吳委員琪銘:(11 時 38 分)主席、所有與會同仁。主委好,今天要討論的是原住民族保留地管理
利用條例、原住民的土海法,我今天看到行政院有提出原住民族保留地管理利用條例草案,本
席十分尊重原住民的權益,從日據時代原住民的土地遭大規模的搶奪,行政院為了提升原保地
管理條例之法律位階,讓原住民更有機會捍衛自己的土地。根據監察院、原民會的統計,全臺
有 26 萬公頃的原保地,其中超過一萬公頃的原保地已大量非法用假買賣的方法轉給非原住民進
行開發,大部分都位於溫泉區、露營區的精華地,本席十分憂心原住民土地正義的問題,所以
要跟主委共同探討如何對於原住民的權利,不管是過去的借名也好,還是不當取得也好,原民
會一定要想出具體辦法來嚇阻這種問題。
大家都知道,很多原住民保留地都是透過人頭或是用借貸、設定抵押權等方法,我們要確保
原住民的土地不要繼續流失,對此原民會應該擔起這個責任來保障原住民土地正義以及土地的
權利。主委,你要想出一套能夠讓原住民的權利更有保障,過去你們流失了一萬多公頃原住民
保留地,真的很恐怖,針對這一萬多公頃的部分,主委能否作一個說明?
第 51 期
委員會紀錄
主席:請原民會夷將‧拔路兒主任委員說明。
夷將‧拔路兒主任委員: 謝謝委員。提升法律位階正是保障原住民土地一個很重要的目標,關於借
名登記和假抵押真買賣的部分,我們草案版本的第十三條、第十七條有這樣的處理,也就是說
,剛剛委員指教的問題要如何解決?就是希望把只有法規命令位階的保留地管理辦法提升到法
律位階以後,比較可以遏止這個問題繼續惡化。
吳委員琪銘:如果繼續這樣流失的話,從本席手上的資料來看就有一萬多公頃,真的滿嚇人的。大
家都知道,原住民保留地很多都落在一些開發商手裡,開發商會透過人頭、透過各種不一樣的
手法去取得這個土地,原民會應該顧到自己族人的土地權利,這部分你們應該要去推動、把關
。
本席肯定原民會這幾年推動族語的成效,因為過去只有 29 校、10 個開班數,去年已達 280 校
、學生一千多人,這個成果值得我們肯定,這證明原民會這幾年來的努力總算有看到成果。關
於族語流失的問題,這個部分現在應該有慢慢提升上來,我看早期原民語言流失的速度跟客語
一樣,現在看到原民會真的有在做事,未來我們要如何去提升?畢竟我們推廣的都是國小,未
來能否推升到國中以及高中?現在都是數位教學,透過網際網路,推廣的速度會更快,原民會
要去籌劃未來要怎麼走,讓小朋友們比較能夠吸收得到。
夷將‧拔路兒主任委員: 謝謝委員特別肯定原民會對族語推動的成效,如同委員所提供的資料,現
在為了解決都市地區原住民的語言傳承,我們是用直播共學的方式,讓全國各地找不到現場教
學的族語老師,透過族語的直播,讓我們的語言得以傳承。至於剛剛委員提到包括國中、高中
,甚至到大學的部分,其實我們跟國教署都已經有配套合作的方案,甚至在大學端,我們已經
開始計畫性的培育原住民族的族語師資,這個部分我們會跟教育部繼續合作、分工。
吳委員琪銘:好的。我看到這幾年的成長,證明原民會真的有在推廣、有努力在做,未來不管是設
備方面或者是該擴充的,網際網路的部分還是要再琢磨,謝謝。
夷將‧拔路兒主任委員:好,我們會繼續努力,會做得更好,謝謝委員。