王委員世堅:(11 時 25 分)謝謝主席,我請金管會彭主委。
主席:請彭主委。
彭主任委員金隆:王委員好。
王委員世堅:我們壽險業資產總額已經高達 36 兆,而他們可運用的資金 32 兆當中,現在照這個分
配比,竟然國外投資占了 70%!你看一下表格的金額,高達 22 兆、69.7%。當然這不能單獨怪
你,可是我們先比較一下國外各國在壽險業海外投資的部分占多少,就舉對岸中國為例好了,
中國壽險業只有 2%耶!2%的資金到國外。韓國不到 10%,是 8.3%;日本 21.6%;美國 12%。
獨獨臺灣正需要公共建設,正需要大家投入臺灣、對我們國家有信心的時候,我們竟然放任最
大的資金──壽險業的資金高達 70%、22 兆到國外去投資!
在座各位都是金融專家,你們很清楚,國外這些投資最大的風險,第一個是戰爭;第二個是
匯率;第三,連他們的利率,表面上高的地方,但你賺了它的利息、賠了本金。我現在簡單講
俄國就好,在俄國我們竟然有 8 家壽險業持有它 1,380 億債券!好了,這 1,380 億通通暴險,怎
麼講?俄烏戰爭還在打。不講這個戰爭,壽險業說不知道兩年前他們會打仗,那你至少要知道
俄國那麼極權的國家,在世界版圖裡面它是軸心國,拜託!這些壽險業唯利是圖,利率高就去
!他們不但價值理念跟我們自由世界的國家不同,現在它有戰爭,說翻臉就翻臉。我光指現在
,這 8 家有 72 張投資型保單,現在已經被通知啦!這只是冰山一小小角,有 11 億已經通知說這
個到時候要逾期,踩雷了,說要等到解禁才能收回。所以光這 11 億,有 8,000 萬資金要損失掉
,我們的保戶根本拿不到錢。這些壽險業就是這樣,「用別人的拳頭拇舂石獅」!賺是它要賺
,賠是保戶賠,就是這樣!這 8 家不只這 11 億,11 億是被通知到的,因為馬上就暴險,後續這
1,380 億,彭主委,我本來一上台想問你是哪 8 家,後來我想想,其實最主要不是你造成的啦,
是你的前任黃天牧主委!他在 2020 年的時候就說壽險業海外投資暴險金額比率過高,應該要降
低。說要降,結果 4 年來越降越高,從他 4 年前上任時的 64%拿到海外去,到現在高達 70%!
當然,他卸任了,而且他過去也有一些好的表現,我就不提他了,但是在你任內,尤其壽險是
你的專業,我希望你拿出你的專業、堅持你的風骨,我認為壽險資金投資海外要大幅降低!當
然,財政部也要配合。部長,你坐在位子上聽就好,財政部應該協調各部會,針對我們重大的
公共建設、需要資金的公共建設,引領各部會趕快來跟財政部協商,由財政部幫他們發行公債
嘛!不是嗎?
這麼多年來,財政部在蔡總統任內代為發行的乙類公債有 7 大項,都是很有意義的公共建設
,從桃園航空城、國道建設到高速鐵路,這些都非常好,自償性也很高,可是這 7 檔加起來才
1,500 億,占不到 1%!天啊!這麼努力之下喔!
壽險業又說了,他們說我們國內的債券市場太小了、我們利率太低了,他們是為了保障保戶
的收益。主委,這些話我就用 4 個字來形容──鬼話連篇!他們說要保障保戶的收益,欸!你
在任何時間點賣的保單都是以當年、當時我們國內的利率去計算期望值的,所以不要在那邊「
騙痟的」啦!以現在的利率計算的保單期望值,那它賠什麼賠?這 10 年來、這 20 年來都以各
該當時的利率計算不是嗎?然後他們還額外賺什麼?他們還賺國內這麼多不動產的投資、這些
不動產的增值。我相信這些經過詳細的計算後,主委,你下去計算一下,我有初步的一些概算
,我認為這些壽險業的業主心思都不單純,很邪惡啦!
第一點,他們對建設我們臺灣、建設我們國家沒有信心,否則怎麼會說國內債券市場規模太
小?我就講我們國家發行的公債就好了啊!國家發行的公債數十年來超過 10 兆,到現在我們國
債(公債)的餘額還有 5.8 兆喔!那你至少先拿個 10%,32 兆拿個 10%,用 3 兆 2 來買國債總
可以吧!可是它不!他們不買!這胡說八道嘛!不但帶頭對建設我們國家沒信心,第二點,還
坑殺保戶,他們去國外利率高的地方,賺的時候它賺,現在賠了,我剛剛講俄國現在暴險了!
已經暴險的部分保戶就要賠 7,000 萬,光 11 億就要賠 7,000 萬,統統賠保戶的!後續它還有
1,380 億,這 8 家!所以我希望你私下告訴我是哪 8 家,我們一起想想辦法看怎麼整他們啦!幫
保戶討回公道嘛!可不可以?
彭主任委員金隆:我們來看一下資料,如果可以提供的話,再提供給委員參考。
王委員世堅:表示你有資料嘛!不是嗎?你剛剛說看一下資料再來決定。好啦!因為你剛上任不久
,我對你不苛責。我是對你不苛責,但是抱著期許!
彭主任委員金隆:謝謝,謝謝委員。
王委員世堅:我期許你對這些惡劣的壽險公司能夠拿出風骨跟膽識。不是每一家都惡劣喔!就是已
經變成金融怪獸的這幾家。我剛剛講至少有 8 家是非常、非常惡劣!我有計算,也希望你下去
計算一下,針對他們講的這些謬論,看看用什麼方式去反駁。它說要保障保戶的收益,所以必
須到海外去,海外利率才高,我剛剛跟你講了嘛!利率高,你賺了人家利率,它從匯率把你整
回來。第二點,遇到戰爭怎麼辦?第三點是最重要的,我們國家、我們的公共建設需要資金,
要帶頭對我們國家有信心,要建設我們臺灣才對!不是嗎?我們有那麼多的建設需要,現在除
了大型的公共建設,另類的公共建設也很多啊!社會住宅、長照、社福機構,這些也都有他們
的自償性,都足以讓壽險的資金回流去投資,不是嗎?但是他們置若罔聞、視若無睹,就是這
些業者這麼惡劣的行徑!
所以,彭主委,因為時間到了,我對你有期許啦!
彭主任委員金隆:謝謝。
王委員世堅:我對部長也有期許,雖然比較低。
但是我希望你針對我講的,做一份簡單扼要的說明,私下告訴我怎麼來處理,好不好?一定
要降低這些壽險業海外投資的占比,占到 70%,已經到了非常惡劣、離譜的地步了。好,謝謝。
彭主任委員金隆:謝謝,謝謝委員,謝謝!
主席:好,謝謝。現在請央行楊總裁,還有彭主委和莊部長到前面這邊來。我們現在休息。
休息(11 時 37 分)
繼續開會(12 時 3 分)