盧委員縣一:(14 時)主席,請部長。
主席:請部長。
邱部長泰源:委員好。
盧委員縣一:部長好。我們都是醫生,我想衛福部這樣的一個部門,聽到衛福這兩個字,如果你是
一個一般的年輕人,想考公務員,然後選擇來衛福部的原因是什麼?是不是要去照顧人?是不
是要去處理心理健康問題、長期照顧問題或醫療問題?結果到了衛福部這個單位,看到那麼多
霸凌案,年輕人會怎麼想?他們還要來這裡幹什麼。看到現在的調查報告,只有 3 個成立,那
麼多不成立,然後被處分的人都不是主管,你有沒有想出一個解決的方法?這幾天你有沒有想
出一個解決的方法?
邱部長泰源:跟委員報告,我們調查小組裡面的專家,經過問卷及深入訪談,取得客觀證據,還有
依照法規所訂出來的一個結論,雖然有些可能沒有到達職場霸凌的程度,但是可能因為行政不
當,或者是領導不好、不當,也都有分別給予記過或申誡。
盧委員縣一:我的意思是,有沒有可能是主管太想升官了,一直想要講求績效,所以都不管這些員
工的生死或感受?那是不是可以有一個機制,如果他當了司長或是主管級,就讓他 2 年到 4 年
輪調一個單位,不然如果他們碰到一個科長是非常嚴謹的,然後這個科室裡面永遠都是處在高
壓狀態。是不是可以有一個正常的輪替?是不是有這個可能?
邱部長泰源:我想我們一定會改善,以精進整個申訴的管道。
盧委員縣一:OK。
邱部長泰源:所以如果有……
盧委員縣一:我最近比較忙,比較少看 email,結果我這兩天看了 email,就收到了一個衛福部同仁
的投訴,我唸一下:衛福部會計處科長霸凌同仁,先前被投訴的時候,主計總處總推給衛福部
會計處自己處理,又是一個球員兼裁判的案子,被霸凌者已超過數十人,也未見正式立案調查
,主計總處跟衛福部會計處根本就是官官相護,會計處長還以面談的名義找同仁聊天,實際上
是在抓投訴的人,而不是去處理霸凌同仁的某某科長。我收到的這個陳情案是有具名的,只是
如果你們私底下找我,我會給你們。他還說:是不是要等到我在衛福部大樓 6 樓會計處用生命
做最沉重的控訴才要處理?衛福部會計處至今仍沒有任何作為,科長沒有做出任何實質處分,
處長只是想著升官,所以能拖就拖,等輿論過了,再輪調到其他的部會,這樣就不用負督導不
周的責任,然後不願意傾聽同仁說的,只願意相信鱷魚的眼淚,這樣的處理態度,這就是造成
某某科長一而再、再而三霸凌同仁不收斂的溫床,會計處的長官就是共犯,希望委員能救救我
們,澈底制止這種行為。我的意思就是說,我唸的這一篇,我看到以後非常驚訝,我想怎麼到
了這個時代還要透過這樣的方式來尋求協助?這是我的 email,他還可以找到我的 email,他也有
具名,所以會後我可以把資料給你。
邱部長泰源:可不可以容會計處說明一下?
盧委員縣一:好。
張處長育珍:跟委員報告,關於這個同仁的投訴,其實我們之前已經收過非常多的投訴,我們事實
上也有特別去處理,我們訪談同仁的目的其實不是在抓投訴者,而是在瞭解是不是有霸凌的事
實,在這樣子的情況之下,我們都會再告訴同仁說,同仁如果確實認為這個科長有霸凌的事實
,請他循正式的管道,讓我們去立案調查。到目前為止,因為投訴的狀況非常多,我們為了要
方便部裡面可以去立案調查,還有確保目前在職的同仁願意坦誠地陳述他是不是真的有遭到霸
凌,所以我們現在已經先把這位科長調離現職,已經做了這樣子的處置。
盧委員縣一:這位是張育珍處長嗎?
張處長育珍:是。
盧委員縣一:OK。因為我看到這 8 個立案調查的結果裡面沒有會計處,所以我今天會特別提出來
,是這個原因。
張處長育珍:主要就是因為這一份是匿名的投訴案件。還有,事實上我們也針對這個科長做了一些
必要的調整跟處理。
盧委員縣一:好,謝謝。
第二個,我昨天在金門成立服務處,我到金門其實最直接相關的當然就是金門醫院的問題,
所以昨天我到金門,有人就直接向我陳請,我稍微唸一下陳情書,陳情人說:氣到不想隱藏了
,對!就是金門醫院,醫生們跟長官們動動腦袋想一想,一家地區醫院一次有將近 20 位護理師
要離職,到底是為什麼?是因為醫師們不斷壓榨、霸凌護理師。對,就是霸凌。也就是說,他
們認為他們被醫院霸凌,然後造成一次離職 20 位護理師,所以我希望衛福部能夠做一個調查。
還有壓榨他們的留任獎金,還有如果工作時間不超過 30 分鐘不算加班,這樣的加班情況是不是
就是他們所謂的不平?請衛福部立案調查。
邱部長泰源:好,我們一定立案調查。請執行長報告一下。
林執行長慶豐:跟委員報告,金門醫院歷年護理人員離職,在民國 111 年大概 18 個,民國 113 年
就是剛剛提到的有 13 個,其實離職率這幾年都差不多,都小於 1%,跟委員特別報告一下,離
職率在我們照護司的平台裡面也都有明確的數據,所以沒有像委員提到的 20 位,這是第一個要
特別說明的。
第二個,因為金門醫院是在離島偏鄉的醫院,所以我們有一個臺北榮總的 IDS 計畫,有醫師
過去,那當然這個部分的一段期間可能是兩個月或是半年,所以在這個部分,我們責成金門醫
院,要給支援的醫師更多的教育,我們也要請他們好好地善待護理人員,這個部分醫院已經有
處理,有成立一個機制,就是在醫師、護理、專科醫師和專科護理師的工作協調,對工作的界
定和需要有一個釐清。
有關獎勵金或留任獎金,據我們瞭解,其實金門醫院的獎勵金沒有比過去少,是有增加,留
任獎金是縣府從離島建設基金支用,過去都是由金門縣府補助,但是離島基金因為金酒的關係
比較少,所以今年由縣府從離島建設基金裡補助給金門醫院的部分減少,大概是打八折,所以
他們的感受覺得是有少,所以這個部分我們還要再跟縣府溝通一下。
盧委員縣一:執行長,就根據他們的離職率、他們的留任獎金和他們的加班部分做回應,好不好?
林執行長慶豐:好。
盧委員縣一:下次給我書面的說明。
林執行長慶豐:好。
盧委員縣一:最後一個就是針對屏東榮民醫院被霸凌的護理師,他因為是跨性別護理師,疑似遭到
霸凌然後自殘,現在還在加護病房,後續的處理是怎麼樣?
蔡司長淑鳳:目前已經有立案調查,正在調查中。
盧委員縣一:好,我希望如果有調查結果,也跟本席報告。
邱部長泰源:好,沒問題。
盧委員縣一:好,謝謝部長。
邱部長泰源:好,謝謝。
主席:謝謝盧委員、謝謝部長。
吳春城、吳春城、吳春城委員不在。
張啓楷、張啓楷、張啓楷委員不在。
賴士葆、賴士葆、賴士葆委員不在。
王鴻薇、王鴻薇、王鴻薇委員不在。
邱鎮軍改書面質詢。