李委員貴敏:(10 時 40 分)蘇部長、臺銀呂董事長、關貿網路張董事長,3 位好。剛才部長在前
面有提到臺銀的事件,你說「如果再犯就不可原諒」,我有聽到您講這句話,對不對?
主席:請財政部蘇部長說明。
蘇部長建榮:是。
李委員貴敏:是指誰「不可原諒」?是說臺銀的董事長不可原諒,還是您不可原諒?或是蘇院長不
可原諒?
蘇部長建榮:我想就是要有人負責。
李委員貴敏:對,是誰?是董事長負責,還是財政部部長負責?或是行政院院長?哪一個人不可原
諒?還是 3 個都不可原諒?
蘇部長建榮:我想公股事業負責人,我們把這個事業交給他經營,基本上……
李委員貴敏:所以是臺銀董事長不可原諒而已,不是部長和蘇院長。
接著要請教董事長,在過年期間,我做事情一邊聽音樂的時候,您的廣告一直播出來耶!您
在廣告一直講「我是臺銀董事長呂桔誠」,有必要把時間花在廣告上,而不是把時間擺在整個
紀律管理上嗎?
主席:請臺灣銀行呂董事長說明。
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呂董事長桔誠:我想兩者都很重要。
李委員貴敏:其實臺灣人都知道你是誰,真的不必要做這樣的廣告,這是一個小小的建議。
呂董事長桔誠:不是為我做廣告,這是為臺銀做廣告,這是為臺銀做的。
李委員貴敏:不是,你沒有必要嘛!其實全臺灣的人都知道你是誰,真的沒有必要花這個錢。多用
點心思在管理上面。
第二個問題要請教部長,我們在報紙上看到有社論在批評,對於房價的部分,他們看到央行
有所作為,金管會也有所作為,看起來最沒有作為的好像是財政部,您是認同社論的內容,還
是您認為哪一個部會應該要對此負責?
蘇部長建榮:我不認同這樣的看法。
李委員貴敏:好,謝謝。你不認同這樣的看法,沒有關係……
蘇部長建榮:委員,我可以說明一下,像房地合一稅 2.0,我們就是一個……
李委員貴敏:好,所以你是有所作為啦!並不是沒有作為,你今天也釐清。
蘇部長建榮:是。
李委員貴敏:但是我要請教,於此同時你也提到,央行會升息嘛!升息完之後造成的一個情形,本
來你打房的目的,這些青年朋友第一次購屋,你不是在懲罰首購族嘛!對不對?公股銀行剛才
也有好幾個人都舉手,然後部長還理直氣壯地說央行升息,其成本增加,所以當然公股銀行也
會升息。我請教一下,對於這些……
蘇部長建榮:可是委員……
李委員貴敏:沒有關係,我知道,我會讓你有解釋的時間。對於這些青年朋友,尤其是房屋的首購
族,您做了什麼樣的規劃嗎?還是沒有,就不管他們?
蘇部長建榮:我們公股行庫都有青年安心成家專案。
李委員貴敏:不是,本來就有,但是因為升息的關係,你增加他們的負擔,你要知道,他們實質的
薪資,我那天才在問央行總裁,大家的鈔票都變薄了。部長,您知道現在外面的荷包蛋,立法
院是比較便宜一點啦!外面的荷包蛋你知道一個多少錢嗎?我今天聽到也嚇一跳耶!多少錢你
知道嗎?
蘇部長建榮:應該有 10 幾元。
李委員貴敏:對。部長,您不錯,您比較進入狀況。你不像陳吉仲,人家跟他說 7-Eleven 一個茶
葉蛋賣 18 元,他要特別找個綠委來說萊爾富賣多少錢,完全不進入狀況。你還不錯啦!
蘇部長建榮:7-Eleven 賣 18 元,那個是「所長茶葉蛋」,比較特別的。
李委員貴敏:對,不管它叫什麼茶葉蛋,但是……
蘇部長建榮:「所長茶葉蛋」,那比較特別啦!
李委員貴敏:不是比較特別,它是顯示了物價上漲的情形,所以人家是好意在問你,不要老是想成
有什麼樣的陷阱,沒有啦!那我要問你的是,你有青年貸款,問題是你利息升高的時候,因為
大家的薪水沒漲啊!他的實質薪資沒有成長反而下降,在錢變薄的情況之下,你這邊的利息增
加,對他來講,他本來把他的收入支出都大概安排好,現在支出要提高,對這些首購族來講,
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他們要怎麼辦呢?還是你不管他們?
蘇部長建榮:沒有,跟委員報告,第一點,青年安心成家專案的利息有兩個不同的方式。第二點,
我要向委員說明,每個公股行庫的資金成本結構不一樣,所以有……
李委員貴敏:不是,我現在在問你,不要逃避問題。
蘇部長建榮:我沒有逃避。
李委員貴敏:我現在問你一個問題,對於青年,尤其這些首購族,你現在不是在懲罰他們嘛!對不
對?
