蔡委員易餘:(12 時 17 分)部長好,我先放一段影片給你看。
(播放影片)
蔡委員易餘:部長,這段影片就是之前跟你說的台 61 線以西從東石到布袋,也就是從八掌溪一直
到北邊北港溪這一段,其海岸線非常漂亮,但我們也知道過去有海禁以致發展不足,而整個海
岸線,不只是嘉義,雲林和臺南都一樣,沿海是祖先們最早過來發展的地方,之後卻因為海禁
導致嚴重發展不足,所以這一條海岸線的老化指數都超過 25%以上。
老化指數 25%以上是什麼意思?就是老人多、沒工作機會、窮,亦即老、苦、窮,你們身為
交通部,部長真的有義務平反沿海的發展,要思考怎麼做才能把沿海的觀光發展起來,這個早
期的地方,現在那裡都很漂亮,我一再的跟部長說我們要一起努力打拼,也就是海上纜車的部
分,海上纜車的概念不是我們獨創的,部長知道韓國現在有幾條海上纜車嗎?
主席:請交通部王部長說明。
王部長國材:我不知道有幾條,但我知道他有,香港一樣也有。
蔡委員易餘:到今年為止,韓國已經有三條海上纜車了,第一條是 2019 年,叫做松島海上纜車,
我把地圖秀出來給你們看,釜山南側有一個松島,海上纜車從這裡延到南端的岩南公園,你看
一下這個海上纜車的圖,他這裡算是一個市區,並延到南端的另外一邊,這是韓國第一個觀光
用的海上纜車;第二個是麗水海上纜車,從紫山連接到一個獨立的島,叫做突山島,全長 1.5 公
里,這個纜車還分為 2 種型態,一種是水晶車廂,另一種是一般車廂,水晶車廂底下是透明,
所以坐這個車廂很刺激!因為下面直接可以看到海,更有觀光效果,這個纜車甚至還跨越景觀
大橋。這個纜車做的高度也很高,所以效果很棒!接著是最新的木浦海上纜車,長度還更長,
共 3.23 公里,高度也做得很高,從木浦北港一路通往高下島,共有 3 個站。
所以,最早使用纜車的不是日本,現在韓國把觀光發展重點放在沿海纜車,透過纜車連接到
離島,串連觀光景點。我現在在推動的就是從布袋到東石的海上纜車。事實上,在海岸景觀的
開發方面,交通部缺少對海洋資源的重視,所以都不重視在海邊的開發,也不重視台 61 線的西
側,請問部長能不能把海上纜車當成開發沿海的重點計畫?
王部長國材:上次我到現場,你有跟我提過,當時我就責成航港局,它下個月就要發包可行性評估
,範圍就是從您提到的布袋港到東石。據我瞭解,重點是這兩端各自要有吸引力,布袋港沒有
問題的原因是因為要往澎湖,可能景點可以串起來,或是到布袋去玩,東石的部分剛剛提到白
水湖,我覺得規劃纜車最重要一點除了纜車以外,還有景點的串聯。
港公司 4 月發包出去以後,我會請觀光局協助規劃景點串連及擬定觀光計畫,讓未來營運時
的客源能夠充足,4 月要做……
蔡委員易餘:感謝部長,可行性評估是推動的第一步,我找這些國外的案例,我就覺得很奇怪,外
國都可以我們臺灣一定也可以!雖然臺灣有東北季風會讓人比較擔心,可以類似布袋的船運一
樣,10 月以後停止營運,到隔年 2 月再開始,閃開東北季風那一段,因為臺灣到目前為止都還
沒有這種嘗試,如果這個纜車做得起來,可以給布袋、東石創造一個好的商機。所以我在這裡
還是拜託部長及港務局,趕快成功推出計畫。
王部長國材:4 月發包的是可行性評估,是關於景點跟委員剛剛提到冬季營運的問題,我覺得如果
抗風性夠的話,事實上也不會有季節之分。
蔡委員易餘:當然。
王部長國材:東石到布袋這一帶冬天也很好玩,我讓他們來研究一下……
蔡委員易餘:我們不去做任何限制,但是如果要推動這個計畫,要儘量讓它成功。
王部長國材:是。
蔡委員易餘:這部分再拜託交通部努力地去推動,這會是將來一個很重要的景點,好不好?
王部長國材:沒問題。
蔡委員易餘:請問部長第二個問題,2015 年的時候,台 61 線有一個政策,因為台 61 線是快速公
路沒有服務區,所以公路總局有「幫您找廁所」的告示牌,就是幫你找附近有沒有加油站、超
商等,讓你能「方便」的地方,從 2015 年到現在,有再去盤整這種標示嗎?有陸續再盤整嗎?
王部長國材:有,他們有盤整,我上次也有特別請他們盤整,結果發覺標誌弄太多了,都是在指示
廁所,所以我有請他們再精進,譬如全線有 10 處都可以上廁所,要不要每一次都指示,這部分
我們會做一些精進。
蔡委員易餘:這是第一個,也就是標示應該要持續,因為也有人反映它標示廁所的地方就是超商,
但是超商沒有營運了,如果情報沒有更新到,標示的作用就沒有了。
王部長國材:這個問題我請公總再去全面盤整。
蔡委員易餘:我們再針對這個標示精進。
王部長國材:沒問題。
蔡委員易餘:第二個,因為現在開始會在台 61 線設休息區,這樣的政策目前還是有很嚴格的規定
,必須在台 61 線的道路或橋下的位置,如果這樣的法令沒有辦法鬆綁,我認為所有休息區的地
點都做在橋下這樣很可惜,既然要做休息區,能不能跟旁邊一些國有土地做整合?整合完再做
整體評估開發?
王部長國材:我請局長跟委員回答。
主席:請交通部公路總局陳局長說明。
陳局長文瑞:確實台 61 線高架橋下土地比較容易取得,沿線的國有土地如果地方政府有提出來的
話,我們會再去評估,目前有幾個案子正在評估……
蔡委員易餘:我知道,像臺南也是類似這樣,因為大家都會覺得,既然要做休息區,如果單純是做
在橋下的話,這樣空間太小,而且車子要下橋的話,停車也是一個問題。不過我們那邊腹地廣
大,空間一定夠,只是法令部分是否能不能再進一步鬆綁?
陳局長文瑞:如果有提出,我們會跟地方政府一起努力,包括土地取得及使用土地的可行性,有一
些部分可能要先做一些研究。
蔡委員易餘:OK,這部分再努力一下,好不好?
王部長國材:好。
蔡委員易餘:謝謝部長、謝謝大家。