江委員永昌:(11 時 50 分)新一代飛彈巡防艦(震海計畫)是我國自製神盾型的戰鬥系統,由我
們自行建造的艦體來組裝,今年 7 月海軍都還在說震海計畫沒有延宕,可是在 12 月 1 日的詢答
當中,國防部卻說震海計畫會延宕,請問這是什麼狀況?從 7 月到 12 月短短的時間之內就發生
變化嗎?
主席:請海軍司令部蔣參謀長說明。
蔣參謀長正國:關於震海計畫會延宕的原因,主要是因為它當初是由很多科研案組成的,有部分科
研案因為疫情及一些因素的影響以致無法如期完成,另外就是還有一些外購裝備還沒有全部定
案,所以整體期程才會延宕。
江委員永昌:我不知道你們的科研案為什麼會因為疫情而延宕,如果要說疫情的影響,可能是人與
人之間都要遵守比較嚴密的防疫措施,但是這樣會對於研究發生阻礙,而且還會造成很大的影
響嗎?要不然疫情高峰期間也才多久的時間,難道國家這些重要的計畫都延宕了嗎?不能延宕
的計畫卻用疫情阻擋科研案為藉口,實在令人沒有辦法接受這樣的解釋,這說不過去啦!究竟
是什麼樣的疫情會對你們聯絡、物料及相關研究造成困擾?你說得出來嗎?疫情好像是一個很
好的藉口,可是本席不相信。
蔣參謀長正國:疫情只是其中的一個因素,因為……
江委員永昌:現在改成「其中」了,剛剛還說是「主要」的因素。外界當然會猜測,如果你們有機
密或是在混淆敵對勢力對我們的軍事布局,讓他們接收到錯誤的訊息,那我還能諒解,如果不
是的話,你就必須確實回答。現在外面一直在講是因為迅聯專案的戰鬥系統沒有辦法達到海軍
的要求,問題在於中科院又說沒有這回事,他們都說他們的研發非常成功,這到底是什麼情況
?而且人家還寫得很具體,比如我們自製的神盾系統目前沒有辦法微型化放在巡防艦 4,500 噸的
艦體上,針對這部分,請問你能回答嗎?究竟是什麼原因,是不是可以說明一下?
蔣參謀長正國:新一代巡防艦的科研案其實不光是迅聯專案的科研案,它還有其他的科研案,除了
迅聯專案……
江委員永昌:我現在是問你迅聯專案到底是不是有影響?如果沒有的話,你也可以在這裡澄清啊!
蔣參謀長正國:關於迅聯專案的部分,它裡面也有許多裝備,不光只是戰鬥系統而已,當中確實有
部分裝備的科研案還沒有完成。
江委員永昌:其實早在你們當時要建案的時候,人家就已經跟你們講過,像美國研發的神盾戰鬥系
統排水量都要 7,000 噸以上,你去看他們賣到其他國家的裝備都是這樣子,結果他們要裝在西班
牙和挪威的艦艇時,因為噸級不到,所以有許多功能就會縮減,這些問題當時大家都有提出來
,結果你現在還回答不清。雖然我們不知道你所講的是真是假,可是我們至少要知道我們的戰
力準備、建軍準備是不是有受到影響?假設因為新一代巡防艦震海計畫延宕,那我們是不是會
出現戰力缺口?這個戰力缺口怎麼辦?
蔣參謀長正國:當初是為了接替濟陽級巡防艦,雖然濟陽級巡防艦已經服役很多年,但是目前在服
勤上還是沒有問題。
江委員永昌:是嗎?它已經下水 50 年,服役 30 年,它的戰鬥能力夠嗎?它的安全性夠嗎?如果說
它沒有這些問題的話,為什麼我們還要花這麼多經費去處理新一代巡防艦的建置?這不是自己
打臉自己?
蔣參謀長正國:報告委員,我剛剛講的是……
江委員永昌:請問副部長,你贊成濟陽艦再延長服役年限嗎?國防部是這樣想的嗎?
主席:請國防部王副部長說明。
王副部長信龍:報告委員,任何研發案或研資案一定有一道非常嚴謹的程序,如果沒有達到合格標
準,當然海軍就會要求一定要達到他們的規定範圍,然後才會再做後面的……
江委員永昌:可是國家的國防……
王副部長信龍:誠如剛才參謀長所講的,有關戰力這部分委員不用擔心,為什麼?因為現有的濟陽
級艦艇戰力目前還是完整的。在這種情況下,為什麼要推下一代巡防艦?因為我們希望更好、
戰力更強,從現有的狀況能夠提升到未來的作戰,所以才會有這樣的計畫,在此特別向委員說
明。
江委員永昌:在你們的建軍計畫當中,2021 年新一代巡防艦首艦會下水,請問現在還會達到這個
目標嗎?另外,當初你們說整體建軍在 2023 年可以成軍,請問這個目標還能達成嗎?你們原本
設定的期程目標會不會達成?如果無法達成就會有缺口,在這種情況下,你們有沒有想過有什
麼替代方案?有沒有考慮艦艇自己建造,但是戰鬥系統分開處理,再去向外國購買,購買會不
會有問題?像日本和韓國就是分開處理。還是說你們覺得沒關係,管他科研案、迅聯專案有問
題,你們仍然堅守國艦國造的目標,從動力系統、艦艇到戰鬥系統統統都不改變,持續往下走
,最多就是濟陽艦再延長服役年限,這是你們打定的主意和計畫嗎?
蔣參謀長正國:跟委員報告,我們的新一代飛彈巡防艦原來預計是在 2026 年完成,至於剛剛委員
所提到的是因應敵情威脅,其實相關的備案我們都有在研究與討論,但因為現在還沒有定案,
所以也不適合在此向委員報告。
江委員永昌:你現在說是在 2026 年完成,本來說因為敵情威脅所以要提前在 2023 年完成,結果現
在又退回去 2026 年。現在外界在講你們打算用輕型巡防艦作為戰時的替代方案,但這個排水噸
數更小,戰鬥系統顯然更不可能放上去,請問這是真是假?還是說這又是你們的認知作戰用來
混淆對方的方式?
蔣參謀長正國:就像我剛剛向委員報告的,因應敵情的威脅,我們相關的備案考量其實都有在做,
但因為現在還沒有定案,所以還不適合在此向委員說明。
江委員永昌:所以輕型巡防艦是有考量、但沒定案,你是這個意思嗎?
蔣參謀長正國:所有的方案其實我們都有在考量。
江委員永昌:屬於機密的事情當然我不會在這邊苛責,但是不要讓人家覺得國防部整體規劃建軍的
能力不符合國民期待,這樣是不行的,希望你們能夠加油。
蔣參謀長正國:謝謝委員。