張委員嘉郡：（11 時 52 分）主席，謝謝。我想請部長，還有農業部次長。
主席：好，有請部長、次長。
張委員嘉郡：部長，為了因應 2025 年的紐西蘭牛乳零關稅對本土酪農產業的衝擊，你們提出了「
班班有鮮奶」、「班班喝鮮奶」的政策。本席也多次召開協調會跟質詢，最後決議就是，除了
進口的保久乳不應該貼名鮮乳名稱之外，農業部也積極介入，也支持這樣子的一個提案。但是
這個政策實施之後，好像引發了一些負面的效應。請問部長跟次長，你們知道嗎？部長，你先
答好了。
鄭部長英耀：謝謝委員的關心，確實它也面臨到一些挑戰，包括保存的部分，但是我想委員剛才所
關心的，因為照我們農業部當時的規劃，保久乳一定都是用國產的鮮奶去製作的……
張委員嘉郡：是，本席也提示您，第一個問題產生，就是價格，目前中央開出的鮮乳採購價跟市場
價有滿大的落差，不曉得部長有沒有在全聯或是 7-11 買過鮮乳？一瓶多少錢，你知道嗎？
鄭部長英耀：我比較少，但是還是有買過。
張委員嘉郡：一瓶平均大概都是 31 元、32 元，但是中央現在發包採購的鮮乳每瓶只有 16 元，保
久乳是 14 元，以雲林縣政府為例，「班班有鮮奶」早在 2015 年起就開始自主實施，雲林縣政
府採購價是 20 元一瓶，這代表著什麼？你知道嗎？這代表著我們這麼立意良善的一個政策，其
實是在壓低價格購買。這項政策本來是為了扶植本土的酪農產業，結果目前的政策方向，第一
是單價太低，業者可能入不敷出，真正能夠去做的，可能都是大型的產業、大型的公司，才有
可能去承接，小型的酪農是無力承接的，因為他們賠不起啊。所以針對這一點，請問一下部長
跟次長，可不可以提高一下購買的價格，以利保障本土的酪農？
杜次長文珍：謝謝委員提醒。其實雲林一直實施每週喝鮮乳也滿久，所以我們非常感謝雲林，雲林
對於支持本土的酪農產業，非常有經驗，也確實已經在做。至於固定下來的那個價格，也是找
乳廠過來一起協商，考量到大概是兩點，第一個是，因為這次是政府希望每週學童能夠喝到兩
次奶，那個量是大的，所以這個價格是由乳廠那邊提出來……
張委員嘉郡：但是那些乳廠都是大型的乳廠，一般的小型酪農完全賠不起，小型的乳廠是不可能有
這樣的財力的，所以這樣對產業而言，到底是雪中送炭還是揠苗助長？所以這一點請部長跟次
長要趕快考慮一下、檢討一下是不是應該調整？如果酪農真正沒有受到幫助的話，那這個政策
其實是在扼殺他們。
第二個是政策不夠多元，扼殺了羊乳的業者。這個政策提出之後，有很多的羊乳酪農當初是
仰賴學校訂購，甚至很多人小時候都有喝過羊乳，結果「班班喝鮮乳」的政策祭出之後，從 7
月開始，現在酪農紛紛收到客戶的停止訂購，業績下滑了二至五成。是不是可以把羊乳也納入
一個選項呢？
杜次長文珍：謝謝委員提醒。我想羊乳也是可以做為非常好的乳鈣來源提供的選項之一，我們來評
估看怎麼納入，即便供應的量比較少。
張委員嘉郡：本席也再一次提醒，今天很多委員都講了冷鏈，冷鏈這個部分一定要加強，否則沒有
辦法運送鮮乳，也沒有辦法保障學童的安全，所以冷鏈物流這個部分，請部長和次長一定要加
強關心。謝謝。