羅委員明才：（10 時 31 分）主席、各位委員、出列席官員，大家好。黃主委，現在生活上萬物飆
漲，我們看了觸目驚心啊！連雞、豬的價格都滿天飛，也吃不到蛋，事實上老百姓是很辛苦的
。特別在 1,800 家上市上櫃公司當中，我們看到很多公司去年的營收也都創新高，大概有多少的
數字？
主席：請金管會黃主任委員說明。
黃主任委員天牧：召委好。我剛剛早上有跟媒體報告，去年上市櫃公司稅前淨利是 5.09 兆，較前
一年（110 年）大概減少 4.87%，但是也算是歷史的新高，這個數字對整個資本市場來講算是正
面的。
羅委員明才：是，數字看起來很亮麗，都是兆來兆去，可是員工心裡想「好膽嘜走」，怎麼不加減
多分一點給辛苦的員工嘛！我們從數字看到 60%左右的員工對於加薪是無感的，加一點點而已
，可是員工看到的數字是五兆多啊！為什麼不能分一杯羹給他們呢？我們看到很多董監事一年
的分紅可能是近億元、好幾千萬元，董事可以分那麼多，為什麼員工不能分？大的、好康的部
分都被大老闆拿走，為什麼小員工統統領不到錢？
黃主任委員天牧：委員，我們……
羅委員明才：包含我們現場很多記者也一樣，大家都以為記者光鮮亮麗，我問了很多記者，跑了半
天，半夜也要跑，薪資才不過 3 到 5 萬元，為什麼不幫他們加薪？提到加一點薪，所有單位就
推三阻四，為什麼不能將心比心？所以我們今天講到證交法第十四條，就是公司不作為嘛！不
作為怎麼辦？我們只好替所有老百姓講話、替所有員工聲援啊！講了不見得有效，但是不講就
坐以待斃嗎？
黃主任委員天牧：報告委員，加薪是大家都很喜歡的事情，可是證交法的法律定性是投資人保護，
把這種公司自治的事情放到法律上去明定、去強制，我們覺得是有保留啦！以我們現在的機制
來講，過去幾年也看得出來公司賺錢的時候，的確薪水是有提高。
羅委員明才：主委，是有提高一點點點，你可以去外面做民調，大家對於目前的薪資結構多數是不
滿意，因為實質薪資是倒退的！所有物價飆漲，以前便當一個才 70 元，現在可能要 140 元，當
我們吃的東西漲了一倍以上，但薪資漲不到 5%、6%、7%，所以相對是一種被剝奪感嘛！主委
，剛剛看到你說五兆多那麼亮麗的數字，拜託能不能分一點給所有的員工？好不好？
第 112 卷
第 39 期
委員會紀錄
黃主任委員天牧：如果以剛剛那個數字來講，我們去年員工福利費用大概有兩兆多，其實並不算少
，大概 40%左右。
羅委員明才：公司的數字那麼亮麗，員工沒有分到啊！
黃主任委員天牧：報告委員，其實……
羅委員明才：而且另外一個層次是因為物價在飆漲啊！如果物價都飆漲，接下來油電水氣可能都要
漲了，交通費也漲，學雜費也漲，那你叫員工要怎麼辦？喘息不了啊！
黃主任委員天牧：我想您提出來的這個目標是好的。
羅委員明才：的確，我們爭取了半天，才施捨了 6,000 元。我最近在外面跑，問大家有沒有領到
6,000 元？大家的眼睛當中存著一點默默的哀愁，意思就是 6,000 元要做什麼？接下來油電水氣
都漲，豬肉也漲到一百多元以上了，連雞肉和蛋也漲，蛋從一斤 30 元漲到現在 100 元，民眾實
在吃不消。所以今天有人提出第十四條的修正草案，最主要是喚起所有大老闆的良知啊！我覺
得我們應該選邊站，起碼對這些員工多一些鼓勵，站在員工的立場來多做思考。
主委，你剛剛提到的，事實上日本跟南韓也都有類似這樣的方法，如果所有公司願意體恤員
工，賺了錢願意把利潤分享給員工，如果真的都做到的話，我們就不需要排這個修正草案了啊
