林委員俊憲：（12 時 7 分）謝謝主席！本席邀請我們環境部彭部長。
主席：請彭部長。
彭部長啓明：委員好！
林委員俊憲：部長好！首先要跟部長反映一件事情，就是像石棉瓦這種建材，它的粉塵有致癌的危
險，現在清理量統計出來，發現全國最多的在臺南，全國的石棉瓦屋大概有 23%在臺南市，統
計起來有五萬四千九百多棟，總重量約占全國的 20%，占全國總屋數大概 23%，現在我們環境
部有補助要大家把這個東西給拆掉，但是你補助的申請資格大概只分三類，就是個人住家、農
業等設施、寺廟和教堂等等，但是這五萬四千多棟不是全部都在這 3 類裡面，其他沒有在你補
助範圍內的石棉瓦屋你要叫人家自己拆，且通常都沒有給他補助，失去原來補助的意義。既然
你要補助了，為什麼不全數補助呢？所以我們希望環境部是不是可以來協助，既然已經有補助
的標準和對象，那為什麼還要再區分呢？例如很多農會的房舍，臺南三十幾個農會的房子都是
日本時代早期留下來的，那時候根本不知道石棉瓦的可怕，既然你們要補助拆除，那是不是可
以一體適用，全部都予以補助？這點提供給部長參考。
彭部長啓明：這個讓我們來研議一下，好不好？
賴署長瑩瑩：因為這個拆除的部分還是要看屋主，另外就是拆除的工作有些是屬於國土署的範疇，
環境部這邊的主責是處理，把這個物品可以妥善處理好，所以我們是去爭取經費協助民眾做處
理。
林委員俊憲：你們既然有這個辦法就是希望不要再有這種東西存在，對不對？可是你現在就只是補
助一部分的範圍，那其他人就失去動機嘛！若是要他自己花錢，當然他就不肯或者是他也負擔
不起，這就失去了你希望不要再有石棉瓦屋這種東西的意義了，是不是這樣？
另外我再提一個東西，就是農民栽種作物都會用那種農膜，部長你知道嗎？
彭部長啓明：我知道。
林委員俊憲：我用一個圖來顯示，像鳳梨田，其實不止是種鳳梨，農民在栽種很多作物時，都會將
農地用這種農膜包起來。我舉個例子，像我們臺南很多種鳳梨的一定都要用這個，現在這種農
膜很難處理，農民要自己處理，清潔隊也不收，因為它不是法定的回收物，所以業者的回收意
願也很低，根本不要。那農民要怎麼辦？很多就用耕耘機把它絞碎留在田地裡面，這樣就會影
響到有些植物的根，因為土裡面有這些塑膠的碎片。請問這種農膜我們要怎麼來處理？這種情
形非常普遍，很多農地都會有這種狀況。
賴署長瑩瑩：所以我們是跟農糧署合作，他們會補助農民購置可以回收農膜的機器或是先把農膜暫
置，然後利用設施將其去土再送去再利用機構。
林委員俊憲：因為現在農民都自己用很不環保的方式處理，有的是偷偷燒掉，有的就絞一絞留在農
田裡面，有鑑於這種狀況，我們希望你們應該要輔導農民，幫助農民，你說現在有建立一個農
膜的回收機制？
彭部長啓明：我們現在有補助地方政府，跟他們一起合作來建立這個回收的機制，現在有在進行。
賴署長瑩瑩：農糧署對於回收農膜的機器有給予補助。
林委員俊憲：對收這種農膜的機器現在有開始補助嗎？
賴署長瑩瑩：有。
林委員俊憲：那我們廢棄物清理法是不是應該要公告這種東西要不要回收？以後就是地方政府回收
、地方政府負責處理嗎？
賴署長瑩瑩：對，因為這個是屬於產業廢棄物，所以如果說他把這個土都去掉，收了之後，他就會
送到塑膠廠去做再利用。
林委員俊憲：你們不是有一個應回收廢棄物的公告嗎？我覺得應該要把農膜納進來，等於你要強制
回收，你們是不是應該做這樣的一個考慮？
賴署長瑩瑩：主要是因為它的數量少啦！其實如果把土去掉之後也可以回收……
林委員俊憲：是因為以前沒有回收所以你覺得數量少啦！正常來說大家的農田都會用到，對不對？
數量怎麼會少？
彭部長啓明：一年現在是 7,000 噸啦！委員說的可能是事實，有可能更多啦！
林委員俊憲：對，因為以前沒有回收，所以都亂丟、亂處理，要不然就是自己燒掉，現在如果公告
強制回收的話，那數量一定會比你現在看到的還要更多。
彭部長啓明：但是我怕農民的負擔會因此加重啦！
林委員俊憲：你們去補助他，幫助他嘛！你們思考一下啦！好不好？
彭部長啓明：好，我們跟農糧署研議。
林委員俊憲：謝謝部長！謝謝主席！
彭部長啓明：謝謝！