柯委員建銘：大家進來立法院以後，我就講說吳宗憲你是法律人，你做 20 年的檢察官，我非常非<br />
常尊敬你，但是從剛才的發言乃至於過去在這個委員會裡面所有關於修法、有關於國會改革的<br />
修法，我們發現有一個叫做吳宗憲的無奈。人是不錯啦，很想要依法行事、奉行憲法，但是他<br />
有很多無奈。因為從一開始排的時候我就一直跟他講，吳宗憲委員你應該不會忘記，這種國會<br />
改革要好好的審，要開公聽會，然後一條一條好好的審，他永遠都是一句話，我知道啦！你去<br />
跟我們傅總召說一下，這叫做吳宗憲委員的無奈。他有這種無奈還算本質不錯的人，本質不錯<br />
啦，但是沒辦法，高壓統治底下要行使抵抗權，要行使抵抗權！要反抗！自由就是這樣爭取而<br />
來的，自由是這樣爭取而來的。 <br />
陶百川有句名言，非常有名的監察委員陶百川說「寧鳴而死，不默而生」，請你把它放在心<br />
裡，當年陶百川當監察委員，在蔣介石時代他彈劾了誰？彈劾當年的行政院院長俞鴻鈞，他同<br />
時是央行總裁，陶百川就敢彈劾，蔣介石都低頭了。所以我們當民意代表，你要瞭解你來當民<br />
意代表要幹什麼，民意代表不是只有藍綠而已，來當立法委員是一種志業，要為國家追求公平<br />
正義。所以在這裡我要寄語吳宗憲委員，在整個過程中我一直拜託你，好好審、好好審，公聽<br />
會、公聽會，雖然他有無奈，但是他也做一些擦邊球，來做專案報告，這點我要感謝你。你拖<br />
到後來 4 月 3 號，要硬幹的時候，老天有眼，發生大地震，我以為這是老天要救臺灣的民主，<br />
下午就能夠停下來，但是後來還是一樣嘛！因為傅委員崐萁走了，你們表決會輸 1 票，所以你<br />
們不得不妥協。這種情形我們都很清楚，這個過程我們要踐行民主，臺灣民主能夠這樣存活到<br />
今天，過去在立法院裡面你都可以論政的，但是今天整個翻轉了，變成所有的東西都沒收了，<br />
甚至連韓國瑜院長的朝野協商權都要被沒收了，所以大家要很虛心的來看待這一刻，這是憲法<br />
時刻、憲政時刻。我們今天要講的就是公聽會也開了，好，你要再開公聽會，出委員會再開也<br />
無所謂，今天的條文都很簡單。至於憲法第二十三條，我剛才一再講防止妨害他人自由，避免<br />
緊急危難，維持社會秩序，增進公正利益，這當然是法律保留。翁曉玲上次問我說，我的憲法<br />
常識在哪裡，憲法總共175 條，增修條文12 條，這很簡單，大家看一看都很簡單。要來當立法<br />
委員，必須要有憲法以及公法的常識，不是只有法律常識，法律是憲法賦予我們立法委員可以<br />
做法律抽象性的修改，但是要維持在憲法的框架底下，所以我剛才點名你說，你說人民有遷徙<br />
的自由，我說不對，自由權在第七條，後面第二十三條還有規範。 <br />
所以我今天在這個地方只是呼籲大家共同來遵守憲法、維護憲法，不是把憲法破壞掉、把整<br />
個體制破壞掉，民主沒收，憲法也沒收，那臺灣就倒了，但是這個行為一直在發生，而且會越<br />
來越嚴重，控制在兩個人手上，就是傅崐萁跟黃國昌，他們為什麼這樣？我有空再寫臉書，讓<br />
大家瞭解清楚。 <br />
今天的法案很重要，像今天行為法、議事規則，這完全沒有政治性，這個真的可以討論，假<br />
如你們說這個條文不好，規範不夠周全，保留協商或是提任何修正案都無所謂。我剛才在講，<br />
傅崐萁回來了，我要講的就是去年憲法法庭統一解釋，有關林益世那個案子，用實質影響力，<br />
所謂實質影響力就是說你有這個行為，然後扣住利益衝突，就是貪污治罪條例，圖利至少五年<br />
到十五年。現在大家都要很小心，當立委都要很小心，當縣市首長都要很小心。今天在這裡，<br />
大家要有法律觀念，刑法本來就有，貪污治罪條例也有，但是涵攝的範圍是怎麼樣、定義的人<br />
是哪些人，這當然必須經過重新的定義。大家請看看今天的法是在講什麼，不要只有攻擊。尤<br />
其最後我要寄語羅智強委員，你的頭腦反應很快，口才不錯，但不要用歪了，你假如往正途走<br />
，後面會有很大的前途，走歪了你會撞牆，不要讓傅崐萁拖著掉入懸崖，你不要被犧牲掉。 <br />
羅委員智強：立法委員在決定，不是你在決定。