蘇部長建榮:對。
李委員貴敏:那很多的事情,你現在要調高利息,你剛才講的我也懂,但問題是這些年輕朋友們就
活該倒楣嗎?
蘇部長建榮:沒有所謂活該倒楣的問題啦!基本上……
李委員貴敏:對,那你做了什麼事情嘛?部長,你沒做……
蘇部長建榮:我們目前的青年安心成家專案,就是用比市面低的利率來承貸啊!
李委員貴敏:是啊!所以因應整個物價上漲你就不做,你認為你以前做的事情就已經足夠了,是不
是這個意思?
蘇部長建榮:也沒有這樣子啊!因為基本上……
李委員貴敏:那你做了規劃還是沒有做規劃?如果你沒做規劃,然後你今天聽到了之後,你願意回
去做規劃,這也是一個答案啊!你是說以前青年貸款的利率已經比較低了,你就不管他了,然
後該調的也就調漲,是這樣子嗎?所以青年朋友買房……
蘇部長建榮:我想這個部分我們會滾動式的檢討,比如青年安心成家專案……
李委員貴敏:好,滾動式的檢討,花了幾分鐘之後,總算逼出來一個滾動式的檢討,不錯啦!因為
有檢討總比沒檢討好。我跟部長補充一下,媒體上面為什麼會說財政部不做事?有幾個原因,
譬如地方的總歸戶你也沒去做,囤房稅你也不去做,所以人家才會出來講,這個是善意的,拜
託部長不要再把它扭曲。
我再問第三個問題,針對國債鐘的部分,我們看到最近公布出來的數據已經又上漲了,本來
是 24.9 萬元,現在變成每個人背負 26.1 萬元。那 26.1 萬元是只有計算法定債務的部分,你沒有
把其他的潛藏性負債算進去,所以在老百姓聽起來,一個新生兒一出生就背負了 26.1 萬元,你
覺得不是什麼了不起的事情,但是對於年輕朋友、於經濟上面的弱勢來講,它是非常嚴重的事
情。剛才吳秉叡委員還在講說你要讓大家知道,我完全同意,你真的應該讓老百姓知道事實的
真相,不能夠美化數字。
我再向部長報告一點,在美國 lob-5 opinion 是要求企業界你給的資訊不僅不可以錯誤,不可以
有省略,而且更重要的是你的用語絕對不可以誤導。為什麼我上次在問主計長的時候,我說真
的不要美化財務數字,企業如果美化財務數字,你處罰它是有刑責的,而我們的行政單位美化
財務數字造成的結果,為什麼可以不要負責啊?
我再講潛藏性負債,公共債務已經高達 6.6 兆元,6.6 兆元。如果把這些非營利基金的舉債、
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自償性的債務、地方政府的債務、健保、勞保以及國民年金債務,你把這些都算進去的話,天
啊!那個數字,每一個國民所肩負的國債鐘,我不要講國債鐘啦!講國債鐘你又說它只有法定
債務。每一個國民肩負的債務到底有多少?部長,我請教你,不講我剛剛唸的這些自償性、健
保等,我還不講這個東西,光是勞保的債務,勞保的債務有 10 兆元啊!你把它加上去之後,到
底每一個老百姓肩負多少的債務,老百姓有權利知道吧!是不是?老百姓難道沒有權利知道嗎
?我再問一個問題,光是 6.6 兆元這個數字就造成每個人擔負 26.1 萬元的債務,我只講勞保好
了,再加上勞保的 10 兆元,它就是 double,不是這樣子嗎?那我再請教你,110 年度的稅捐是
超收耶!你的稅捐超收了 4,000 多億元,這是從老百姓裡面剝削來的錢,你這 4,000 多億元放到
哪裡去?
蘇部長建榮:委員,我們的稅收都是依法課徵,沒有所謂的剝削。
李委員貴敏:當然啦!你當然說你依法。
蘇部長建榮:委員是法律人,你應該知道我們都是依法行政,依法課徵。
李委員貴敏:我認為是剝削,你可以用法律的名稱,但是你就是剝削,因為你向老百姓多課徵了之
後,老百姓也不知道你哪裡錯,然後你在做了稅捐稽徵法的修法之後,又說如果是政府錯的情
況之下,從你繳納的期間開始,15 年之內你不知道的話,這個債務就消失了,這當然是剝削啊
!這個就是剝削!你是不是依照法律課徵?是啊!因為你透過公權力去修正法條的規定,透過
執政黨在立法院是多數的情況之下,你表決通過了一個對老百姓不利的條文,你是不是依法課
徵?是!但那個法是你用你的暴力所造成的結果,所以它是不是剝削?它絕對是剝削,但那個
不是我的問題……
蘇部長建榮:不是剝削啦!
