邱委員顯智：（12 時 14 分）謝謝，先請教局長，今年國旅補助總共花費 55 億經費辦理國旅振興
方案，在 7 月 15 日上路後，短短幾個月就用完了，請教目前各旅館跟飯店的補助款都已經發出
了嗎？
主席：請交通部觀光局張局長說明。
張局長錫聰：有。旅館的部分是縣市政府在發，有一部分已經完成，有一部分還在催辦中。
邱委員顯智：就是有一部分完成，有一部分還在發，這個就是為了振興我們的旅館業。事實上，我
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第 113 期
委員會紀錄
們接到一個陳情，我也覺得非常奇怪，有一家業者叫臺中萬楓酒店，同時拿了交通部觀光局跟
臺中市政府的國旅補助，你點進網站會發現它是註冊在中國的網站，除了整個網頁都是簡體字
以外，地址更直接寫「中國臺灣」，等一下局長可以自己點進去看。我的問題是，民眾透過官
方網站訂房，而這個是註冊在中國的網站，請教該些個人的資料是不是也有資安的疑慮？我們
初步瞭解這間酒店是一個例子，當然我要講的是在通案性上會不會有這個狀況，以這個案件來
看，過去在國旅振興補助期間，它應該是領了交通部觀光局的補助，然後同時也受臺中市政府
旅遊觀光局的補助，我是覺得這非常誇張。其實這個議題你們應該也很熟悉，在 2018 年就有飯
店業者將我國的名稱矮化成「中國臺灣」，它在臺灣而自稱「中國臺灣」，矮化我國名稱，觀
光局當時就已經表示會與地方政府針對轄下的旅館是否有相關的情形去瞭解。就你們當時的說
法，若違者屢勸不改善，最重可能遭到撤照處分，部長，在 4 年前就已經發生這樣的狀況，而
且看起來在臺灣不只這一家有這樣的狀況。請教部長，對於臺中萬楓酒店的狀況，你們有掌握
到嗎？部長跟局長怎麼看待這個問題？
主席：請交通部王部長說明。
王部長國材：第一，它可能是連鎖店，我們過去的作法是，它如果要領我們的補貼款，一定要用中
華民國和臺中市這種方式來登記，這部分我請局長向委員說明。
邱委員顯智：局長，你們在 2018 已經回應過了。
張局長錫聰：向委員報告，就目前的規定，有觀光旅館業執照或旅館業登記證，即只要是合法就會
有補助的資格，當然我們沒有辦法逐一去查網站，而且補助的受理申請是由地方政府審理，看
起來這一家是國際連鎖集團沒有錯，國際連鎖集團這種現象在幾年前確實是有，上次委員所提
到的那個也是，我們也是希望在臺灣本地經營的就是要符合我們在地的，就是屬地主義，必須
照我們的法令規範來處理，所以對於這一家，我們會向臺中市進行瞭解。
邱委員顯智：這個非常誇張，你們之前就已經提到會進行瞭解，違者屢勸不聽最重可能做撤照處分
。請教它到底領取了多少國旅補助？你們現在知道嗎？
張局長錫聰：這可能需要……
邱委員顯智：沒有關係，你會後再提供資料給本席。
第二個，我的重點著重在你要去澈查其他飯店業是否有類似的狀況，是在臺灣，而網站是中
國的，然後全部都是簡體字，上面還寫「中國臺灣」，然後還領取你們的補助。你針對該案的
處理進度如何？請在一週內給本委員會跟本席辦公室一個說明，這樣可以嗎？
張局長錫聰：可以。
邱委員顯智：請部長要注意這個問題。
最後我想請教部長，2021 年 3 月行政院指定觀光局為露營場地的主責機關，現在就是要來管
理，並且在今年 7 月的時候頒布了一個露營場管理要點，問題來了，現階段的露營場管理要點
連一個法規命令都不是，甚至找不到一個授權的依據，連你們的發展觀光條例都沒有出現過「
露營」二字，所以基本上它的法源依據到底何在？這是一個問題；第二個就是露營場管理要點
第四點規定，露營場管理機關得依轄管露營場發展現況，因地制宜訂定補充規定或自治法規實
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施露營場設置總量管制機制，所以我想請教局長，目前有所謂的露營場設置的總量管制機制嗎
？因為你這上面有。
張局長錫聰：露營場總量管制的機制在露營場管理要點裡有，但是它只是現階段的規範，因為行政
院協調過，首要職務是以輔導期為主，這一段時間我們已經請專業的委外單位來研議總量管制
的設置指標。
邱委員顯智：那我想具體的問，現在有哪一個地方政府訂出露營場的總量管制嗎？如何去判斷總量
的上限？
張局長錫聰：目前沒有。
邱委員顯智：現在是這樣，我們透過露營場權責機關盤點露營場資訊平台，可以知道全臺現在將近
有 1500 處的露營場還是不合法的狀態，經濟部更統計出全臺二百多處的露營場位在山崩地質敏
感區，但交通部觀光局露營場查詢網站沒有一個統合，只寫這個違反法規，但根本看不出違法
的狀態，我們根本沒辦法一目瞭然，是不是可以要求觀光局來改善，揭露相關資訊，以及觀光
局 112 年度有編列多少的預算、多少的人力？因為你剛剛說輔導，輔導近九成的露營場邁向合法
，部長，這個是不是可以有一個具體的規劃時程跟作為？
王部長國材：對，現在是九成以上的露營場都不合法，因為第一階段可能總量管制還不到，讓現有
一千九百家合法，所以我們現在也成立一個輔導的團隊去協助，然後第二階段到某個程度時總
量管制，現在先把現在的處理完。
邱委員顯智：那你在一週內給我們一個回覆，就是你的具體規劃、時程還有作為。
王部長國材：好。
邱委員顯智：究竟你要如何去輔導這近九成的露營場邁向合法。
王部長國材：好，沒問題。