陳委員玉珍：（11 時 39 分）部長，政院曾 3 度提出紀念日及節日實施條例，分別是民國 91 年、
94 年和 99 年，民進黨重新執政後沒有再提版本，考量是什麼？
主席：請內政部林部長說明。
林部長右昌：我不清楚沒有再提版本的原因是什麼，有可能因為各方的意見太多還沒有做進一步的
彙整。
陳委員玉珍：你不瞭解，司長知道嗎？司長是事務官。
主席：請內政部民政司呂司長說明。
呂司長清源：報告委員，主要是因為大家一直沒有辦法凝聚共識，即便在內部討論的時候也會有這
種情況，所以就沒有再提出版本。
陳委員玉珍：你們內部也沒有共識嗎？但是你們曾經提出條例，從在……
呂司長清源：就是因為那 3 次的版本到立法院來討論時，大家意見非常分歧，我們蒐集立法院的那
些意見，然後內部討論的時候也很難達成一致的共識，主要是這樣。
陳委員玉珍：現在新的部長上任，部長對於將這個條例變成法律、提高位階的態度是什麼？你的政
策立場？
林部長右昌：我想應該是往提高位階這個方向來努力。
陳委員玉珍：所以您支持變成法律嗎？
林部長右昌：我想這沒有不支持的道理。
陳委員玉珍：第二個，你們今天的書面報告有提到各個委員的意見不一，各個委員當然都有意見，
大家來自各個選區、各個族群當然不同的想法，那你們對於哪些節日要放假、哪些節日應該紀
念而不放假的立場和態度呢？剛剛好多委員也都有問到，比如說原住民、元宵節以及我等一下
要問的 823，你們本身沒有立場、態度或想法嗎？
林部長右昌：剛才講過主要是因為歷次修法時各方的意見太多，要放假最重要的還是要有一個共識
，如果沒有共識的話，大概很難往前走或推動，所以在現在這個階段，我想應該用一個開放的
態度凝聚委員或者是社會上的意見，這是第一點。
第二個我剛剛有報告過，全國的總休假日也會跟我們國定假日的訂定有關係，這個事情牽扯
的層面很廣也涉及各個相關團體，這也必須一併思考。
陳委員玉珍：剛剛其他委員也有提到，我聽到林靜儀委員說解嚴應該定為國定假日，我也贊成，但
是金門的解嚴日跟臺灣的解嚴日就不一樣，我在提案說明也提到 228，臺灣有 228、澎湖可能也
有，而金門沒有 228，但是金門人覺得 823 比較重要，對中華民國來講也比 228 重要，所以我們
今天來討論 823 定為國定假日。蔡英文總統 2019 年到金門太武山的時候先烈遺族有來跟總統說
，中央政府可以比照 228 紀念日將 823 砲戰紀念日核定為國定假日，蔡英文思考了一下回答說
，這個我們來研究看看。這是我們最高領導、元首說的，所以內政部覺得蔡總統是真心說的？
還是只是在這些英勇為國捐軀的先烈前面說給這些遺族聽的？
林部長右昌：謝謝委員，其實在這個報導下面其實也有提到馬前總統講說目前 823 只紀念不放假，
如果都放假的話，茲事體大而且還牽扯到股市……
陳委員玉珍：所以你是要遵照馬總統的作法就對了？你覺得馬總統的意見比較正確、蔡總統的意見
不正確？
林部長右昌：沒有，這就表示對於這個議題其實有不同的看法。
陳委員玉珍：所以你的看法是按照馬總統的意見只紀念不放假或是按照蔡總統的意思……
林部長右昌：蔡總統的意思並不是說……
陳委員玉珍：可以研究看看。
林部長右昌：對，他是說研究看看。
陳委員玉珍：我提供你幾個研究的參考，艾森豪在第一個退伍軍人節說過：讓我們在這一天深切緬
懷所有為捍衛我們的自由傳統而在海上、空中和海外英勇奮戰的人所付出的犧牲，讓我們重新
投身於促進永久和平的使命，不讓他們的努力付諸東流。尤其像現在發生俄烏戰爭然後兩岸局
