林委員岱樺：（9 時 23 分）有請部長。
主席：請王部長。
王部長美花：委員好。
林委員岱樺：同樣是工安議題，本席著重在高雄市的工安熱點區，林園區，中油事故不斷，民意怨
聲連連，四輕更新再造，居民引領期盼。在開頭之前，要跟部長做最後的勉勵，您是少數能夠
擔任將近 4 年的政務官，資深的價值在哪裡？就是你對於事情的釐清能夠接地氣而且快速瞭解
、掌握原委；第二個，也因為你資深，所以能夠快速做決策。我們來看您的價值有沒有發揮。
針對高雄鄉親對新四輕的期盼，以及在核定前跟核定後對於短期改善計畫跟配套措施，和本
席從頭到尾希望落實智慧化核心管理的主張，到底做到什麼程度呢？林園區真的是最可憐的一
群，汕尾地區土地遭受污染，你們的進度又是如何？本席有具體的要求。
對於新四輕這件事情、中油的工安事件，全臺灣大概也少數有這樣的區域，從 3 月到 4 月初
連環 5 爆，3 月 10 號新四輕，3 月 16 號還是新四輕，3 月 19 號連一個太陽能電器設備也能夠發
生火焰，3 月 25 號的新三輕，喔！剛才 3 月 10 號、3 月 25 號都是新三輕，以及 4 月 4 號舊四
輕。本席在 2 月 27 號總質詢時，請陳建仁院長能夠加速在 520 前核定新四輕再造，不知道目前
進度如何呢？部長，您請說。
王部長美花：謝謝委員的關心，這個我們已經送到院裡面來審查，經濟部是支持中油更新四輕。
林委員岱樺：有啊！你們在去年 7 月 27 號就送行政院了，在我總質詢行政院時你也在場，現在到
底進度怎麼樣？國發會過了沒？
王部長美花：國發會還在審查當中。
林委員岱樺：部長，你要加油了，已經通過了，現在應該是行政院院本部要拍板定案了，我的幕僚
給我的訊息是這樣，所以你的幕僚可能還沒有跟上進度。
王部長美花：應該因為你們……
林委員岱樺：我不會在這邊說謊，我也相信你的回應是真的，所以回去查。
王部長美花：是。
林委員岱樺：520 前，既然你是資深的，我們既是本黨的連任，理論上是無縫接軌，在 520 前你要
做面子給新的院長，我也沒意見，但這件事情你們到底要不要核定啊？重點是這個東西你知道
已經從十多年前，嗯！不只十多年前啦，這個規劃案上一版是民國幾年的，部長？
王部長美花：不過在我上任之後，我對新四輕有整個規劃……
林委員岱樺：您上任也快 4 年了！
王部長美花：對，之後有規劃，並做相關的修正……
林委員岱樺：從去年 7 月 27 號經濟部回到行政院，到現在也快 1 年了，現在進入到 5 月了，這叫
做行政效率嗎？這就是你經濟部對於石化產業的用心嗎？
不管是核定前或核定後，即使核定了，如果按照你們的推估，也要 6 年後才能夠建設、試俥
，量產要 6 年後，這 6 年怎麼辦？新三輕繼續爆？舊四輕繼續再「發爐」嗎？整個臺灣中下游
的石化業，台塑它自己生產供應它的集團，除了台塑之外的全部都靠中油，現在新三輕的丙烯
、乙烯，舊四輕的乙烯全部提供，你現在如何讓它運作滿足業者的需求？現在的生產效能低也
就算了，工安、環安事件不斷，這是你經濟部口口聲聲要發展高科技產業該有的態度嗎？叫做
要 ESG 嗎？叫做永續經營嗎？工安置之不顧嗎？所以你們的階段性的工安、環安計畫是什麼？
本席再一次為了今天的質詢看了 4 月 8 號你們的回復，你看中油怎麼回？就這樣一頁，後面
是附件說明，我希望新三輕的工安能夠比照舊四輕更新後的智慧化管理，有沒有提出來？沒有
啊！什麼叫做提出來？你我都清楚啊！對本席來講，你沒有逐年編列的預算以及逐年執行的項
目，那等於叫做空話，所以這一個叫做空話，什麼叫做新三輕的智慧化？你們這一份叫做空話
