孔委員文吉：（11 時 48 分）主委好，本席想請教你們海洋保育的業務，自 108 年至 110 年全國累
計有 393 隻鯨豚擱淺，死亡擱淺是 355 隻，占比 90.33%；活體擱淺是 38 隻，占 9.76%，針對鯨
豚、海龜的國內海洋保育業務要如何執行？該怎麼做？
主席：請海委會李主任委員說明。
李主任委員仲威：委員好，我想無論是鯨豚或海龜的保育，首要重點就是不要去侵擾牠們，一旦侵
擾或破壞生態環境，當然會對牠們有影響。針對不要干擾鯨豚的業務，我們對觀賞鯨豚的船隻
做了很多宣教，也對船家做了很多要求，他們要保持一個適當的距離觀賞鯨豚。
孔委員文吉：這些數字有沒有逐年降低？目前的執行情形如何加強？
李主任委員仲威：應該是說，我們這樣做沒有往上升，而且有微幅下降，往好的方向走。
孔委員文吉：漁民的定置網有沒有影響？
李主任委員仲威：目前定置網對海龜的影響比較大，鯨豚比較少，所以我們跟定置網的業者都有合
作，他們發現狀況會馬上通報，我們就會啟動救援措施。
孔委員文吉：請問有幾個海洋保育區是海洋保育署主管的？有些保育區是隸屬農委會漁業署和農委
會林務局，我隨便舉個例子，「澎湖縣望安島綠蠵龜產卵棲地保護區」是受限於野生動物保育
法，屬於海洋保育署。
李主任委員仲威：對。
孔委員文吉：宜蘭的東澳水產動植物繁殖保育區也是海洋保育區，這個依據漁業法的法規是屬於農
委會漁業署。還有屬於交通部觀光局的「東部海岸國家風景區」，你們有沒有做有效的協調整
合、確保海洋保護區發揮其功能？
李主任委員仲威：這個問題剛才也有委員提到，保護區都是由主管機關依照相關的法令設置的，設
置後就必須執行管理的工作。我們在 109 年的時候就發現保護區管理出了問題，所以我們在 110
年就啟動調查，去年做了 22 個保護區，看他們的管理上面是不是有……
孔委員文吉：全國是不是只有這 22 個保護區？
李主任委員仲威：沒有，我們今年會繼續做，要把 46 個保護區全部做完。
第 58 期
委員會紀錄
孔委員文吉：目前是 22 個還是 46 個？
李主任委員仲威：去年做了 22 個，今年我們會再做 24 個，就是把 46 個保護區全部做完。
孔委員文吉：蘭嶼是不是海洋保育區？
李主任委員仲威：蘭嶼沒有。
孔委員文吉：沒有，那我們如何在蘭嶼執行護漁和保育的相關業務？
李主任委員仲威：沒有保護區一樣可以護漁，蘭嶼周邊因為有飛魚祭，其中有海洋的傳統文化，所
以海巡署就會去做整體的巡護。
孔委員文吉：海巡署對飛魚祭有什麼協助嗎？
李主任委員仲威：有，我們會在飛魚祭期間派船全程巡護，不讓外面的船隻進入周邊的海域做採捕
工作。
孔委員文吉：請說明一下海洋保育署在蘭嶼做了哪些工作。
李主任委員仲威：包含海洋保育的工作。
孔委員文吉：請說明一下海洋保育署在蘭嶼做什麼。
主席：請海委會海保署吳副署長說明。
吳副署長龍靜：蘭嶼地區最主要的保育物種是海龜，尤其蘭嶼是綠蠵龜穩定的產卵棲地，所以我們
每年都會做棲地的監測，也會針對棲地的狀況提出相關的改善建議，並跟縣政府互相配合，希
望能夠給予棲地很好的保護。
孔委員文吉：今年有沒有要在蘭嶼推動或辦理什麼活動？
李主任委員仲威：我們目前在蘭嶼配合文化扎根辦了很多活動，也要輔導蘭嶼建立地方的巡守隊，
把海洋的生態保育與維持做好。另外我們還會做一些學術研討，以及相關的文化合作案件都在
積極地規劃中，我們會積極進行。
孔委員文吉：你們今年在蘭嶼的計畫可不可以提供一份資料給我？
李主任委員仲威：可以。
孔委員文吉：因為我們經濟委員會下禮拜可能要去蘭嶼，屆時海委員會也要做一個報告。
李主任委員仲威：好的，謝謝委員。