黃委員國昌:(12 時 34 分)謝謝主席,麻煩有請部長。
主席:我們再請王部長。
王部長美花:委員好。
黃委員國昌:部長好。針對力暘集團在臺南七股小二甲的違法弊案,今天早上我召開了記者會,這
個記者會就刑事偵查已經起訴,接下來審判的部分,當然各該被告在審判程序當中要去面對,
但不是起訴完之後進入審判程序就沒有經濟部的事了,因為整起事件駭人聽聞、十分誇張,有
兩件與經濟部權責有關係的事情,想要請教部長。關於古盛煇他們非法取得臺南七股電籌許可
的這件事情,當初他們是透過小二甲禁令的但書,也就是在 102 年 7 月 31 日以前核定的 109 年
6.5GW 達標計畫,沒想到,法規明確地寫要在 109 年 7 月 31 日以前核定,他們搞到 2021 年時
開了一個會議來幫他開後門。這個違法取得的電籌許可,經濟部要不要撤銷,請教部長?
王部長美花:第一個,對於相關的案件有沒有要撤銷,我們都會看有沒有相關的違法情形。
黃委員國昌:還要看多久?還要看多久?
王部長美花:因為……
黃委員國昌:這是你們的權責啊!
王部長美花:因為目前……
黃委員國昌:這個不就是你們的權責嗎?
王部長美花:第一個,我們還沒看到起訴書的全文,裡面有沒有什麼樣的……
黃委員國昌:第一個先等一下,到現在都已經多久了?
王部長美花:對,還沒有收到起訴書、還沒有收到。
黃委員國昌:檢察官會寄起訴書給你們嗎?檢察官會寄起訴書給你們嗎?
王部長美花:我們有向當事人要起訴書。
黃委員國昌:案件發生到現在,連這麼基本的事情都還沒有開始,曾文生答應我要啟動行政調查,
啟動了嗎?
王部長美花:我們會啟動行政調查。
黃委員國昌:什麼時候要啟動?等到收到起訴書?如果 2 個月沒拿到起訴書就不會啟動,是這樣嗎?
王部長美花:我們當然要看起訴書的內容啊!
黃委員國昌:對,所以我說你什麼時候要啟動行政調查嘛!什麼時候要啟動行政調查?
王部長美花:我們收到起訴書,看到內容之後一定會。
黃委員國昌:所以檢察官會寄起訴書給你嗎?
王部長美花:我們有向當事人要起訴書。
黃委員國昌:如果站在當事人的立場,我永遠不給你起訴書啊!你就永遠都沒辦法啟動行政調查啊
!有這種態度的嗎?
王部長美花:我們本來就要看起訴書啊!委員,不用看起訴書的內容嗎?還有起訴書所附的資料。
黃委員國昌:我這樣講好了,以目前所有公開的資訊,經濟部也好、能源署也好,你們手上有的事
證、有的基礎資料,你們可以自己判斷的事情太多了,為什麼我敢這樣講?當初是怎麼開這個
後門的?沒有基礎資料,你們敢開後門嗎?
王部長美花:委員不能這樣講,因為農委會……
黃委員國昌:為什麼不能夠這樣講?
王部長美花:你不能說我們是開後門,農委會在很短的時間做了改變,這個改變讓很多在處理中的
案件要如何處理,所以包括跨部會去討論。
黃委員國昌:我就問一個最基本的問題就好了啦!2020 年 6.5GW 達標計畫,法規上寫的是在要 7
月 31 日以前核定納入,你們在 2021 年 9 月 15 日開了一個會議,大家都串好了,在那個時候開
後門。我現在依法論法,2021 年 9 月 15 日是憑什麼開這個後門?你不用看起訴書啊!你按照你
們當初做行政處分的基礎,你們當初是依照什麼作為依據,開了這個後門放古盛煇過關,這個
與檢察官的起訴沒有關係喔!
王部長美花:報告委員,對於你講的開後門,我們是不能接受啦!
黃委員國昌:沒有關係,你用事實說服我嘛!
王部長美花:對,包括農委會都有一起來開會,我們這個是通案……
黃委員國昌:有符合法規嗎?
王部長美花:我們這個是通案在處理。
黃委員國昌:是,有符合法規嗎?
王部長美花:這本來就是一個農委會……
黃委員國昌:有符合法規嗎?
王部長美花:農委會本來就是突然改變它的政策,譬如符合 109 年 6.5GW 也不是法規,這個都是
我們做能源政策不斷往前推動的情形。
黃委員國昌:等一下,推動小二甲上面的但書,所以部長的態度是這個規定是很彈性的,不用遵守
也沒有關係,你的意思是這樣嗎?
王部長美花:也不是、也不是,我沒有這樣講。
黃委員國昌:我們看一下農業主管機關同意農地變更使用審查作業要點,這不是法規是什麼?這不
是法規是什麼?
王部長美花:農變要點是相關的行政命令,沒有錯,這個我們同意。
黃委員國昌:行政命令不是法規嗎?
王部長美花:但是農委會原本的規定到後來沒有足夠的緩衝期,於是就改了規定,造成大家有很多
的意見,事實上,這也是後來很多部會一起去討論的事情。
黃委員國昌:要不然你就改法規,有法規就要遵守,臺灣是不是法治國家?
