劉委員建國:(14 時 6 分)我還是接續剛才家暴的議題,如果修法要等到明年,我覺得有一點緩
不濟急,但是我們質詢不外乎就是提醒、釐清、建議、要求,在此我做一個建議供部長跟司長
參考,其實臺灣有一組號碼是大家耳熟能詳,而且它確實有某種程度的效用,就是「113」,這
是大家都很有印象的,但是部長或司長要思考一個問題,當打 113 時,那個打電話的對象已經到
什麼狀況了?有可能被打到已經不行了,已經快要死了,或是已經快要怎麼樣了,有很多不同
的狀態,不過基本上的樣態應該是這樣,他逼不得已到最後可能都沒辦法呼吸才會打 113。
我在今年的 10 月 6 日已經有提醒部長、司長,因為疫情期間家人聚集在家裡的時間拉長,那
種氛圍以及種種狀況導致家暴的情況一直在提升,所以我希望在防疫過程部長就一直有超前部
署這樣的智慧,所以這種事情還是要超前部署,譬如現在的銀行,已經可以透過他們專屬 app 直
接了當跟客戶進行文字的敘述,並且很清楚,他可以具名也可以不具名。
我要表達就是說,當被害人打給 113,當他在跟一個陌生人通話的情況之下,會講到什麼狀況
,除非就是已經快被打死了,他才會打這通電話,那我們是不是可以超前部署事先預防?讓他
可以透過衛福部專屬的 app 平臺,具名和不具名都可以,因為剛開始他要反映的是他可能已經長
期受到暴力、長期發生的一些狀況,都希望可以在第一時間跟 113 反映;但基本上要他馬上打電
話給一個不熟悉的人講到自己的遭遇,我覺得在某種程度是有困難度的,所以 113 所接到的都是
被打到不成人形才會打給 113,所以這樣的功能性也不是很好。
主席:請衛福部保護司張司長說明。
張司長秀鴛:跟委員澄清,我們在宣導的時候遇有緊急情況,一定是打 110,因為警察隨時就在社
區裡,113 基本上……
劉委員建國:如果要打到 110 的情況就更糟糕了啦!
張司長秀鴛:對,就是比較緊急危急的情況。
劉委員建國:對,113 也不遑多讓。
張司長秀鴛:113 我們比較強調的是諮詢。
劉委員建國:我要跟你強調會打給 113 諮詢的那些對象,你可以把他們的樣態全部調出來看,其實
也都是非常嚴重的。
張司長秀鴛:是。
劉委員建國:我認為如果有長期受害,基本上雖然還沒有到臨界點,還沒有爆發到非常嚴重的情況
之前,他要打電話,但又怕打電話之後被查詢,甚至他要傳什麼訊息給你們又怕會被抓到,面
對這樣的情況,衛福部是不是能設置一個平臺?就像銀行一樣可以做到這樣的程度,我覺得某
種程度可以慢慢引導他願意把他的遭遇講出來,然後我們也可以事先做預防,我覺得這是現在
就可以馬上做,無須再等到修法,況且銀行都在做了,你們怎麼會沒辦法做?可以思考一下嗎
?
張司長秀鴛:關於預防性的 app,我們可以討論,看要怎麼操作,提供給被害人一個求救的訊息,
還有後續要怎麼接?我覺得這個……
劉委員建國:我要表達的是,他直接打電話給你時,就表示已經到緊急狀態,當他處於緊急狀態時
,面臨跟一個陌生人對話,基本上有時候是講不出所以然,或是不敢講,但有時候反而透過文
字上的敘述,我們可以知道他未來可能會怎麼樣,就可以達到某種程度的預防。
張司長秀鴛:現行的服務方式,我們有提供網路和簡訊兩種方法,亦即不需要講話,然後是用鍵盤
的。
劉委員建國:本席的請託人曾經用過類似你們臉書的訊息,但是坦白說,並不是很好用,而且有可
能馬上被施暴者查詢到,所以並不是很理想。請部長就此思考一下,這是我的建議供你們思考
。
陳部長時中:好,謝謝。
劉委員建國:主席站起來了,讓我很緊張。關於中研院,我有很多事情要講,我真的沒辦法接受一
個新進人員竟然會發生這種事情,況且是一個國家級的實驗室,這實在交代不過去。當然部長
已經有說要嚴懲,但我只是在思考怎麼會讓一個國家實驗室的新進人員發生這種事情?而且還
被老鼠咬過兩次。因為主席已經站起來,不然我覺得今天發生這樣的事情應該要很明確地跟國
人交代,甚至部長還應該要求他們,同時國防部那邊也要要求,因為國防部那邊也有實驗室,
以前 SARS 時也發生過這樣的事情,這實在不應該,實在是交代不過去。本席講到這邊就好了,
謝謝。
陳部長時中:謝謝委員。