邱委員顯智：（11 時 34 分）副主委，2021 年 9 月我在竹科辦理交通會勘，主要是在於竹科的交通
，包括事故或壅塞的部分，一直是新竹人心中永遠的痛。9 月辦理會勘之後，10 月時我就在教
文會、在此質詢科技部部長就竹科交通要如何改善，部長也當場承諾成立專案小組以檢討竹科
園區內的交通部分。上個禮拜的 21 日，我受邀至竹科管理局參加交通安全改善及車道優化規劃
期末成果發表，我非常感動，確實竹科管理局在局長帶領之下，真的非常認真研究要如何改善
竹科的交通而有成果發表。我是在交通委員會，3 月 16 日，也就是前兩週，針對竹科周邊的交
通我們也辦了一場會勘，包括光復路、新竹交流道周邊以及慈雲路，交通部也大力支持對於竹
科周邊的交通應進行改善，因為有一、二十萬人在這邊工作及生活。
副主委，我想有一個問題，竹科的交通也好，包括其周遭有時候空氣中有些異味，或者需要
消防隊支援的火警之類，工業園區之發展為我國創造了很多工業產值，也增加許多就業機會，
但同時也產生一些外部性的問題，國科會或科管局都應該面對、處理，基本上我的態度是這樣
。舉個例子，為了讓自竹北過來的經過經國大橋、慈雲路，往竹科方向的車流不致於在慈雲路
上壅塞，因此慈雲路的綠燈時間就特別長，導致周邊巷弄住戶、原來的居民就出不來，類似這
樣的狀況，這也是外部性的問題；或者是居民一再反映在光復路和慈雲路上的台電高壓電塔是
否能夠遷走。我跟台電也溝通非常多次，結果台電的理由在於，因為電力送來後要進去科學園
區之時，必須要加壓一次再送進去，所以要遷走非常困難，居民承受了這個外部性的問題。竹
科周邊有 13 個里，其所面對的可能就是壅塞或類似電塔設在旁邊的問題，或者某種程度的污染
、噪音等其他狀況。
我想請教副主委，處理外部性的問題，就科學園區管理局，不只是竹科，包括中科、南科等
，這部分訂有補助地方政府建設經費處理原則，規定營業額千分之零點三以下的金額可以去編
列。去年竹科的營業額應該有 1.6 兆，局長，事實上你大概可以編到 4.8 億左右，但我們看到實
際上 112 年總共才編列 9,400 萬、不到 1 億，其中新竹縣是 3,700 萬，而新竹市只有 4,600 萬左
右，其實相當少。4,600 萬，說實在的你要去改變竹科周邊交通或者其他外部性的問題，都非常
困難，而且我覺得這也說不過去，這些外部性的問題都是由周邊的龍山里、金山里、高峰里等
里民承受嗎？副主委，改善地方交通或外部性問題之時，在補助地方政府建設經費處理原則裡
面，有沒有可能提高，讓它可以跟上竹科的建設及跟上它的產值？
主席：請國科會陳副主任委員說明。
陳副主任委員宗權：報告委員，園區的設置我們當然希望和地方在地共榮共好，我想改善周遭的環
境和建設是我們都相當支持的，當然這個經費處理、編列預算的細節是竹科在編，我們再請局
第 112 卷
第 36 期
委員會紀錄
長來說明一下。
邱委員顯智：好，局長，局長應該非常清楚啦！
主席：請國科會竹科管理局王局長說明。
王局長永壯：對，委員好！首先感謝委員對新竹園區交通建設的支持，你剛剛提到 9,400 萬，那是
常態性的，事實上，我們專案性的還有很多補助，平均每年差不多有 3 億元，譬如高峰路的擴
寬、光復路 1 段 525 巷的擴寬……
邱委員顯智：這個都非常支持啦！
王局長永壯：對、對、對，所以如果這個交通有需求，對環境改善有幫助，我們都樂意來支持。
邱委員顯智：是，副主委和局長，確實有這個需求，我這張表你可以看一下，就是竹科前十大肇事
路口，從 2020 年 1 月到隔年 8 月，根據保二總隊的統計，就發生了 643 件事故，我剛剛提到，
竹科的交通改善小組、科管局所邀請的有一個期末報告，這個我們當然非常肯定，但是那個改
善路口是在竹科園區裡面的，但是我現在要提的是針對竹科外面的，竹科外面的有沒有可能能
夠提高這個經費補助的上限，而且它規定是到千分之 0.3，現在看起來，如果 0.3 是要 4.8 億，
現在的 9,400 萬看起來距離這個其實非常遙遠啦！
最後，另外一個問題，大家也在講，像交通部一直在提倡的電動車，也會補助輕軌 182 先導
公車開到竹科裡面，如果鼓勵大家多運用這個大眾運輸交通工具，不要自己開車出來，當然可
以解決這個問題。剛剛提到提高經費補助以及電動公車、推動公共運輸非常重要這一塊，它其
實也需要非常大的成本，是不是可以請國科會及竹科去研議有沒有機會協力改善，並且和地方
政府可以合作，讓這個大眾運輸工具可以增加？
主席：這些都請送給邱委員辦公室好嗎？
邱委員顯智：讓副主委稍微回應一下。
陳副主任委員宗權：好，這個我們來研議。
邱委員顯智：OK。
陳副主任委員宗權：我們來研議。
邱委員顯智：希望能夠大家一起來努力啦！謝謝副主委，謝謝局長。