王部長美花:但是……
黃委員國昌:按照你這樣的說法,法規定出來,大家手忙腳亂,所以可以不遵守法規,這是經濟部
部長的態度嗎?
王部長美花:但是農委會這樣的規定,造成非常多的案件已經審到……
黃委員國昌:那就改法規啊!有改法規嗎?
王部長美花:沒有改法規,事實上……
黃委員國昌:既然沒有改法規,公務員要不要守法?
王部長美花:你用信賴原則,本來就要處理這種中間過渡期的案子,這個過渡期應該如何適用,也
是大家非常透明一起開會做的決議。
黃委員國昌:大家非常透明去做的決定、大家非常透明去做的決定?
王部長美花:沒錯啊!我們都有做會議紀錄,難道這樣不透明嗎?
黃委員國昌:會議記錄透明?我秀給你看什麼叫透明?我去年開始追蹤這個案子,台灣民眾黨陳琬
惠委員也在追蹤這個案子,那時候我針對力暘集團為什麼有辦法在 2022 年開始繞過小二甲的禁
令,實在是百思不得其解,我查完了法規,找了三種例外的狀況,除非有一種我沒掌握到的,
就是有納入 6.5GW,所以我請陳委員向經濟部索資,把 6.5GW 納入的全部都要納進去嘛!部長
說有公開透明嘛!有哪些被納進去,全國人民不能知道嗎?所以就向你們索資了!索資回來就
是長得這個樣子,裡面有力暘集團的五天案場嗎?沒有、沒有,這個不是我捏造出來的喔!剛
剛部長談到公開透明,我們就來談公開透明,去年就向你們要了,有哪些計畫納入 6.5GW,給
出來的資料殘破不堪,裡面有五天案場嗎?這是部長所說的公開透明嗎?
王部長美花:我們經濟部開的會議是針對通案來解決通案的問題,個案有沒有不恰當的偽造文書,
我們當然也要譴責,但是不能說我們對通案的處理是違法的。
黃委員國昌:我問 A 你答 B 的技巧非常厲害。
王部長美花:我沒有。
黃委員國昌:剛剛你不是說公開透明嗎?我現在就跟你談公開透明啊!你們給委員的清單裡為什麼
沒有五天案場?不是被你們合法地納入了嗎?既然合法地納入,為什麼上面沒有?在遮掩什麼?
王部長美花:我們沒有在遮掩。
黃委員國昌:沒有在遮掩,上面就沒有啊!我有說錯嗎?
李副署長君禮:報告,這個是當時在問的時候有提出來的申請案件。
黃委員國昌:停一下。
李副署長君禮:是。
黃委員國昌:力暘什麼時候申請的?
李副署長君禮:力暘是……
黃委員國昌:你再騙啊!力暘什麼時候申請的?
李副署長君禮:這個是當時已經併網的資料,我們都寫在這裡,我們那邊有說這是併網的資料……
黃委員國昌:對嘛!我就說嘛!你們到底在遮掩什麼嘛!我們要知道的是什麼?所有納入 6.5GW
的計畫有什麼?你們就提一個不完整的清單出來!現在主席站起來了,我只有兩個要求,今天
部長不給答案,沒有關係!你就慢慢地等起訴書啊!如果我是當事人,我會給你起訴書才怪!
我知道你要收到起訴書,法務部也不會給你起訴書,你要向當事人要,我是當事人就會把起訴
書放在抽屜裡,我半年不給你,你就半年無法啟動行政調查,行政調查要多久,部長?
王部長美花:我們當然要看到起訴書的資料、內容、檢察官蒐集的資料,我們再來看……
黃委員國昌:所以需要多少的時間取得起訴書?你需要多少的時間取得起訴書?
王部長美花:我現在都還不知道檢察官的起訴書是否已經送出來了,委員,拿到檢察官的起訴書不
應該是我們很好的一個起步嗎?
黃委員國昌:是啊!
王部長美花:難道我們不用看到起訴書嗎?
黃委員國昌:是啊!
王部長美花:那就對啦!所以我們當然是要看到起訴書。
黃委員國昌:本來你們自己行政調查的資料都在你們的檔案裡,目前所公開的資訊,包括法務部給
所有新聞記者的,它只有把名字遮掉,把郭再欽改成郭○○,但是事實行為的態樣與目前公開
連我都拿到的東西已經鉅細靡遺了。我只有兩個要求,第一個,違法的電籌許可撤銷;第二個
,該送監察院彈劾的公務員,請送監察院彈劾,不要包庇,今天我的訴求只有這兩個。
王部長美花:我們會行政調查、我們會行政調查。
黃委員國昌:沒有關係,我們就靜靜等嘛!看經濟部的行政調查什麼時候要出來嘛!還是審判繼續
拖,小古很夠力,臺南七股的案場是違法取得的,繼續幹、繼續賺都沒有關係,謝謝。
主席:請行政部門針對委員的提問向委員說明清楚,謝謝。
請王美惠委員、王美惠、王美惠委員不在現場。
登記發言的委員除不在場者外,其餘均已發言完畢,詢答結束。另有委員陳超明及牛煦庭所