王委員世堅:(11 時 34 分)謝謝主席,請財政部莊部長。
主席:好,請部長。
莊部長翠雲:委員好。
王委員世堅:部長,你從上任到現在,的確是有認真的一面啦!不過本席要用四個字來定義你,就
是恃寵而驕。前一任內閣拍過畢業照後,大概都走了,你是少數難得留下來的一、兩位,但就
因為你被留下來,所以你可能覺得自己表現的很好、有特殊才能,所以獲得肯定被留任。本席
說你恃寵而驕是什麼意思?因為恃寵而驕衍生而來的,就是墨守成規、抱殘守缺,就這麼簡單
。
本席拿稅制來說就好,關於稅制,之前已經向你提了很多次,我們有很多不合宜的稅制,像
娛樂稅、印花稅、汽車關稅、機車貨物稅、保健品關稅,這些都是現在最被社會詬病的,本席
相信你也很清楚啊!之前已經和你談了一個會期,要求你針對這五大不合時宜、應該調整的稅
制做一些調整,但是你馬上回答,委員,這要先找到替代財源。
本席現在請問你,6 年前的富人稅,就是所得稅的最高級距 45%,那一年不曉得怎麼搞的,可
能風大了一點,結果就取消了,請問富人稅的替代財源在哪裡?你找到了沒有?根本沒有!但
你們不是取消了嗎?
莊部長翠雲:我能說明嗎?第一個,所得稅這個富人稅……
王委員世堅:本席是先告訴你,還沒有讓你回答啦!本席觀察你很久了,你就是那樣的態度。本席
告訴你,如果你只是要守住這些稅收,讓它一毛都不少,或者墨守成規,這些國產通通不要動
,坦白說,你的位置叫賦稅署長來做就好啊!叫國庫署長來做就好啊!甚至讓 101 董事長來做
也可以啊!至少 101 董事長夠年輕、有衝勁,不是這樣嗎?他願意嘗試嘛!願意把立法院的聲
音聽進去,然後好好研究,不是嗎?你聽了一整個會期,但本席認為你就像沒聽到一樣。
本席不懂啦!本席不懂你是什麼樣的心態。上個會期本席說要送你一個十字架,這個十字架
的橫批是國產,直批是稅收,你的態度就像現在一樣,誰都休想搶走我的十字架,你就是這個
態度。但是現在社會需要的是很多創新和改革,比方稅制,你知道嗎?我們有 1,400 萬輛機車,
每年增加 20 萬輛,機車貨物稅平均下去,每輛機車差不多要課 25,000 元到 30,000 元的稅金。
可是機車是現在年輕朋友們、上班族、送貨族最需要的交通工具,而且是他們的生財工具,
結果機車的價格這麼高,現在買一部機車隨隨便便就要七、八萬元,就是因為這 3 萬元的稅金
,這個稅金該降,但是你們不降。好,你說要找到替代財源,本席今天就要請問你,本席剛剛
說的這些,包括印花稅、娛樂稅,好歹你們也要找學者專家來研究一下嘛!不是這樣嗎?你們
應該研擬一些意見,或者提出對策,或者逐年調降,但是你們通通都沒做。
本席告訴你,今年的稅金,你自己說要收 3 兆 1,500 億元,這 500 億元先不說啦!零頭就不要
說了,只說 3 兆 1,000 億元的部分就好,這和機車貨物稅 50 億元對比起來像什麼呢?就像你身
上帶了 3,100 元,機車貨物稅只是其中的 5 元銅板,不是嗎?50 億元就像 5 元銅板,你身上帶
了 3,100 元,假如掉了 5 元銅板,你還懶得撿!因為你怕沾到水溝的水,不是這樣嗎?因為會弄
髒手。
所以你根本就是沒有心,對你轄管的、這麼重大的,攸關全民福祉、利益的稅制做調整,其
他的更不用說了。我們也有提案,不只是本席,有好幾位立委提案,對中小企業加薪的部分減
稅,結果頭一個反對的又是你啦!好啦!本席今天再和你提另外一個議題,今天你有帶九大公
營行庫董事長、總經理出席。
莊部長翠雲:有,通通都在座。
王委員世堅:先前本席說過,對薯條三兄弟,就是對這三大租賃公司的看法,他們的惡形惡狀,本
席就不說了,本席只說他們向公營行庫借款的問題,這部分連審計部的報告也有提到,他們的
觀點和本席一致,而且他們也在檢討這個部分。本席只提其中一點就好,它說公營行庫貸款給
薯條三兄弟,最低利息只有 0.95%。
部長,請你問一下,請九大公營行庫的人站起來,讓本席看一下,好不好?誰貸款給薯條三
兄弟 0.95%的利息?誰啦?哪一家?自己舉手。審計部查了,這是審計部的報告。時間暫停。九
大公營行庫的人有沒有來?