李委員貴敏:我的問題是要請教你,多收的 4,000 多億元,你打算花到哪裡去?
蘇部長建榮:4,000 多億元,其中大概 700 多億元都是地方政府的,剩下 3,000 多億元都是中央政
府的。就中央政府,基本上我們已經還了 1,200 億元的債,剩下 1,700 多億元就是歲計賸餘,作
為未來總預算稅收不足時的融通財源。
李委員貴敏:只有這樣子而已嗎?
蘇部長建榮:這個是根據預算法及公共債務法的規範。
李委員貴敏:是啊!你又是依法嘛!對不對?
蘇部長建榮:是。
李委員貴敏:我沒有懷疑那個,你依法不表示你剝削……
你剛才提到中央政府有 3,000 多億元,你前面說對於穩定物價的部分,你已經撥出來 120 億元
嘛?
蘇部長建榮:我們透過減稅措施,減少了 120 億元左右的稅收。
李委員貴敏:對,120 億元。中央政府多出來 3,000 多億元,你只花了 120 億元而已。
蘇部長建榮:先償還債。
李委員貴敏:現在老百姓苦哈哈耶!之前我為什麼會跟你提這個東西?就是因為現在物價指數漲得
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不得了耶!在這樣的情況之下,本來我心裡在想,你是不是能夠給弱勢的老百姓有一些補貼?
結果查了一下網路,你有沒有補貼?有啦!你都有做啦!但是你做的是不是足夠?基本上來講
,很不足啊!不管是 700 元或是 500 元,你補貼給這些弱勢團體……
蘇部長建榮:委員,這部分不是財政部負責的,歲出的部分是整個行政院的相關政策。
李委員貴敏:所以是蘇院長內閣應該要負責?剛才我們在說到底是蘇院長,還是你蘇部長,或是臺
銀……
蘇部長建榮:因為財政部不負責歲出。在歲出的部分,整個預算的編列還是要透過主計總處,以及
各部會……
李委員貴敏:是,所以是朱主計長。
因為時間的關係,最後我要請教關貿網路張董事長,在這次防疫的過程,大家都去蒐集每個
人的個資,為什麼?因為大家到處去掃 QR Code,我們看到臺北市柯市長也提到根本完全沒辦法
用嘛!然後我們去問了衛福部也好,問了交通部也好,所有相關的部會,我們說你掃的這些 QR
Code 裡面會牽涉到別人的動向等等,動向是個資嘛!董事長,你同意吧?
主席:請關貿網路公司張董事長說明。
張董事長陸生:是。
李委員貴敏:我問他們刪除了沒有,他們說他們的部分刪除了,但問題是他們把資料都轉到關貿網
。我請問你,你今天跟全國的民眾講,他們的個資你刪除了嗎?
張董事長陸生:報告委員,關貿只產生那個 QR Code,個人的通訊不經過我們。
李委員貴敏:他們把資料送給你了啊!
張董事長陸生:沒有,個人的部分是直接掃到電信公司。
李委員貴敏:是,但後面所有的東西是透過你。現在我們看到的這個執政團隊,每一個部會推給其
他的部會,到最後他們說他們的部分是刪除了,可是那個部分到了你關貿網,今天你就在國會
殿堂裡面講,第一個,如果你沒有收到老百姓任何的行蹤資料,你直接說關貿網沒有這個資料
,也是一種答法。第二個,如果各部會講的內容是對的,是到了你關貿網,他們那邊刪了,你
刪了沒有?
張董事長陸生:簡訊實聯制的通訊個資沒有在關貿網路公司。
李委員貴敏:有還是沒有?
張董事長陸生:沒有!
李委員貴敏:沒有,很好,這也是一個回答。如果你有拿到任何個資,你絕對會要求你的所屬全部
刪除,不是只有前台刪除,包括後台刪除,你可以這樣承諾嗎?
張董事長陸生:是,關貿有通過 ISO 27018 個人資料保護法,所以我們會遵守這個規範。
李委員貴敏:我沒有問你有沒有遵守個人資料保護法,你又來了,所有的部會都講我依法,我沒有
說你是不是會根據個資法,你本來就該根據個資法,本席現在問你的是,你有沒有刪除?如果
你有資料的話,你有沒有刪除?
張董事長陸生:報告委員,沒有資料,當然沒有辦法刪除。
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李委員貴敏:好,但是萬一有,你今天做了承諾,不管是前台、後台,統統刪除,對不對?
張董事長陸生:是。
李委員貴敏:好,謝謝。
蘇部長建榮:謝謝委員。