羅委員致政：（12 時 12 分）謝謝主席。今天很多議題都涉及教召新制，我們現在處在並軌或者是
準備要轉軌的階段，所以本席今天想針對這個議題和次長交換一下意見。除了教召的天數之外
，還有相關的對象、訓練內容，包括未來他們的福利可能都不完全一樣，本席最關心的就是教
召的訓練內容到底是什麼。請問次長，教召到底是要溫故還是要知新？
主席：請國防部房次長說明。
房次長茂宏：委員好。其實溫故、知新都有。
羅委員致政：都有嘛！
房次長茂宏：都有。
羅委員致政：那我們就要看看你們到底是要溫故還是要知新。
房次長茂宏：我特別向委員報告，其實這次改變為 14 天的教召，最主要的改變就是強化射擊時數
和各種步機槍的射擊發數。
羅委員致政：那我問你好了，這就是本席最關心的啊！請問一下，資通電軍教召的時候也是要訓練
他們的步槍射擊能力嗎？
房次長茂宏：這是基本的戰術。
羅委員致政：他在營的時候搞不好還沒有打過那麼多子彈耶！
那我問你，教召的時候海軍上不上船？
房次長茂宏：海軍沒有教召，只有地面部隊有教召。
羅委員致政：所以只有陸軍有教召？
房次長茂宏：對。
羅委員致政：海軍不教召的啊！
那我問你，空軍有沒有教召？
房次長茂宏：只有地面部隊。
羅委員致政：所以有一群人如果當兵的時候是……
房次長茂宏：我記得空軍的基勤……
羅委員致政：所以你們自己都還沒搞清楚哦？
房次長茂宏：空軍和海軍也是地面部隊才有教召。
羅委員致政：所以並不是所有當過兵的都有被教召的機會？
房次長茂宏：對。
羅委員致政：兵種就已經排除掉了喔！
房次長茂宏：對。
羅委員致政：那我問你，他們為什麼不用教召？所以到了後備動員的時候，這些人不用再回到部隊
嗎？打仗的時候，後備動員要不要動員海軍的？要啊！作戰部隊也在，不是只有地面部隊啊！
房次長茂宏：應該是戰耗梯隊吧？海軍也應該要列入戰耗梯隊啊！
羅委員致政：問題是他從來沒有教召過、從來沒有訓練過啊！有一天要動員的時候，這些人如何溫
故、如何知新？沒有啊！
房次長茂宏：是。
羅委員致政：不是「是」啊！你們整個教召對象到底是誰嘛！排除海軍的作戰部隊和空軍的作戰部
隊，只有地面部隊要被教召是不是？
我再重新講一遍，請問一下，資通電軍有沒有列入教召的對象？退伍之後有沒有？次長不知
道？
房次長茂宏：知道。
羅委員致政：他有沒有？
房次長茂宏：他要。資通電軍一定要。
羅委員致政：所以他還是訓練步槍、手槍、機關槍？
房次長茂宏：還有他的專長。
羅委員致政：有嗎？
房次長茂宏：他的第二專長。
羅委員致政：那我問你，他們的教召地點跟一般的一樣還是不一樣？
房次長茂宏：他還是要下部隊啊！現在……
羅委員致政：教召耶！
房次長茂宏：教召還是要下部隊啊！
羅委員致政：好，下什麼部隊？下他原來的部隊嗎？還是下一般的野戰部隊？
房次長茂宏：下他編成的部隊。
羅委員致政：所以他還是編到所謂的資通電作戰部隊？
房次長茂宏：對、對、對。
羅委員致政：飛彈部隊也是一樣？
房次長茂宏：對。
羅委員致政：好，這一塊我們稍微釐清一下，因為坦白講我還是第一次聽到原來海軍如果是上船的
這些都不用再教召了。
房次長茂宏：請海軍講一下。
羅委員致政：海軍可不可以說明一下？
主席：請國防部海軍司令部王副參謀長說明。
王副參謀長國強：跟委員報告，我們海軍會按照國軍的政策實施定期教召，把相關人員教召回來之
後，會讓他們接受我們海軍有關的……
羅委員致政：你們有沒有適用這一塊？射擊訓練 28 小時、戰鬥訓練 56 小時，這部分還是一樣嗎？
王副參謀長國強：我們海軍會有依照軍種特性訂定的課程。
羅委員致政：所以又不一樣啦！不是這個啊！我還是不瞭解！所以我們會有 2 套教召的訓練內容，
還是 3 套、4 套，都不一樣？次長，你瞭不瞭解？
房次長茂宏：這個是以……
羅委員致政：現在海軍的代表告訴我們，海軍有另外一套教召訓練的內容。
房次長茂宏：這是以地面部隊教召課表來排定的。
羅委員致政：那我問一下，海軍如果教召也是 14 天嗎？
房次長茂宏：現在……
羅委員致政：海軍回應一下，你們教召幾天？
