游委員毓蘭：（11 時 41 分）部長，您非常辛苦，但是對於交通安全，我們常常都要講 3E，對不
對？其中跟我最相關的，當然就是執法（enforcement）的部分，但我發現警察的大執法經常都做
第 111 卷
第 107 期
委員會紀錄
白工，為什麼？最近有份統計數據看起來真的讓我嚇一跳，因為我們現在交通違規案件，在執
行期內尚未執行的有 1,445 萬件，不是 1,445 件喔！罰鍰的金額有 221 億元。我已經把這個數字
撈出來了，在前十名的欠繳大戶裡面，第一名欠繳 400 萬元，更可怕的是因為現在的交通罰單 5
年要執行，得再延長一次，但 10 年沒有執行的、已經超過的就不能夠再罰了，高達 300 萬件，
罰鍰金額高達 124 億元，這個非常不好啦！第一、浪費了警察的辛苦，有很多警察在執勤的時
候，真的是出生入死；第二、這在教導這些違規人、用路人，不尊重法律、不尊重生命，儘量
賴皮就可以了。所以這部分是不公平的，請交通部跟法務部行政執行署就如何強化執行，會後
給本席一份報告。
接下來本席要問的，我們剛剛講的 3E 跟交通部最有關係的，就是如果法規不好，或者是工程
設計有問題，你們就應該要改善，讓人民來遵守。我們來看機車左轉一定非違規不可的路口，
即台 1 線從造橋到通霄路段，今年已經有五起的 A1 交通事故，很多路口的內側車道雖然劃有禁
行機車的標誌，但並沒有左轉專用時相，造成他們要從外側左轉的時候，就會發生危險，這種
狀況不但發生在台 1 線，而是全國各省道普遍都有類似的現況，這都是屬於危險路口、不合理
的設計。
另外，本席在兩個禮拜前到臺北市忠孝東路、東新街口及堤頂大道的內湖路口去巡視，那種
設計也是非常可怕，就是兩段式左轉的待轉區很小，機車塞滿外溢出來，行人根本沒有辦法穿
越，行人沒有辦法通行也影響其他的車輛，而且機車溢出的時候，其實在忠孝東路的車速很快
，就變成「待撞區」；還有更離譜的設計是要進入待轉區，必須先逆向行駛，如果發生事故，
要不要申請國賠？但是我們去看了這部分，因為道安規則第九十九條第一項第二款的規定，變
成是強制內線禁行機車。本席實在要強烈地建議，在多時相或智慧時相的路口，就不應該讓內
線禁行機車，應該是讓他們可以運用非常安全的左轉時相燈號亮起時，就可以左轉，這部分部
長同不同意回去應該要考慮及刪除一下？
主席：請交通部王部長說明。
王部長國材：委員好。的確剛才談到機車的路權，這部分我們也做了很多討論，過去限制走內線車
道，或是兩段式左轉，當時是基於保護機車的安全。如果現在像您剛剛所提到的，左轉車輛那
麼多，結果內線又禁止機車，從外線它沒有一個綠燈的保護時相，都是很危險的。事實上，我
們在道安上也跟 22 個縣市都提過這個問題，應該是因地制宜，有些地方……
游委員毓蘭：對！就不應該用強制，所以我們的道安規則第九十九條應該要有彈性，好不好？
王部長國材：我覺得可以做一些檢討，但原則是要讓機車族更安全，這是我們最後的原則。
游委員毓蘭：是！本席在這邊還要點出這幾項，其實有很多都很奇怪，我們看到內車道要右轉，部
長都知道的，我們一再強調右轉車靠右、左轉車靠左，才不會跟直行車形成衝突點，這是非常
、非常基本的概念，可是我們現在有很多的設計真的是荒腔走板。昨天我看到簡報中右半邊的
圖，我看了覺得很好笑，所以拿出來讓大家紓壓一下，這是發生在高雄前鎮新生路新蓋的機車
道，他們說機車騎士享有兩條標線長的柏油，雨天加碼享有健保福利，為什麼？一定會摔。行
人享有走到一半要鑽草叢的森林系體驗；輪椅族被機車族追撞之後，都可以享受健保的福利。
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部長剛剛說各地方政府應該要因地制宜，可是這種天兵的設計，我剛好找出來的四個路口，
統統都是在高雄市，我無意去指責陳其邁市長，因為全臺灣到處都有，本席已經多次向交通部
建議，我們是不是可以讓道路工程的技師來做一些簽證，在進行建設的時候，道路路口應該要
把它放進去。還有包括道安規則第一百零二條第一項第六款的規定，雖然有規定設有劃分島劃
分快慢車道之道路，在慢車道行駛的機車不得左轉，在快車道的車輛不能右轉，但我們卻偏偏
弄一個但書的規定：「另設有標誌、標線或號誌管制者，應依其指示行駛」，以致於現在才會
一塌糊塗。
我們的道安問題是國安問題，死傷這麼多人，我昨天在聯合報「轉角國際」上看到瑞典提到
他們的交通願景是一個也不能死，我覺得我們應該要有這樣的願景，該我們做好的，法律規則
有問題的，我們來修正，但是道路工程的設計，務必請交通部及運安會的專家們一起幫我們把
關，好不好？謝謝！
王部長國材：好，沒有問題。