8 年內拿獎 3 次，他的機票加獎金大概會
領到臺幣公帑兩百多萬元，但是他連我們最基本的國內法律所寫的都是錯的，還在國外去造謠
我國中華民國的前元首。我再說一次，這跟政治傾向沒有關係，如果他們汙衊了我們的前總統
蔡英文，我也會感到非常的不悅。
再來，有關這個獎助學金，我請問一下，他每個月支領到的補助金有多少錢？
林部長佳龍：每個案子不一定……
徐委員巧芯：就這一個，Kerry 的這一個。我講答案好了，一個月是 6 萬元，這樣一年就多少錢了
？3 年就多少錢了？再加上機票的來回補貼，就多少錢了？所以我想要請問外交部有沒有整理過
，從我們開始成立獎助金以來，我們有沒有一個對單人、個人補助的上限，或者是次數的上限
，或是什麼樣一個審查標準？或者是當我們發現或有人檢舉他的著作或他的學術產生問題的時
候，我們有沒有一個停下來的機制？
林部長佳龍：委員，一定有審查機制，但是具體的個案，尤其是涉及出版，如果有錯誤，當然我們
事後知道了，因為我們有獎助，應該也要請其更新，雖然我知道在學術界，誰給我 grant 跟我自
己出版是兩件事情，但我們還是尊重出版……
徐委員巧芯：那我們在做審查的時候，因為他已經……
林部長佳龍：我們給他獎學金有一個審查機制，所以不是外交部的誰說了算，但審查過給他 grant
或是補助，他去做了研究後來出版，出版這個是獨立的事情，可是出版裡面如果有錯誤，既然
我們有補助，我們應該要告訴他這個資訊。
徐委員巧芯：而且因為他碰到的是我們外交的一個很大的問題，就是中華民國的元首。
林部長佳龍：他那個是 2020 年出版的，但是 2019 年有新的判決，他沒有去更新，因為他建立在
2018 年的資料上，所以在時間上有一個時間差。
徐委員巧芯：沒有，他就沒有去 double check 他寫的東西是否正確。
林部長佳龍：對，他沒有去更新最新的資料，這是一個疏失。
徐委員巧芯：這是一個很大的錯誤，因為他涉及到中華民國元首、我們整個國家顏面的問題，而且
它是一個假訊息、一個假的資訊。
林部長佳龍：他應該要更新啦！
徐委員巧芯：根據我們獎助金官網的指引說明，只有說鼓勵學者在臺灣的大專中心設置研究中心，
但是有學者向我反映，在實務操作上面，礙於外交部的獎助金申請制度的設計，申請人收到錄
取通知之後才能開始找臺灣的接待單位，所以有時候會因為找不到而求助於承辦的國圖漢學中
心，這時候國圖漢學中心怎麼做建議就是學問了。所以我的意思是，整個臺灣獎助學金包含我
們申請的限制、次數、金額，比如說可能每年都是這個人，是不是其他很優秀的學者就申請不
到了？所以有沒有相關的限制，以及當他的學術架構或者是內容出現問題的時候，我們能夠怎
麼樣去跟對方溝通？還有我們要做研究中心的時候，有沒有多方面的管道能夠推薦？而不是收
到錄取之後才發現，我找不到地方可以在臺灣去做研究。這方面是不是可以請外交部事後再補
提書面報告、詳細的資料給我？你們也做一個整體的研究，我們希望讓臺灣的獎助金能夠越來
越好，運用在有效的地方，也不要造成國際社會對中華民國的錯誤認知。
林部長佳龍：我會請同仁檢視一下先前獎學金的審查及得到的人的組成，包括有人多次。另外，有
關於他得到之後要來做研究，他要有一個機構，這個關係，我們看怎麼樣能夠同時或者怎麼樣
能夠來協助他找到所謂 affiliate，就是能夠跟他合作的單位。
徐委員巧芯：好，謝謝部長。
林部長佳龍：謝謝。
主席：謝謝徐巧芯委員，謝謝部長。
暫時先休息 5 分鐘。
休息（11 時 15 分）
繼續開會（11 時 22 分）