張委員嘉郡：（9 時 7 分）院長、各位同事，大家早安。我們都知道，臺灣的鮮乳是國際中最高標
準的 A 級鮮乳，是我們家庭中常用的乳品，更是提供孩子們豐富、均衡營養的來源之一，但究
竟什麼叫做鮮乳？我們一般認知，保存期限 13 天的叫做鮮乳，但目前在臺灣保存期限長達 90
天的進口乳也叫鮮乳，對於這樣的差別，過去臺灣政府一直都沒有明確的定義，到底為什麼有
這樣差別的乳品都可以叫做鮮乳？相對在國際上，如澳洲規定必須冷藏 4°C 且保存期限 10 天以
下的才叫做鮮乳，而美國農業部 USDA 更早在 2001 年就已經公布了各種乳品的定義，須符合一
定的殺菌流程才可以叫做鮮乳，而以 138 度高溫殺菌，稱為 ESL 的乳品就叫做長效乳，目前市
面上保存期限 90 天的進口乳在美國就是叫做長效乳。那在臺灣呢？這些通通稱之為鮮乳。面對
2025 年紐西蘭液態牛乳零關稅的衝擊，以各項長效乳都可以標示做鮮乳的市場紛亂，政府除了
應該更積極作為來重新定義什麼叫做鮮乳之外，更應該協助臺灣超過五百餘戶的酪農們產業升
級，面對挑戰。很遺憾的，到目前為止各項政策對於酪農沒有任何幫助，提高補助讓酪農們淘
汰老弱乳牛的政策到目前都還卡關在行政院，沒有辦法實施，2 月初就召開的乳品標示文字會議
，農業部與衛福部至今仍提不出一個具體的方案。
臺灣的乳品、臺灣的鮮乳有最好的品質，臺灣的酪農們也可以與國際競爭，但長效乳跟臺灣
鮮乳，其本質就有非常大的差異，保存成本也大不相同，如果政府再不加快腳步，趕快制定相
關規範，不但對臺灣的酪農不公平，同時消費者的權益也會受損。保護產業、保護消費者是政
府機關責無旁貸的責任，所以嘉郡在這裡呼籲對酪農與消費者的保護，政府應該要有積極作為
，不要讓 2025 年後孩子們要喝一杯國產的優質鮮乳都是一種奢侈。