黃委員國書:(10 時 49 分)院長好,我們今天要討論如何延攬國外觀光客。我看故宮的報告其實
都是一些枝節的技術層面,我們應該重新思考,在當今的社會,故宮的觀光價值是什麼?最近
我看到有臺北市長候選人接受電臺的訪問,主持人問他如果有國外的觀光客來,你要帶他去參
觀臺北的哪些景點?這位臺北市長候選人說要帶他去中正紀念堂、國父紀念館,還有故宮。結
果在網路上被很多網友嘲笑說這些景點太無聊了,都是過氣、過時的景點,主持人還當場給他
打了 65 分。當時我覺得怎麼會這樣子呢?我想問一下院長,你覺得故宮的觀光價值只有 65 分
嗎?
主席:請國立故宮博物院吳院長說明。
吳院長密察:不會。故宮的觀光價值在國際上,早有定評,是 100 分的。
黃委員國書:那為什麼參觀人數這麼少?而且問題是在當今很多年輕人覺得故宮這一個重要的景點
,怎麼會跟國父紀念館、中正紀念堂擺在一起?怎麼會有這樣的想法?
吳院長密察:其實我想大家可能被另外二個景點帶走了,那二個景點是在紀念政治人物,我們則是
保存人類文明遺產的一個跟世界相應的博物館等級的博物館,怎麼會……
黃委員國書:沒錯!說得很好。故宮是全球十大博物館,有最多的華夏文物,都在臺北故宮,我們
應該認真來思考臺北故宮的觀光價值到底是什麼。
10 月 13 日國境要解封了,故宮有做好準備了嗎?我們看到明年的預算,明(112)年購票人
數你們預估是 56.5 萬人,在這次疫情來之前的那(108)年預估購票人數是 305.5 萬人,這個差
距太大了,故宮真的有準備嗎?還是你們準備棄守呢?就算故宮會說,那個時候還不知道 10 月
13 日國境會解封,所以也會跟疫情期間的預估一樣,可是問題是疫情最嚴重的 110 年、111 年,
你們預估人數都還有一百三十幾萬、一百五十幾萬,怎麼突然間明年暴跌到 56.5 萬人,如果從
預算來看,你們大概就是準備要棄守了,是這樣嗎?
吳院長密察:不是的,我們是看 110 年及 111 年的預估都比實際的高太多了,所以我們其實是實事
求是地往下調,是因為這樣的關係。
黃委員國書:你們實事求是,但也太保守了,故宮總是要做一些準備。再來,我看你們明年刪除了
很重要的二個計畫,一個是國際青年旅客計畫,一個是新南向行銷及媒宣推廣計畫,當然你會
說沒有預估到國境會解封,故宮覺得這二個計畫很難推動,所以就把它刪掉了,我想問一下,
現在國境解封了,這二個計畫還要不要繼續推?
吳院長密察:這二個計畫我們會看今年第四季的情況,現在雖然國境解封,但是還有一些不穩定因
素,所以要看今年第四季觀光客進來的結構是什麼,然後來看明年要怎麼做。
黃委員國書:故宮其實應該要有更積極的作為,院長,要不要看看全球十大博物館,即便是疫情期
間,最近巴黎不要說羅浮宮,你看奧塞美術館排隊的人潮,不要說國際遊客,國內遊客層都非
常、非常多,全球博物館在這一、二年都已經復甦了,故宮不只原地踏步,而且還準備要棄守
,我覺得好可惜。
我們花了很多錢要推動新故宮計畫,林林總總加起來,這個計畫大概要 100 億元。故宮北院
擴建計畫當時核定的經費是 39 億元後來修正為 49 億元;故宮國寶文物修復展示館就是在南院
第 88 期
委員會紀錄
嘛!原本核定的經費 34 億元,後來修正為 48 億元,總共增加了 23.94 億元,你們在新建場館增
加了非常多的預算;而在博物館群觀光網絡系統建置計畫,就是要想辦法讓故宮可以走出去,
讓國外的參觀人潮可以發現故宮典藏的內容,這麼重要的計畫反而減少了 3.2 億元,然後去配合
這二個主要場館的工程增加,我們覺得這個太可惜了,即便是增加很多場館,花了好多錢,花
了 100 億元建了一個新的場館,可是故宮的觀光價值到現在還沒有辦法被一般民眾肯定,大家
還不想來,國外遊客來臺灣也不會要去故宮,你蓋了一個新的場館,花了 100 億元,這個錢不
是打水漂了嗎?沒有用啊!很可惜!
故宮當時在推動新故宮計畫時,有沒有 KPI?有,107 年推的時候有 KPI,20 年後參觀人數成
長要達 5,140 萬人次,門票收入成長 76 億元,文創收入成長 112 億元,國際及國內參觀消費產
值 8,220 億元,當時的 KPI 設定是這樣,預期收益成長的總額是 8,408 億元,在 107 年當時推動
時的 KPI 是如此。到了去(110)年的預估,全面雪崩式的下滑,收益成長總額下滑到 53.17 億
元,我想提醒院長,我們砸了 100 億元投資新故宮計畫,如果按照去年的預估,收益成長總額
只有 53 億元,這不是賠本生意,那是什麼生意呢?而且去年的預估其實狀況還算好的,所以這
個數字恐怕還會更慘。新故宮計畫已經上路了,工程也正在進行,雖然有延宕,但是如何保證
新故宮計畫在蓋了新的場館後,參觀人數可以持續上漲、可以持續增加,不要讓投資經費浪費
掉,這是故宮現在面臨很大很大的挑戰。
再來,故宮第二波的 NFT 只賣出 1 組,這也太可惜了,第一次賣的時候很受歡迎,不是嗎?
我也不知道為什麼第二波突然間就不受歡迎了,只賣出一組。其次,故宮除了門票收入,還有
一項很重要的收入,叫做文創商品收入,連年下滑,108 年收入還有 5.2 億元,一直到去年只剩
下 1.14 億元,今年還沒結束,但是我看狀況也不理想,只有 0.62 億元而已,就是 6,000 萬元。
故宮有沒有委託專業服務費?有啊!花了好多錢在做什麼事情呢?博物館商店暨網路商城委託
經營管理專業服務費用一年預算編列五千七百多萬元,結果文創商品年收入今年只有六千多萬
元,等於你們花了錢委託管理經營,砸下了錢的結果,這個收入剛好一樣,太可惜了!
我剛剛提了很多問題,主要告訴院長,其實故宮已經面臨非常嚴峻的挑戰,已經不是砸錢推
新故宮計畫就可以解決,故宮面臨的挑戰是現在的觀光價值是什麼?要在當今的臺灣社會找到
民眾為什麼要來故宮看展的理由、誘因是什麼?故宮沒有理由不吸引人。再來,所有相關文創
商品的收入、其他衍生的產值要做整體思考,當然這也會影響到整體的經營策略。你們這次要
延攬國外訪客的這些報告其實談的都是一些枝節問題,根本的問題還沒有很認真來思考,以上
給院長建議,院長有沒有要簡單回覆?
吳院長密察:的確這幾年因為國際觀光客減少,連鎖帶給營運績效及收益很大的挑戰,所以對於這
次邊境的解封我們有很多期待,但是我們也不能太樂觀,因為國際觀光客重新來時,其結構可
能跟以前不完全一樣,但是我們會努力因應,謝謝黃委員的指教。謝謝。
黃委員國書:加油。