黃委員秀芳:(11 時 16 分)謝謝主席,請部長。
主席:請部長。
何部長佩珊:委員好。
黃委員秀芳:部長好。部長,就我們今天要討論的壯世代的政策,還有產業發展促進法草案,其實
我們也知道,如果以壯世代來講的話,其實應該是最有經驗的年齡,就是 55 歲,可是我們一方
面看到,主計總處在 112 年 12 月有做一個統計,就是 55 歲到 59
歲的國人勞參率差不多是
61.7%,相較於 50 到 54 歲的勞參率 77.68%,下降 15.9%。另外,我們的勞參率跟國際比,我們
的勞參率又更低,在 111 年,跟國際比,55 歲到 59 歲的勞參率我國是 59.6%,低於美國的
73.1%,日本是 78%,韓國是 76.4%,所以我們覺得 55 歲以上人口勞參率,我們還有進步的空間
。
何部長佩珊:是。
黃委員秀芳:確實我們看到國人的勞參率,尤其是 55 歲女性的勞參率,在這個時候也是整個下滑
,雪崩式地下滑,所以我想請教部長,未來我們在這方面怎麼樣來協助 55 歲以上的人,如果他
們還有心想要再就業的話,或者是女性就業的話,我們要怎麼去協助他們?我也看到在很多法
案上面都有針對中高齡的部分做一些協助,那我是不是請部長再針對這部分來做一個說明?
何部長佩珊: 是。委員,當然我們有很多行政獎勵措施,針對中高齡就業及婦女再就業,包括
55Plus 計畫、婦女再就業獎勵,包括對部分工時等等的設計,有給雇主,也有給勞工,這是行政
措施的部分。也很感謝委員……
黃委員秀芳:有一個問題,雇主申請完之後,申請的期間結束之後,他可能就請這個員工離開,我
們也有碰到類似這樣的狀況。
何部長佩珊:了解。那我們再來針對這部分……可能就是這個計畫結束,它就會變成只是階段性的
僱用,而不是延續性的僱用。
黃委員秀芳:是。
何部長佩珊:對,這我們來檢討,研議如何讓他們延續性地僱用,讓獎勵誘因一直存在,可能我們
必須再多投入資源。
黃委員秀芳:你們有沒有去統計,在這個計畫期間,因為你們有給雇主一些補助,所以雇主也願意
來申請,當這個計畫結束之後,可能雇主就請這個勞工離開了,像這樣,你們有沒有去做一個
統計?就是說,在這個計畫結束之後,離開或繼續留下來的比例是多少?
何部長佩珊:我請署長回答,可以嗎?
蔡署長孟良:跟委員報告,其實我們現在對於中高齡勞工、55 歲以上勞工或婦女,我們都持續追
蹤,現在其實是缺工,現在跟過去不太一樣,在一年享有這些補助的措施結束,留用率還是很
高啦,達到八、九成都有,但是確實會有少部分的業者可能用完就說不要,這個我們來檢討整
個計畫上要不要調整。
黃委員秀芳:所以你們有沒有做這樣的一個統計?
蔡署長孟良:相關的資料我們統計之後,是不是在會後給委員?
黃委員秀芳:確實有的雇主只是想要領補助而已,有這個狀況,確實有這個狀況。
何部長佩珊:少部分。
黃委員秀芳:會後再把統計的數字給我。
何部長佩珊:好,是。
黃委員秀芳:另外就是說,今天我們看到各部會都有交報告的資料過來,也知道壯世代的政策和產
業發展促進法,可能相對地會跨很多部會,尤其跟經濟部可能會就產業的發展有更密切的關係
,因為除了勞動部這邊的勞工就業之外,產業的部分跟經濟部會有更大的關係,所以我們也希
望未來主席召開公聽會,廣聽各界的意見之後,下次應該再請經濟部這邊來主責,在產業方面
,怎麼來因應壯世代來推動產業的發展,我覺得跟經濟部應該會有更密切的關係。
另外,我想再請教,我們知道企業缺工,企業很多還是希望進用年輕人,四十幾歲以上的人
要再找工作,確實非常困難,勞動部應該也不會否認,所有的企業或資方希望進用的就是年輕
的勞工,那當然我們會有一些誘因,勞動部會有一些誘因來請資方進用中高齡的勞工,可是要
進用的話,確實還是有困難,就像剛剛淑芬委員講的,其實重點是在企業要不要進用,當然我
們有再多的利誘給這些資方的話,如果他們不進用的話,或者是補助期間結束之後,雇主就請
勞工離開了,我覺得這個幫助還是不是很大,所以怎麼樣讓資方願意進用中高齡的員工,然後
在接受我們的補助之後,還願意再繼續來進用,我覺得這應該是一個重點。
何部長佩珊:我們來改善。
黃委員秀芳:所以我希望勞動部有統計資料之後,應該要有一些解決的方案,好不好?
何部長佩珊:我們對企業其實也有很多誘因的設計,甚至包括輔導都有。
黃委員秀芳:當然,可是他們補助領完之後,時間到,他們就不再用了,這個是確實有這樣的一個
狀況。
何部長佩珊:是,是,好,好。謝謝委員,我們會來改進。
黃委員秀芳:OK,好,謝謝。這樣有準時嗎?