蔡委員易餘：（12 時 3 分）署長好，請教署長，依據土壤及地下水污染整治法第六條規定，河川
、灌溉渠道、湖泊、水庫等水體之目的事業主管機關，應定期檢測底泥品質狀況。事實上，底
泥的污染程度會影響到河川是否乾淨或者是不是會產生惡臭，而針對底泥的檢測，依據這個條
文，所謂「定期檢測」是指多久一次？
主席：請環保署張署長說明。
張署長子敬：我請執行秘書向委員報告。
蔡委員易餘：好。
主席：請環保署土污基金管理會劉執行秘書說明。
劉執行秘書瑞祥：報告委員，固定檢測是每五年檢測一次，然後回報一次。
蔡委員易餘：每五年，就是說一個定點每五年才檢測一次？
劉執行秘書瑞祥：因為這有分河川跟……
蔡委員易餘：它有灌溉渠道、河川及湖泊嘛！對不對？
劉執行秘書瑞祥：是，原則上是這樣。
蔡委員易餘：請看本席的簡報，如果我們查灌溉渠道，資料寫著「首輪」、「第二輪」，這是什麼
意思？首輪就是 103 年到 107 年，第二輪就是 108 年到 112 年，五年檢測一次，是這樣嗎？
劉執行秘書瑞祥：是。
蔡委員易餘：這個是灌溉渠道。我們再看河川的部分，也是寫第二輪，但是沒有首輪，所以河川是
第二輪才開始有做，是這個意思嗎？
劉執行秘書瑞祥：沒有，也是一樣在首輪有做檢測。
蔡委員易餘：首輪也有？
劉執行秘書瑞祥：是。
蔡委員易餘：我的意思就是這樣，五年才檢測一次而已，五年才一次要花多少錢？花多少預算？
劉執行秘書瑞祥：實際上的預算金額，我忘記了。
張署長子敬：這個是他們各主管機關要去測的啦！
蔡委員易餘：是地方主管機關？
張署長子敬：河川、水庫等各自的主管機關。
蔡委員易餘：各自的主管機關，所以河川可能就是河川局嘛，如果是灌溉渠道……
張署長子敬：那就是農田水利署。
蔡委員易餘：現在出現一個問題，我這樣看起來就缺少一項，就是排水，你們沒有針對排水做檢測
，五年才檢測一次而已，顏處長以前也做過我們地方的局長，我們也瞭解地方的情形，尤其我
們水上、太保，我之前也有跟署長提過了……
張署長子敬：我知道。
蔡委員易餘：比如在來排水、麻魚寮大排水等，都是嘉義市的民生排水直接過來，真的非常臭，整
個水上跟太保就是被這樣的排水造成了水污染，因為水污染過度惡臭，又造成空污，所以我上
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第 47 期
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次說這叫作「水空雙污」，就創造了這個名詞。後來我去研究，既然底泥的品質這麼重要，可
是五年才檢測一次，並不是每年都有檢測。另外，我們知道河川匯集了很多水，基本上，匯集
了那麼多水，它的底泥是有比較稀釋，而且河川旁邊都有堤防，現在我們預防淹水都有做堤防
，所以距村落都很遠。也就是我們對河川做了底泥檢測，而對於距村落這麼近的排水，像我剛
才說的在來排水跟麻魚寮排水，你們都知道，這根本就在村落旁邊，在村落旁邊放著底泥都沒
有在管，放任造成這樣污染，讓當地居民整個生活品質都很糟。署長，難道這個事情不能啟動
嗎？不能修法把排水納進去？還是有怎樣的辦法可以做好這個部分？
張署長子敬：之所以這些地方需要檢測，就是因為有可能去用這些水，所以要求要檢測底泥，因為
底泥是累積的，五年檢測一次是要知道這個水到底有沒有污染，目的是這樣子。而排水本身就
只是排水的作用而已，沒有在用這個水，所以沒有列入，但是委員說到這個，我現在想到的是
，因為現在我們想要修改環境衛生的法規，也許檢測其實不是重點，因為只是要排水而已，沒
有要用這個水，重點應該是必須定期清理。
蔡委員易餘：對，重點是這個。
張署長子敬：現在委員提出這個，我有想到我們未來立法可以把它放進來，像是跟社區這麼近的，
照理講多久就要清一遍，要維持它的乾淨，這樣就沒有臭味的問題了。
蔡委員易餘：署長說的很好，檢測是方法，目的就是為了讓它乾淨，所以清理是很重要的。
張署長子敬：對。
蔡委員易餘：最後我再講一下，我建議署長，事實上在城市旁邊的小鄉村，如果這個城市還沒有做
好污水下水道，把污水排掉，事實上對於城市旁邊的小鄉村真的很不公平。
張署長子敬：是。
蔡委員易餘：它承擔著整個城市的壓力，像嘉義市就灌到我們水上、太保，這對我們非常不公平，
所以我們希望能夠有一些措施，比如現在有做一些礫間淨化，我們水上的美上美社區就有做礫
間淨化，效果還不錯，它們在八掌溪大排那裡也有做一些礫間。我的意思是希望能夠在嘉義市
與其周邊做一些設備，至少能夠做到淨化，讓水質不要黑黑臭臭，然後有比較好的生活品質，
我在這裡要拜託署長，對於這件事請幫我們大力協助一下。
張署長子敬：這沒問題，我們跟委員共同來打拚，這也是要地方願意來做，或是要有空間，我們共
同來努力。
蔡委員易餘：不會啦，如果能夠啟動的話，我想地方一定都會全力配合。
張署長子敬：其實也有成功的例子，像有在做「菜脯」……
蔡委員易餘：有，是在我們布袋，這要感謝署長，你補助了九千多萬元在那裡做了一個污水處理廠
，非常的成功。
張署長子敬：對，只要能夠改善的，我們都會來改善，我們會和委員共同打拚。
蔡委員易餘：好，感謝署長。
張署長子敬：謝謝委員。
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