！有做的話我們幹嘛排？就是因為 60%的員工是無感的。主委，日本能、韓國能，為什麼臺灣
不能？
黃主任委員天牧：我們金管會也朝委員提示的方向去努力，只是用不同的方法，我覺得我們的方法
從過去的實證經驗看起來也是有效果的，只是沒有像今天國民黨黨團提的法案那麼有強制性，
我們覺得這是有些顧慮跟保留，但是我們的目標是一致的，特別請您諒解。
羅委員明才：是，主委，那我們拋磚引玉，既然丟出這樣的議題，今天不管你會不會讓它通過，起
碼要有一個第二備案啊！或是鼓勵這些上市上櫃公司的員工，公司都已經賺那麼多錢了，是不
是可以給他們一點績效或榮譽狀、獎狀等等的措施？你們有什麼備案嗎？
黃主任委員天牧：我想除了各立委提供的意見，我們自己本身也不斷地在精進現在的措施，我們會
再努力。
羅委員明才：我們要一起努力，民眾現在真的苦哈哈，求助無門啊！所以怎麼辦？而且因為這樣不
作為，我們看到貧富懸殊愈來愈大，所以我們希望大家是均富的，很多有錢人賺到錢的時候，
他也帶不走，而且留給子孫大多都是對簿公堂，為什麼不鼓勵他們儘量把公司努力獲得的成果
分給這些認真、辛苦的員工？
黃主任委員天牧：我想有些部分是屬於公司治理的機制，但是強制在法律上去訂定一個比率的話，
以證交法的性質或是對公司自治的直接干涉，我們覺得是有顧慮，但是大家可以用其他方式朝
這個方向去努力。
羅委員明才：好，我們一起來多想一些好的方法。
黃主任委員天牧：謝謝委員指導。
羅委員明才：其實這只是其中一個方法。
有關今天權證避險降稅的部分，從千分之三降到千分之一對市場上有什麼幫助？因為我們看
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到現在每天市場的成交量一直沒有很大的起色，從過去大概日均量 6,000 億元、7,000 億元到現
在，感覺沒有朝氣耶，今天的權證避險降稅通過後會對市場造成怎麼樣的幫助？
黃主任委員天牧：報告委員，權證降稅是對券商造市義務的成本去做降低，現在券商為了這個部分
所花的成本大概占了三成多左右，是相當高的，如果權證降稅降低之後，其成本也會降低，券
商在造市上可以提供更多的流動性，市場活絡了，稅收說不定也會增加，所以我們在稅式制度
上也提出一些正面的期待，希望召委能夠多支持。
羅委員明才：是，我會支持。對市場的成交量有什麼幫助？
黃主任委員天牧：當然會帶動成交量，而且有更多人願意投資權證。
羅委員明才：相對的影響會影響市場多大的效果？比如說日均量會不會增加？參與開戶的人數會不
會增加？會不會因為門檻降低，所有小牌就會進來開戶？
黃主任委員天牧：因為權證目前的比率大概只有 0.8%、0.9%左右，十幾年來是相對的低，因為權
證是以小博大、適合一般庶民去做的事情，如果稅負的成本能夠適度降低的話，對參與的人來
講應該會有這樣的意願，對券商來講應該也願意去負起更多造市的義務。謝謝。
羅委員明才：會不會有效引進國外的資金？比如新加坡或香港的資金會下單到臺灣？
黃主任委員天牧：國外的資金是層次更高的問題，包括現在交易所、櫃買中心都有到國外去招商，
都是希望國外資金進入臺灣的資本市場，跟這個是一起助力去提升臺灣的資本市場。
羅委員明才：所以是有連帶的關係？
黃主任委員天牧：是。
羅委員明才：好，希望一起努力，把更多的國際資金引到臺灣，讓臺灣經濟、股市可以活絡一點。
謝謝。
黃主任委員天牧：謝謝召委。