高委員嘉瑜：（14 時 24 分）部長好。我們一直很關心臺北市公立幼兒園不足的問題，確實現在 5
歲公幼的入園率只有 35.8%，據統計還有 5,000 位的 5 歲幼兒沒有辦法入學，以全臺國小 2,760
間來看，只有 1,812 間有附設幼兒園，以這樣子的附幼來講，還有六成的缺口。以臺北市來講，
每年都為了公幼抽籤擠破頭，中籤率低的問題一直持續，以臺北市 2 歲的公幼缺額高達 92%，3
歲到 5 歲是 77%，中籤率只有百分之二十幾等等的狀況來看，確實非常地嚴重。
統計數據顯示，北市非營利幼兒園的成長，竟然還不進反退，增長停滯，去年（110 年）的統
計，非營利幼兒園只有 41 間，跟前年比，只增加了 1 間，而公立幼兒園竟然還少了 1 間，從
150 間變成 149 間，都已經擠破頭進不去了，現在還減少。以這樣的狀況來講，教育部告訴我們
公共化幼兒園要增加 3,000 班，今年要提前達標，原本預計是 8 月要達標，但是實際上我們發現
，以現在入園率 39.7%來看的話，所謂的增加 3,000 班，公立竟然只占了 574 班，其實主要都是
私立。現在的公立幼兒園總數，只占全部的 12.7%，其實真的是遠遠不足耶！一般的家長為什麼
要公幼，而不要準公幼或非營利幼兒園？因為在收費、在教保員的師生比，在很多層面上，其
實還有很大的落差，教育部對於這個問題，現在到底有什麼積極改進的方式？光從第一個學校
增設公幼，也就是國小附設公幼這件事情，能不能不是只有班班有冷氣而已，還要校校有公幼
，部長，這件事情有這麼困難嗎？
主席：請教育部潘部長說明。
潘部長文忠：跟委員報告，為什麼我們提前 2 年完成增加 3,000 班呢？我們增加的班數，是過去
16 年來增加總班數的 2.2 倍，所以對於擴大公共幼兒園的招收量，是這幾年總統上任後持續努
力的方向，當然，委員知道愈都會地區，確實在原來的學校裡面，它的剩餘的空間相對有限，
所以委員剛才提到在臺北市的這一部分，相對地沒有辦法有那麼大的量，但是我們同時也有一
第 62 期
委員會紀錄
個準公幼，萬一都進不了，我們還有育兒津貼的補貼，也就是同時從這 3 個面向來向前推動，
不要讓很多的家長在萬一進不了公幼、非營利幼兒園時，也沒有辦法獲得其他的協助，所以在
今年 8 月 1 日推動 3 個方案，包含育兒津貼也提升到每個月 5,000 元。
高委員嘉瑜：對啦！但問題是對家長而言，現在的準公幼，所謂的非營利，其實還是不符需求，公
立幼兒園當然就是在收費、各方面的標準，還有師生比的要求等等，都是比較嚴格，而且比較
符合家長的需求。在這種情況之下，你們現在所增加的數目，不進反退，尤其是公立幼兒園，
在臺北市都已經擠破頭的情況之下，竟然還減少，從 101 年到 110 年的幼兒園數幾乎都是停滯不
動。在這種情況之下，全部都轉為非營利或是準公共化，其實也不是我們想要的，也就是說對
於增加公立幼兒園，還有學校附設公立幼兒園的努力上，到底有沒有看到成效？這部分目前數
字上看起來好像還是不足。
潘部長文忠：跟委員報告，委員剛才提到的像非營利跟準公共，其實政府也大力地投資來減輕家長
的負擔，在今年的 8 月，讀準公共幼兒園家長 1 個月只要繳 3,000 元；讀非營利只要 2,000 元；
讀公幼是 1,000 元，所以相對來講，跟過往純粹讀私立相比，其實家長的負擔是大幅地減輕。
臺北市因為人口集中，所以在沒有辦法再擴增公立幼兒園的前提之下，對於準公幼，他們其
實也是相當程度來擴展，這一方面對家長的負擔，1 個月 3,000 元跟以往相比，這有很大、很大
地減輕了。
高委員嘉瑜：對，但問題是準公幼包括非營利，還是有很多收費項目，大家認為是魚目混珠，或是
其實會變相地用其他的名目來收費，公立幼兒園還是比較符合家長的期待啦！
潘部長文忠：跟委員報告，只要市府還能再找到公有的學校，或有相關的設施、空地，這部分中央
政府會負擔絕大部分比例的費用來鼓勵他們設置。
高委員嘉瑜：好啦！但還是希望……
潘部長文忠：所以如果委員瞭解到還有有空間，我們都會用最大的力量來協助。
高委員嘉瑜：因為現在也有很多社宅都普遍希望能夠設立公幼，教育部對於這個部分當然是會努力
……
潘部長文忠：我們會持續地推動。
高委員嘉瑜：但還是有許多閒置的學校空間可以設置公幼……
潘部長文忠：只要委員發現有這樣的空間，可以讓我們知道。
高委員嘉瑜：我們還是希望教育部能夠秉持校校有公幼的目標去努力，而不只是班班有冷氣，好不
好？謝謝主席、謝謝部長。
潘部長文忠：好，謝謝委員。