主席:時間暫停。
王委員世堅:有沒有來?
主席:有。
王委員世堅:有來?請你們站起來,好不好?你們查一下是哪一家。
何董事長英明:沒那麼低。
王委員世堅:這是審計部的報告,所以本席才會提問。本席質詢的時候還幫你們說話,1.65%的利
率已經超低,為什麼?你們借他們 1.65%的利率,可是薯條三兄弟卻是以 20%的利率借給需要用
錢的民眾?他們是吸血高利貸,公營行庫這麼做叫助紂為虐。好啦!現在本席是說 1.65%,但審
計部說利率是 0.95%。利率高一點的的確有到 4%、5%,部長,你怎麼說?請你回去查一查,好
不好?
莊部長翠雲:我們這裡也有資料,6 月都是 2.5%左右或以上,沒有到 0.9%。
王委員世堅:對啦!本席說了 1.65%這個數字以後,自己也看了資料,查到的最低一筆是第一銀行
或臺銀的 1.11%,現在審計部的報告是 0.95%。部長,本席提出薯條三兄弟的事情之後,你還寫
了一份報告質疑本席,是不是?
莊部長翠雲:不敢。
王委員世堅:你說王委員質詢內容將不同年度之年平均動用金額相加起來。簡單說啦!公營行庫借
了 1,450 億元給薯條三兄弟放高利貸,這是事實。九大公營行庫的董事長、總經理都換新了,因
為這是先前的事,不是你們幹的,所以你們回去好好檢討這些事情,千萬不要助紂為虐,好不
好?請九大公營行庫的人站起來。怎麼只有你們幾個?喔!的確有九位,剛才是本席少算,請
坐。部長請回,請你把本席剛才說的這些帶回去好好想一想啦!
莊部長翠雲:謝謝委員。
王委員世堅:請金管會。今天主委請假,請副主委。
陳副主任委員彥良:委員好。
王委員世堅:副主委,說到薯條三兄弟,那時候你們有到本席研究室說明,現在是用最新的方式管
理,就是從金融消費保護法做起,你們會找薯條三兄弟商量,請他們接受金融消費保護法的約
束。你說要去找他們談,給薯條三兄弟一個從良的機會,結果談的怎麼樣?
陳副主任委員彥良:是。我們有先請理事長邀這三家公司到金管會來談,目前我們也在草擬子法當
中。當然,還是會有一些反彈,但是我們也告訴他們,這是社會公益,我們是要管的,目前只
是一個過渡,將來還有專法,所以寧願現在就加入。在借款方面,如果他們願意納入管理,我
們也會有一些比較適當的輔導措施。
王委員世堅:簡單說就是給他們從良的機會,但他們還是拒絕。現在好幾位委員都在研擬融資租賃
公司管理法,因為本會期是預算會期,我們怕通過這個案子可能需要更久的時間,所以才會妥
協,先用這個法去約束他們。請你在最短的時間內,把談判過程、結果提供給本席,好不好?
陳副主任委員彥良:是,好的。
王委員世堅:主席,不好意思,最後再 1 分鐘。我們現在的政策方向就是要做亞太金融中心,這個
非常好,可是副主委,你記不記得本席提過,關於亞太金融中心,我們就是希望亞洲各國,尤
其是東南亞,大家把錢拿到臺灣投資,讓臺灣管理,可是本席當時就點明,我們國家的壽險資
金,可動用資金餘額有 32 兆元,其中 70%,也就是有 22 兆元是買國外的債券和基金,我們希
望管理別人的資金,結果自己的錢,100 元裡面有 70 元是給別人管,那要再成立什麼?這樣就
很奇怪囉!
我們自己承認國外的管理比我們更好,既然有人比我們好,我們就不是最好的,不是嗎?那
我們要找誰來投資?找誰到這邊做金融營運中心?這不是矛盾嗎?更何況這 70%當中很多都已
經暴險,有戰爭的風險,這是俄國的部分,還有匯率的風險,各國都有一些匯率風險。所以本
席一再的說,至少每一年要有 3%到 5%,趕快引導他們回來投入國內需要的公共建設。國內的
公共建設除了看得到的社會住宅、交通設施、捷運、鐵路以外,我們還有那麼多長照社福機構
需要投入公共建設資金幫助,好不好?本席希望你把這些話聽進去,這會期本席會再追蹤,好
不好?
陳副主任委員彥良:是,謝謝委員指教,我們一定努力。
王委員世堅:好,謝謝。