！那什麼叫做舊四輕的更新？也是空話、也沒進度，你們只會救火。對於一個已經執政快邁入
第 3 次，部長是已經快要進入第 4 年的部長，為何決策上這麼地怠惰？對全臺灣石化產業的提
升，你們的心放在哪裡？
王部長美花：我跟委員報告……
林委員岱樺：好，落實智慧化的管理……
王部長美花：事實上對中油的工安管理，我們每個禮拜都跟中油還有石化業以及產發署，對於加強
管理的部分……
林委員岱樺：所以這次的 5 環爆，從 3 月到 4 月，每個星期、每個月都在開，然後造成的是 5 環爆
？
再來，中油提出來的這張表，是你們給行政院的舊四輕更新的智能管理，如果新三輕也比照
舊四輕更新這樣的智慧管理，那你們現在的 SOP 規範到底出了什麼問題？是你們的流程有問題
，還是執行上的哪一個環節出了問題，或是新三輕設備老化了？這是兩百七十幾萬高雄市民的
財產生命安全耶！
王部長美花：是，我想中油這個廠區是安全第一，我們現在也在跟中油討論怎麼樣做更好的技術，
特別是現在有很多的 AI 技術事先預防管理，我們也叫中油要積極導入。
林委員岱樺：部長，把逐年執行的項目跟預算編出來吧，好不好？
王部長美花：好。
林委員岱樺：謝謝。再來，汕尾地區也請部長下去會勘了，這個圖讓我再恢復一下你的記憶，右邊
叫做高屏溪，左下叫做林園大排，上面整個北部地方都叫林園工業區，所以林園工業區最南端
的這一塊土地有 11 公頃，它剛好夾在林園大排跟高屏溪出口，那為什麼要提出來呢？因為在民
國 77 年，也就是 1988 年的時候，中油林園廠，也就是上面工業區油管破裂所漏出來的油，沿
著左邊的林園大排污染了土地，水質遭到破壞，這邊漁民的養殖業完全不能養殖，它是農地農
用，也不能種米，嚴重侵害民眾的生命財產跟工作權。這一段叫做林園區中汕段 17 號，這樣 11
公頃的土地，因早期林園工業區沿著高屏溪規劃開發，加上林園大排的開挖，這也是因應政府
的政策，人民沒有希望要被開挖，那你們竟然要開大排，又要開工業區，導致高屏溪出口處還
獨留一塊農業用地，三面臨海，又礙於農地農用，造成地主在使用上遭遇極大的困難，土地及
水源遭受嚴重的污染，無法從事農業使用，政府應該協助土地活化或者導入工業區內，而不是
讓土地荒廢。這個意思是什麼？你政府來開發工業區，把垃圾倒了，倒在人家的土地上，你沒
說道歉也就算了，你總是要有社會企業責任吧？要把它移走啊！你們有沒有移走？沒有！就是
垃圾繼續在那邊！然後連外道路也沒有！這塊如果有人要養殖，如果有火災，他是出不去的，
這部分之前你自己也去看過！然後中油的理由是，為什麼不比照？但這不是特例喔！在林園五
福里 13 到 17 鄰最靠近中油的地方，我們都有辦法花了 9 年的時間來把它做徵收，幾乎都已經
完成了，幾乎到了收尾的階段，這個就是比照辦理而已，為什麼你的決策會這麼慢呢？為什麼
對事情的瞭解會這麼的緩慢呢？對此，本席非常的質疑，是工業區去污染土地的，部長，您講
個話吧！
王部長美花：謝謝委員。委員一直很關心這塊土地的部分，我最近也會跟同仁再來召開相關的會議
。
林委員岱樺：部長，如果您決策後，大概要多久才可能會完成？不一定會完成喔！因為再來就都是
都市計畫的問題了。上次五福里花了 9 年，核定之後你們拍板了，所以現在的署長，我非常感
謝他，連錦漳署長，若沒有他，我林園工業區最受污染的地段五福里 13 到 17 鄰，本來是不可
能的，他幫我想辦法，真的！我很感謝連錦漳署長，我真的深深的感謝。而這個也是百分百污
染的東西，為什麼不趕快決策呢？你一定要讓我再來質詢，為什麼作為執政黨，你不能讓我私
下帶你去看，也私下的跟你溝通，你還是要讓我在這邊質詢，公開來讓人民檢驗你呢？以上，
謝謝。