房次長茂宏：明年是試行階段。明年是以陸軍來試行，還沒有海軍。
羅委員致政：所以沒有海軍，是不是？
房次長茂宏：對，明年試行還沒有海軍。
羅委員致政：那麼海軍未來怎麼訓練？也是和這 14 天的做法一樣，射擊訓練 28 小時、戰鬥訓練
56 小時嗎？
王副參謀長國強：報告委員，我們有我們……
房次長茂宏：其實海軍艦艇上面明年沒有實施……
羅委員致政：回到我剛才講的問題，就是教召到底是要溫故還知新？你剛剛說海軍教召不上船，搞
不好他太久沒上船，一上船就先暈船了，對不對？
房次長茂宏：對。
羅委員致政：所以照理講，你說戰鬥不會編成部隊，到戰爭真正發生的時候回到原單位或原來的兵
科嘛，對不對？方向是這樣，沒錯吧？
房次長茂宏：對。
羅委員致政：可是你統統用陸軍的方式在訓練他們耶！
房次長茂宏：現在海軍艦艇上的教召……
羅委員致政：空軍呢？
主席：請國防部空軍司令部顏副參謀長說明。
顏副參謀長有賢：明年的教召試行是北、中、南各有一個單位來做試行。現在是並行的，教召也有
5 到 7 天，明年是北、中、南國軍各選一個單位出來做試行，空軍我們選的是臺中的 795。相關
課程我們國防部也討論過，各軍種依照它軍種的任務特性和發展部分去訂定相關的課表，比如
說陸軍地面部隊當然是以射擊為主，以空軍來講，當然也有射擊，後面甚至也會把次口徑納進
來，所以每個部隊、每個軍種都會發展一個固定的課表出來，針對……
羅委員致政：如果這樣，我就放心了啦！
顏副參謀長有賢：是、是，報告委員，真的是這樣子。
羅委員致政：我不知道是美麗的誤會還是錯誤的誤會，就是如果大家都用陸軍的方式去教召的話…
…
顏副參謀長有賢：報告委員，天數一樣都是 14 天，各軍種所有課表都是經過國防部討論之後訂出
來的，這沒有問題。
羅委員致政：可是回到我剛剛講的，海軍或空軍的重點是回到他原來戰時能力的溫故的話，顯然這
些課程是不適合他的啦！
顏副參謀長有賢：每個軍種要自己去把它排出來。
羅委員致政：我是運輸兵科的啊！如果這樣的話，我原先的大卡車已經換成不同的大卡車了，吉普
車也換成不同的吉普車了；如果我是飛彈部隊的，整個資訊也完全不一樣了！
顏副參謀長有賢：所以跟委員報告，明年是試行，試行之後，所有的專長包含飛彈部隊也好，飛行
部隊也好，甚至修護部隊也好，會統一做一個檢討。
羅委員致政：OK。
顏副參謀長有賢：謝謝委員。
羅委員致政：我現在知道是試行，可是我也不希望有些人變成一種被嘗試的對象，因為我們每一個
步驟、每一個動作早點規劃好是比較好的，包括 5 年、6 年之後，統統變成單軌的時候，到底會
長什麼樣子？但是我認為應該回到溫故這一塊，沒錯吧？
房次長茂宏：對。
羅委員致政：不是每個人都要訓練手槍、步槍射擊的啦！駭客部隊或我們資通電軍的部隊不是要受
這個訓練的，搞不好他回到……
房次長茂宏：新的裝備也可以訓。
羅委員致政：但是另外一個我跟各位報告一下，我認為很多在外面學到的資訊帶回到部隊搞不好對
我們是加分，比方說這些資通電軍的，經過我們幾年訓練之後，被企業界搶走的、挖走的好手
，過兩年他回到部隊的時候會帶來新的觀念跟想法，搞不好對於我們整個部隊會有不一樣的提
升作用，這也是另外一個角度。這樣理解吧？
房次長茂宏：瞭解。
羅委員致政：除了溫故之外，他們可能會帶來一些新的觀念、資訊，對於原來部隊的強化會有另外
不同的效果出來。這樣次長同意吧？
房次長茂宏：瞭解。特別向委員報告一下，明年試行，海軍陸戰隊還是有參與。
羅委員致政：所以你們要講清楚，因為現在很多阿兵哥不知道耶！以為 14 天新制是陸海空軍都有
，結果你告訴我明年新制沒有海軍，對不對？有沒有？還是搞不清楚嗎？
房次長茂宏：海軍陸戰隊算……
羅委員致政：除了海軍陸戰隊有之外，其他就沒有？
房次長茂宏：沒有。
羅委員致政：空軍只有地面部隊，其他都沒有在教召新制裡面，沒錯吧？
房次長茂宏：對，試行的部分沒有。
羅委員致政：好吧！我現在終於理解了，我以為全體陸海空軍統統一樣是 14 天的新制。謝謝。
房次長茂宏：謝謝委員指導。