勢比較緊張的時候，對於和平的想望以及讓大家記得戰爭的殘酷，所以將 823 定為國定假日是
非常有意義的，是吧？其他國家也有，舉幾個例子給你，舉世皆有。
林部長右昌：其實現在就是紀念但沒有放假，紀念的意義是有的。
陳委員玉珍：每年的 11 月 11 日紀念第一次世界大戰、第二次世界大戰，很多國家都有設紀念日來
緬懷，比如澳洲、加拿大與英國的國殤紀念日；美國叫退伍軍人日；法國、比利時與紐西蘭稱
為停戰日，美國還有陣亡將士紀念日。所以前兩任總統、馬總統那時說只紀念、不放假；蔡總
統則說要研究，所以我覺得因為你是執政黨的內政部長，蔡英文總統的想法你應該可以去研究
一下。
林部長右昌：是，我們會研究。
陳委員玉珍：好，如果這樣的話，能不能讓金門在當天放假？按照現行「紀念日及節日實施辦法」
，目前有 3 個節日是部分地區或部分人放假，一、原住民族歲時祭儀，各該原住民放假；二、
勞動節，勞工放假；三、軍人節，依國防部規定放假。對於金門地區 823 放假你的意見如何？
林部長右昌：跟委員報告，剛剛你提到的那 3 個節日都是依身分，到目前為止應該還沒有依地區來
做紀念性的放假。
陳委員玉珍：我知道，但事實上 823 砲戰不是只有金門，它還牽涉到臺、澎、金、馬，對吧？是這
樣嘛！沒錯吧？
林部長右昌：是。
陳委員玉珍：它牽涉到中華民國，所以如果要放，應該要全國一起放。如果是依照地區，那為什麼
228 要放呢？228 只有臺灣和澎湖，它跟我們金門沒有太大的關聯，為什麼 228 金門也要放？
林部長右昌：因為它是全國性的事件。
陳委員玉珍：沒有，如果按照地區：臺、澎、金、馬，228 只發生在臺灣和澎湖，但全國不只有臺
灣和澎湖，為什麼 228 要放？
林部長右昌：我們尊重委員的意見。
陳委員玉珍：不是，的確是這樣，這是歷史，228 事件 76 年前發生在臺灣島，金門並沒有 228 這
件事，為什麼臺灣和澎湖有的事情就要放假？金門有的事情就不能放假？
林部長右昌：這個大家可以討論。
陳委員玉珍：你剛才不是跟我說這按照地區？我知道你很重視 228，我們不是說 228 不重要，它很
重要，但是在我們金門來看，它的重要性比不上 823。因為 228 才剛放完假，所以我舉它為例子
，對不對？你剛才不是說按照地區？如果沒有全國一致性的相關事由就不應該放假，那 228 為
什麼要放？
林部長右昌：尊重委員。
陳委員玉珍：沒有，你告訴我，你尊重，我知道，你非常尊重我，但是我還是要跟你說，從國際各
國對戰亡英勇戰士的重視，到比照原住民族歲時祭儀，我們希望內政部可以重視 823 紀念日或
是讓我們金門地區放假，可以研究一下嗎？
林部長右昌：好，委員的意見我們聽到了。
陳委員玉珍：可以研究一下嗎？這不是我說的，這是蔡總統說的。
林部長右昌：是，我們會依照委員和總統的意思來研究。
陳委員玉珍：不要把我和總統相提並論，什麼時候研究一下？什麼時候給我答案？多久？
呂司長清源：報告委員，因為這個議題還是要全面性的來看，單單只講 823，坦白講，這會有一點
點困難，但是……
陳委員玉珍：困難？因為只有金門發生嗎？這是臺、澎、金、馬的事情。
主席：本席要求你們在一個月內給陳玉珍委員一份研議報告，因為我趕時間。但是我也支持 823 要
放假，因為 823 不只是金門的戰役，而是我們大家的戰役，可以嗎？
陳委員玉珍：好，謝謝。部長，一個月內可以嗎？
林部長右昌：可以。
陳委員玉珍：你幫我比較一下，823 是全區的，那 228 是不是全區的？請順便寫進報告來給我，謝
謝。