許委員智傑：（10 時 22 分）部長辛苦了。本席一直在強調觀光局跟觀光署，到底今年有沒有機會
完成？
第 111 卷
第 77 期
委員會紀錄
主席：請交通部王部長說明。
王部長國材：在行政院的組改裡面交通部已經有觀光署。
許委員智傑：這個會期有沒有機會完成？
王部長國材：我聽起來是五個部會的組改在這個會期會送進來，可能是下個會期審查。
許委員智傑：我一直跟交通部強調觀光文化國需要超前部署，從現在開始到觀光署成立、還有觀光
署成立之後，交通部跟觀光局到底有什麼樣的規劃？是不是可以提早去思考，等到未來完成之
後，就可以走得比較順、比較快。希望交通部跟觀光局可以把它當作非常重要的事情，來做先
前的規劃。
王部長國材：是。
許委員智傑：今年本來是鐵道觀光旅遊年，但受到疫情所影響，本席上次也問過部長，交通部認為
就觀光訂定一個主題到底是好還是不好？有什麼優點跟缺點？交通部現在的立場是不是從今年
開始，以後都不訂定主題？還是等疫情過後，一樣會訂定一些主題的觀光？
王部長國材：就是新的部分，比如鐵道觀光就一定要推動，這個會當作今年的重點，其他像過去的
小鎮旅遊年或是十個島的旅遊年都要繼續推動，並沒有取消，應該是說不要因為鐵道觀光年就
把去年的自行車旅遊年忘記了，希望他們每一項都要繼續推，但新的部分還是要推，比如鐵道
觀光年是新的就要推。
許委員智傑：所以這個會繼續推……
王部長國材：這個會繼續推，其他的還會繼續保持。
許委員智傑：當然！基本上就是要有主軸，有多元；多元是希望每一樣都有機會，但若沒有主軸的
話，就會變成「貪多嚼不爛」，所以我個人認為，這個主題旅遊年還是有需要。
本席記得交通部觀光局之前好像提過，將主題訂為一年，時間會不會太趕？會不會排擠到其
他多元不一樣的主題？本席覺得這個主題的定調，不管是一年，或是有機會調升為兩年或三年
，這個主軸就由交通部跟觀光局去思考；但是未來臺灣要怎麼推動，本席建議要設定幾個大方
向，比如世界客家這個主題，現在有可能要來推動世界客家博覽會，部長知不知道？
王部長國材：對於這個部分，我們跟客委會有討論，我請局長來說明。
主席：請交通部觀光局張局長說明。
張局長錫聰：跟委員報告，這是我們今年的四大主題之一，在文化的部分，就有客庄博物館、小鎮
部落、民俗節慶；客庄的部分，我們有世界客庄博覽會，將搭配客委會，列為這一兩年的重點
。針對客庄的部分，我們有幾個……
許委員智傑：細節部分由你們去規劃；概念上就是希望交通部跟觀光局有這樣的一個思考，事實上
就是我們的主題辦完之後，比如客家文化，經過我們對這個主題的努力，甚至是以後的延續，
讓臺灣的客家文化可以說是全世界第一名，全世界的客家人想看客家文化的時候，就會先想到
臺灣。交通部跟觀光局是不是有這種格局的思考？
王部長國材：我跟委員報告，觀光看起來好像是交通部，事實上它跨足太多部會……
許委員智傑：對，我知道。
王部長國材：像文化部、客委會、還包括原民會、農委會等等，所以委員上次特別提到觀光立國這
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件事情，可以說是非常大的國家大事。我想未來觀光署成立之後，應該對各部會的資源做一些
整合……
許委員智傑：當然。
王部長國材：因為它的人力會比較多，更可以跨部會的來把它的資源都融入到我們的觀光裡面……
許委員智傑：我為什麼會在交通部這邊特別提出來？因為觀光局對世界各國到臺灣的觀光人數掌握
得最好，所以要由觀光局來做第一個 sensor，你才能夠敏感觸動到全世界因為這一個因素來臺灣
的人有多少。如果這個部分將來變成全世界第一名的話，我想後續的主題規劃才會更有意義。
王部長國材：是。
許委員智傑：所以我在這邊要特別提醒部長跟局長，這部分要特別的加強。因為時間有限，我要問
另外一個主題，根據日經新聞復甦指數的評斷，臺灣在今年一月是第一名，今年二月是第三名
，今年三月是第四名，到現在臺灣跟中國竟然同列為九十四名，這個數字讓我非常的驚訝，也
覺得臺灣的這一個觀光的概念、開放的角度，都要做非常慎重的思考。臺灣的航空活動一直被
評比為低分，當然這跟國境管制有很大的關係，交通部、觀光局原則上都是配合指揮中心的概
念，但指揮中心是不是應該要調整概念？交通部是不是應該有所反映？我覺得這個非常重要。
王部長國材：的確是，就 Recovery Index 來講，還是跟國際開放有關，事實上，這個在我們的航空
公司或是觀光業都是……
許委員智傑：請部長看下一頁，日本現在開放商務韓國、泰國、新加坡、越南都已經開放觀光，臺
灣現在也只開放商務，觀光還沒有開放。如果從韓國的角度去探討他們的濟州島，我們可以去
，他來卻不行，基於觀光互惠，他可能要限制臺灣。所以從臺灣疫情的角度跟觀光的角度來看
，都已經受到很大的阻礙，我認為交通部和觀光局可以向指揮中心慎重地提出這樣的建議。
王部長國材：是。
許委員智傑：事實上國內現在是「3+4」，國外進來還要「7+7」，這個顯然不合理，而且國外現
在只能商務進來，觀光客還不能進來，這也顯然不合理！就觀光的角度，其實國內現在的疫情
幾乎是控制不住，也就是輕症、無症狀的比率占 99.7%，中重症的比率占 0.3%，當然我們還是
需要保留醫療能量來處理中重症的病患；但是就國人來講，目前我們若快篩陽性，就自己視為
確診，自己在家居家隔離 3 加 4，如果你要去做 PCR，就去做 PCR。也就是整個國內的防疫角
度需要有不一樣的概念；同樣的道理，觀光客應該要比照國內，你再去用「7+7」來禁止觀光，
其實沒什麼道理！因為發言時間有限，本席特別提出來，希望交通部觀光局可以採用泰國的
TEST&GO，那個方向跟概念還不錯，也就是你進入國門，我先對你快篩，快篩有問題，我可能
是到飯店再對你做 PCR；快篩結果沒問題，我 test 之後，就有可能讓你 go。對於這樣的概念，
我希望觀光局跟交通部應該極力跟指揮中心討論，有沒有這個機會來讓臺灣的觀光業復甦，希
望交通部和觀光局一起來努力。
王部長國材：好的，謝謝。