翁委員曉玲:(12 時 25 分)主席,有請部長。
主席:請唐部長。
翁委員曉玲:大家好,我是翁曉玲。
唐部長鳳:委員好。
翁委員曉玲:今天我來詢問部長之前,其實我也閱讀了部長您這邊所提出來的報告,在這裡我有幾
個問題,特別是我對於數發部底下有一個我認為還蠻奇特的單位,叫做民主網絡司。
唐部長鳳:我們副司長在這裡。
翁委員曉玲:我是想請教民主網絡司在數發部成立之後,最主要的職務,做了些什麼事情,是不是
可以請部長可以非常簡短的說明一下?
唐部長鳳:好的,人跟人中間叫網絡,電腦跟電腦中間叫網路,民主網絡司就是透過我們參與國際
的,包含政府間以及非政府跟政府都參與,所謂多方利害關係人的組織,像是最新的電子簽章
互相採認等等,這些新技術上的外交作法,就可以突破我們舊的電子簽章法,要跟對方簽一個
條約才能夠互認。但其實現在透過區塊鏈等等的方式,我們技術互通就已經可以互認了,等於
就是 De facto,事實上的變成互相承認的狀況,這種新的外交作法就是我們民主網絡司的作法。
翁委員曉玲:好的,謝謝。因為我看到你們在網頁上,至少現在寫的民主網絡司的業務範圍裡,其
實會涉及到各個不同部會的業務。譬如您剛剛講的電子簽章,也許是跟經濟部有關,又或者是
在業務範圍裡面有一項是涉及到所謂的淨零策略等等。那麼我只是想瞭解,當民主網絡司去推
動這些業務的時候,有跟其他的機關共同做一些跨部會的聯絡嗎?在你們要進行交流之前,有
做到這些事情嗎?
唐部長鳳:是,當然有,電子簽章法確實本來是經濟部主管,不過現在已經移撥給我們了,我們是
電子簽章法的主管機關,所以我們做電子簽章……
翁委員曉玲:除了電子簽章法之外呢?其他的呢?
唐部長鳳:像您剛剛提到的數位淨零,就是透過國際像區塊鏈的這種公正單位,去計算碳匯、淨零
等等這種效益,這部分當然像環境部,或是我們在國際經貿談判的時候跟經貿辦等等,都是我
們民主網絡司持續跟大家一起先彙整我們這邊的需求,然後再去爭取國外技術上面的對接。
翁委員曉玲:好,我基本上還是認為,其實很多的業務,應該是在其他機關處理就可以了,是不是
真的有額外多成立一個民主網絡司的必要性,這是我之後也會持續關注的事情。
接下來想請教,你們這次所提的報告書裡,主要是針對希望能夠提升 113 年的出國旅費,但我
們知道行政院有一個因公派員出國案件編審要點,裡面有特別強調出國人數、天數應該力求精
簡。可是事實上我們列舉了你們 112 年跟 113 年可能都要去參加的會議,你們的人數、天數、金
額都擴編,不知道這是什麼原因?
唐部長鳳:感謝委員的詢問,民主網絡司在別的部會會叫國際合作司或國際及兩岸合作司,所以各
個部會都有這樣子的司,只是我們是透過像剛剛提到的技術社群、公共城市的方式,但是性質
上還是跟外交有關,這是第一個。第二個是我們這邊所提到的像經濟合作、國際交流會議等等
,很多在去年的時候,還沒有這些業務移撥過來,臺英的、臺歐盟的、臺美 21 世紀等等的這些
談判,那時候都還在國發會,是今年才過來。
翁委員曉玲:好瞭解,謝謝。因為我時間有限,我想請部長這邊是不是可以提供給我,你在去年度
所曾經簽過的 MOU,同時也要請教這些 MOU 有沒有送給外交部,並且送到立法院來進行備查
?這個部分我希望部長可以之後能夠提供給我們。
唐部長鳳:當然,也包含像合作意向書或數位貿易支柱的關係協議等等,就是跟 MOU 同性質的我
們會提供給委員。
翁委員曉玲:好的,最後應該是在 2000 年的時候,當時有發布一個公務機關禁用 ZOOM 這個函釋
,我想……
唐部長鳳:因為當時確實有資訊顯示 ZOOM 當時有受到境外敵對勢力實質控制。
翁委員曉玲:是,所以部長當時也支持這樣的一個做法嗎?
唐部長鳳:當時就是一收到這個情資就通報。
翁委員曉玲:可是部長您知道嗎?您卻在跟英國有交流的時候,你同樣也是使用 ZOOM。
唐部長鳳:我是用瀏覽器。
翁委員曉玲:這有什麼差別?瀏覽器不是也是用 ZOOM 嗎?
唐部長鳳:不,就算你沒有安裝 ZOOM 的軟體,你可以用瀏覽器開一個視窗,我還是開在無痕虛
擬機裡面,然後是透過那個網頁連到攝影機,不是 ZOOM 的軟體。
翁委員曉玲:好,這個技術麻煩請你們也可以告訴我們,因為我相信很多人不知道,會誤認為你就
是在用 ZOOM,為什麼我們一般老百姓不可以,但部長卻可以用。
唐部長鳳:用瀏覽器的方式,我們有一個操作規則,我們給委員好不好?
翁委員曉玲:好,謝謝。
唐部長鳳:謝謝。