游委員毓蘭:謝謝召委。我國每年都超過有 3,000 人死在道路上,蔡英文七年多執政已經有超過兩
萬人死於交通事故,我們要問這個還能不改嗎?我們的交通是連根都出了問題,當全世界各國
先進國家都是採最符合人體感官反應的車向分流,也就是右轉靠右、左轉靠左、直行走中間,
而我們卻是全球獨有的車種分流,硬是把機車與汽車分開,無端製造出很多車禍的原因,也就
是車流的衝突點。任憑我多次質詢,交通部就是不動如山,我們的交通改革必須整個打掉重練
。兩年前本席就提出參考日本跟韓國的交通安全基本法。行政院在 8 月還路於民交通零死亡願
景強大壓力的訴求下,現在雖然已經提出院版,但是還是缺乏改革需要的元素。行政院版的交
通安全基本法一定要涵蓋改革的要素,例如明確規範責任、國會監督機制,以及讓學者、專家
及民間團體一起來參與。
我深切期待交通安全基本法在本會期一定要完成立法,今年就是臺灣交通安全元年,明年不
管誰當選總統,務必要召開交通安全國是會議,行政院長每年要向國會報告交通改革政策與目
標,更重要的是能凝聚國人交通安全的改革共識,讓零死亡目標不是一個空夢,早日除去行人
地獄的惡名,讓臺灣在交通上也可以是全世界最安全的地方。
接下來,我代表國民黨黨團報告國民黨黨團的立法說明。國民黨黨團有鑑於科技的進步,更
加凸顯出道路交通安全議題的重要性。從 2018 年 WHO 發布「道路安全全球現狀報告」指出:
全球每年約 135 萬人死於交通意外,交通事故是全球第八大死因。世界很多國家都朝著降低道
路交通安全事故造成的傷亡來努力,例如對於危險路口、人行環境改善,朝零死亡事故願景發
展。WHO 說全世界的車禍死亡率,臺灣與全世界的潮流是逆向行走的,因為世界平均成長率在
過去五年下降了 1%,但我們每一年是平均成長 5%。
國民黨黨團特別在法案中要求責任一定要明確,主管機關在中央為交通部及內政部;在地方
則由地方政府一起來努力。所以我們在基本法裡面也有 2 個附帶決議,第一個附帶決議是要求
內政部及交通部,對於目前道路設計規範已經不符合現況需求者,要儘速在 6 個月之內能夠完
成新的道路設計規範修正。第二個附帶決議是,由交通部邀請專家學者及地方政府共同檢討道
路交通標誌標線號誌設置規則,同時針對各地方政府哪些地區應該設置行人專用時相及其開閉
時間標準,及無號誌路口經常發生傷亡事件等加設交通號誌的必要基準,在 6 個月之內也要完
成整個設置的基準,謝謝。