吳委員思瑤：謝謝主席。
首先針對今天會議的荒腔走板、議事不公、違反議事規則，本席表達非常沉痛的抗議，也要
給予最強烈的譴責。海水退去了，才知道誰沒有穿褲子。國民黨、民眾黨在害怕什麼？他們一
來害怕不讓民進黨的版本一起併案審查，因為沒有比較沒有傷害，他們害怕條文一旦跟民進黨
的版本對應起來，就會清清楚楚地凸顯國民黨、民眾黨的版本毀憲亂政。
第二，為什麼要害怕今天逐條討論呢？逐條討論不就是要討論嗎？主席強硬的動輒都要看國
民黨大黨鞭傅崐萁委員的臉色，沒有辦法經過逐條討論檢驗的國會改革方案，它是進步的嗎？
它是合憲的嗎？它是正確的嗎？今天到現在為止的會議，我們進行了 40 次散會動議的表決，因
為民主進步黨認為這種沒有辦法進入逐條討論的討論，它不是討論啊！
今天也提出了 2 次對於主席議事不公的譴責案，因為主席不是公正的主席，也不是我所認識
有法律人的專業跟臂膀的吳宗憲主席，所以我們也提出了2次譴責案。
今天的國會改革方案在司法及法制委員會的會議，從早上到現在，我們正清楚地看到國民黨
、民眾黨藍白合正聯手合作出、演繹出什麼叫做藐視國會！
現在處理的條文是刑法，天啊！藐視國會罪，國民黨認為職權行使法規範得還不夠，要提到
刑法。對於不聽話的官員，剛剛沈發惠委員講得非常好，翁曉玲委員提的刑法第一百四十條條
文，它的行為主體不明，它的構成要件不明，更欠缺正當的法律程序，所以要把它入刑法，不
聽話的官員、不如國民黨、民眾黨意的官員就被處以 30 萬元的罰鍰，還要坐牢三年。天啊！天
啊！天啊！這是什麼無限上綱的國會擴權！我再一次說，國民黨所提的藐視國會罪違反了大法
官釋字585號、325號、大法官729號的解釋文、大法官633號的解釋文，每一項都是毀憲亂政！
我們來看看憲法告訴我們什麼？釋字第 585 號就是針對立法院調查權最清楚解釋的一號函文
，我們不要看得太複雜，小草黨也聽不懂，我們就看看 585 號釋字案。在大法官 585 號釋字案
中，憲法的精神告訴我們：「立法院調查權乃立法院行使其憲法職權所必要之輔助性權力，基
於權力分立與制衡原則，立法院調查權所得調查之對象或事項，並非毫無限制」。憲法也告訴
我們，「除所欲調查之事項必須與其行使憲法所賦予之職權有重大關聯者」，否則不能濫權使
用。585 號也告訴我們，要尊重行政特權，585 號釋字案再一次告訴我們，「如調查權之發動及
行使調查權之組織、個案調查事項之範圍、各項調查方法所應遵守之程序與司法救濟程序等，
應以法律為適當之規範」。憲法再一次告訴我們，國會的調查權必須有正當的法律程序，必須
符合法律的比例原則。
主席：吳委員時間到。
吳委員思瑤：立委再大，也不能比憲法更大！釋字585號告訴我們，就是我們嚴肅面對立法院的調
查權，我們的界線要畫在哪裡。我再一次重申，民主進步黨的版本也有立法院的調查權……
主席：吳委員時間到。
吳委員思瑤：我們在第八章分兩節，院會有院會層級的調查委員會，委員會有委員會層級的調閱小
組。
主席：吳委員，時間到了。
吳委員思瑤：我們樣樣項項要規範一個可調查、有限制、要保密的國會調查權，這才是符合憲法的
授權。謝謝。